Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 7 июня 2017 г. N 523 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ" (документ не действует)

Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 7 июня 2017 г. N 523
"Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ"

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.10 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 26.09.2011 N 950 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 27.02.2012 N 196 "О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций)", администрация ЗАТО Знаменск постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ".

2. Отделу архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск (В.В. Линева) предоставить сведения о муниципальной услуге "Выдача ордеров на проведение земляных работ" в орган, уполномоченный на формирование и ведение реестра муниципальных услуг (функций), - аппарат администрации ЗАТО Знаменск.

3. Аппарату администрации ЗАТО Знаменск (А.В. Рожков):

1) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет";

2) внести сведения о муниципальной услуге "Выдача ордеров на проведение земляных работ" в реестр муниципальных услуг (функций);

3) предоставить сведения о муниципальной услуге "Выдача ордеров на проведение земляных работ" для размещения в региональном реестре государственных услуг (функций) Астраханской области.

4. Признать утратившим силу постановление администрации ЗАТО Знаменск от 27.04.2016 N 480 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордера на проведение земляных работ".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск С.Е. Нелюбина.

Глава администрации ЗАТО Знаменск

В.Н.Лих

Административный регламент
администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ"
(утв. постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 7 июня 2017 г. N 523)

I. Общие положения

1.1. Наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги - административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ" (далее - административный регламент).

Предметом регулирования административного регламента являются порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ" (далее - муниципальная услуга) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный регламент размещается на официальном сайте ЗАТО Знаменск: http://zato-znamensk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и государственной информационной системе Астраханской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), на сайте автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Знаменск Астраханской области": http://mfc.astrobl.ru (далее - многофункциональный центр), а также на информационных стендах, размещенных в здании (в помещении) администрации ЗАТО Знаменск и МФЦ.

1.2. Под заявителями в настоящем административном регламенте понимаются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Органом, уполномоченным на выдачу ордеров на проведение земляных работ (далее - ордер), является администрация ЗАТО Знаменск при участии многофункционального центра. Выдачу ордеров на проведение земляных работ осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск (далее - отдел).

Местонахождение администрации ЗАТО Знаменск:

адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1, д. 13;

телефон приемной администрации ЗАТО Знаменск: 8(85140) 23967; факс: (85140) 20727;

адрес специалиста отдела: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 13, кабинет N 215;

адрес главного архитектора: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 13, кабинет N 218;

телефон главного архитектора: 8(85140) 23967 (202);

телефон специалиста отдела: 8(85140) 23967 (203);

адрес электронной почты администрации ЗАТО Знаменск (далее - администрация): zatoznamensk@list.ru; адрес официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет": http://zato-znamensk.ru (далее - официальный сайт);

график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 18.00, перерыв - с 12.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

Местонахождение многофункционального центра и почтовый адрес:

416540, г. Знаменск, Астраханская обл., ул. Ленина, д. 26, помещение 19;

адрес официального сайта: http://mfc.astrobl.ru;

справочные телефоны: 8 (8512) 668-807 (горячая линия); 8 (85140) 6-00-82;

график работы МФЦ:

понедельник, вторник, среда, пятница: с 08:00 до 18:00;

четверг: с 08:00 до 20:00;

суббота: с 08:00 до 13:00;

воскресенье - выходной день.

1.3.2. Местонахождение органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

а) организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения:

- муниципальное предприятие "Теплосети":

адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Астраханская, д. 1а;

телефон директора предприятия: (85140) 25819;

- Северный РЭС филиала ОАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго":

адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Волгоградская, д. 24б;

телефон начальника: (85140) 23411;

- ОАО "Капьяргаз":

адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Ниловского, д. 29;

телефон: (85140) 223287; 24844;

б) Муниципальное бюджетное учреждение по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности "Сервис" (далее - МБУ "Сервис"):

адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Астраханская, д. 1в;

телефон директора предприятия: (85140) 26667;

в) Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России (отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения МОМВД ЗАТО Знаменск):

адрес отделения: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Ленина, д. 1а;

телефон начальника отделения: (85140) 25291;

г) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (далее - Управление Росреестра):

адрес Межмуниципального отдела по Ахтубинском району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Ленина, д. 26;

телефон отделения: (85140) 23326.

1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Со дня регистрации специалистом аппарата администрации письменного обращения заявителя (в том числе поступившего по электронной почте или через региональный портал, единый портал, многофункциональный центр) заявитель имеет право получать информацию об этапах рассмотрения его обращения.

Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить у главного архитектора или специалиста отдела архитектуры и градостроительства при личном устном обращении, по контактному телефону, на официальном сайте ЗАТО Знаменск и на информационном стенде, расположенном при входе в здание администрации, а также через многофункциональный центр.

Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить у специалиста отдела архитектуры и градостроительства, а также у главного архитектора, при личном обращении по контактным телефонам: 8(85140) 23967 (202), (203), по почте, в т.ч. по адресу электронной почты. При подаче заявления через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала мониторинг хода предоставления услуги осуществляется заявителем через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала. При подаче заявления через многофункциональный центр информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить у работника многофункционального центра.

Главный архитектор и специалист отдела осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации;

- о справочных телефонах администрации;

- об адресе официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", адресе электронной почты администрации;

- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;

- об адресах регионального портала и единого портала;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в пункте 1.3 административного регламента.

Специалисты многофункционального центра осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы многофункционального центра;

- о справочных номерах телефонов многофункционального центра;

- об адресе официального сайта многофункционального центра в сети "Интернет", адресе электронной почты многофункционального центра, о возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 административного регламента.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота информирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.

1.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей со специалистом отдела архитектуры и градостроительства или главным архитектором (при личном обращении в часы приема либо по телефону) по направлениям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего административного регламента;

- письменного информирования заявителей (почтой, посредством факсимильной связи, либо по электронной почте, указанной в заявлении);

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте, на региональном портале, едином портале, а также на информационных стендах, размещенных в здании администрации.

Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в форме:

- информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах, расположенных в секторе информирования и ожидания в помещении многофункционального центра;

- непосредственного общения заявителя с работником многофункционального центра по направлениям, предусмотренным пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

- обращения заявителя по телефонной линии многофункционального центра либо в центр телефонного обслуживания, осуществляющий с помощью операторов или в автоматическом режиме прием и обслуживание вызовов, поступающих в многофункциональный центр с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При коллективном обращении заявителей в администрацию письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением в адрес заявителя, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.

1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста отдела или главного архитектора с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист отдела или главный архитектор представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей специалист или главный архитектор отдела должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист отдела или главный архитектор, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, по вопросам предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица администрации, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.7. На официальном сайте и информационных стендах, расположенных при входе в здание администрации, многофункциональный центр размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг (функций);

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации ЗАТО Знаменск, а также должностных лиц, муниципальных служащих;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему административному регламенту);

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адреса электронной почты и официального сайта администрации, адрес регионального портала и единого портала;

- адреса, номера телефонов и факсов органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель самостоятельно представляет для получения муниципальной услуги;

- перечень сведений, запрашиваемых исполнителем муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги;

- настоящий административный регламент.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача ордеров на проведение земляных работ".

2.2. Наименование структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу - отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск.

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалист отдела, главный архитектор, специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов.

Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

а) организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения:

- муниципальное предприятие "Теплосети";

- Северный РЭС филиала ОАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго";

- ОАО "Капьяргаз";

б) Муниципальное бюджетное учреждение по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности "Сервис" (МБУ "Сервис");

в) Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России (отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения МОМВД ЗАТО Знаменск);

г) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области:

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача ордера на проведение земляных работ, дающего право физическому или юридическому лицу осуществлять работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта), а также при проведении иных видов земляных работ на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, кроме случаев, установленных пунктом 2 Порядка выдачи ордеров на проведение земляных работ на территории ЗАТО Знаменск, утвержденного Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 21.09.2016 N 947 "О порядке выдачи ордеров на проведение земляных работ на территории ЗАТО Знаменск".

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 29 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации заявления до даты направления (выдачи) заявителю ордера либо отказа в выдаче ордера и включает в себя:

- срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в день получения документов;

- срок организации межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 дней со дня получения специалистом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и документов;

- срок, необходимый исполнителю муниципальной услуги для проверки наличия и правильности оформления документов, необходимых для принятия решения о выдаче ордера - не более 26 дней со дня регистрации заявления и документов;

- срок направления (выдачи) заявителю ордера на проведение земляных работ либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ почтовым отправлением с уведомлением о вручении, направления копий таких документов по адресу электронной почты, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет), а также срок направления таких документов в многофункциональный центр по месту представления заявления (в случае подачи заявления через многофункциональный центр) - не более 2 дней со дня принятия соответствующего решения; срок выдачи указанных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю лично в руки - в день обращения за получением документов.

В случае проведения аварийных работ общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней.

Если окончание срока предоставления муниципальной услуги, а также выполнения административного действия, входящего в состав административной процедуры, приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В случае если заявитель не явился за получением документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, до даты окончания общего срока предоставления муниципальной услуги, такие документы направляются в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня до дня окончания общего срока предоставления муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов представления государственных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке выдачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

- Законом Астраханской области от 10.04.2012 N 14/2012-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Астраханской области";

- Решением Совета ЗАТО Знаменск от 06.11.2014 N 14 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";

- Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 10.06.2011 N 950 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";

- Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 15.03.2012 N 264 "Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в ЗАТО Знаменск";

- Постановление администрации ЗАТО Знаменск от 21.09.2016 N 947 "О Порядке выдачи ордеров на проведение земляных работ на территории ЗАТО Знаменск";

- Уставом муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области", утвержденным Решением Совета ЗАТО Знаменск Астраханской области от 30.12.2014 N 47 "О принятии Устава муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области";

- Решением Совета ЗАТО Знаменск от 26.06.2014 N 42 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории ЗАТО Знаменск";

- настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.

Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера на проведение земляных работ, подлежащими представлению заявителем, являются:

1) заявление физического или юридического лица о выдаче ордера на проведение земляных работ;

2) документ, подтверждающий согласие правообладателя земельного участка на производство земляных работ, в случае если земельный участок, на котором планируется проведение земляных работ, предоставлен в установленном порядке физическому или юридическому лицу;

3) проект проведения работ, согласованный с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций;

4) схема организации движения и ограждения места производства дорожных работ, подписанная лицом осуществляющим подготовку такой схемы (в случае, если движение транспорта и (или) пешеходов будет нарушено);

5) условия производства работ;

6) календарный график производства работ;

7) документ, подтверждающий согласование со специализированной организацией, обслуживающей дорожное покрытие, тротуары, газоны (при производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов);

8) разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, установленных статьей 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;

9) правовой акт о размещении объекта (объектов), принятый исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным федеральным законодательством на распоряжение земельными участками (в случае если земельный участок, на котором планируется проведение земляных работ, находится в государственной собственности), постановление администрации ЗАТО Знаменск о размещении объекта (объектов) (в случае проведения земляных работ на землях либо земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности либо собственность на которые не разграничена) или договор о размещении объекта (объектов) выданные в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 15.07.2015 N 362-П "О Порядке и условиях размещения объектов, которые в соответствии с федеральным законодательством могут размещаться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

В случае если заявитель направляет заявление и прилагаемые к нему документы в электронной форме, через региональный портал, единый портал, то документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, представляются в отсканированном виде.

В случае устного обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги, главный архитектор или специалист отдела предлагает заявителю написать заявление в письменной форме. Рекомендуемая форма заявления утверждена Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 21.09.2016 N 947 "О Порядке выдачи ордеров на проведение земляных работ на территории ЗАТО Знаменск".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить сам.

2.7.1 Документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера на проведение земляных работ, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций, являются:

- правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы о земельном участке (земельных участках).

2.7.2 Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги по выдаче ордера на проведение земляных работ, которые находятся в распоряжении администрации, являются:

- постановление администрации ЗАТО Знаменск о размещении объекта (объектов) или договор о размещении (объекта).

Заявитель вправе представить документы (сведения), указанные в пунктах 2.7.1, 2.7.2, по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов (сведений) не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктах 2.7.1, 2.7.2"

В случае если заявитель не представил документы (сведения), указанные в пунктах 2.7.1 и 2.7.2, специалист отдела или главный архитектор запрашивает такие документы (сведения), содержащиеся в правоустанавливающих документах о земельном участке (земельных участках), которые внесены в ЕГРН в Управлении Росреестра посредством организации межведомственного информационного взаимодействия. А также по средствам внутриведомственного взаимодействия, специалист отдела или главный архитектор запрашивает постановление администрации ЗАТО Знаменск о размещении объекта (объектов) или договор о размещении объекта (объектов) в отделе по управлению муниципальным имуществом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктах 2.7.1, 2.7.2"

2.8. Способы получения документов заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

По выбору заявителя документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представляются в администрацию посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме), либо посредством обращения заявителя через многофункциональный центр:

- лично при посещении администрации;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы;

- через многофункциональный центр.

При обращении представителя заявителя, имеющего право на получение муниципальной услуги, дополнительно предъявляются:

- документы, удостоверяющие личность представителя заявителя;

- документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.

В случае направления документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7.1 и 2.7.2 настоящего административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в пункте 2.6 и подпунктах 2.7.1, 2.7.2"

- заявление, указанное в пункте 2.6 настоящего административного регламента, должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Для подписания таких документов также допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в подпунктах 2.7.1, 2.7.2"

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная руководителем юридического лица, удостоверяется его усиленной квалифицированной электронной подписью.

Форму заявления для предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица отдела архитектуры и градостроительства, на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", региональном портале либо едином портале, а также через многофункциональный центр.

Прием заявителей для подачи письменных заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, указанным в пункте 1.3 настоящего административного регламента. Прием и регистрацию документов осуществляет специалист аппарата администрации, ответственный за делопроизводство (в случае обращения в администрацию).

Прием письменных заявлений, поступивших посредством почтовой связи, по электронной почте, через многофункциональный центр производится специалистом аппарата администрации, ответственным за делопроизводство.

Факт подтверждения направления заявления и документов лежит на заявителе.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к заявлению документы и материалы либо их копии.

Датой представления заявления и документов является день поступления и регистрации документов должностному лицу администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за прием и регистрацию документов.

Регистрации и учету подлежат все поступившие заявления, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений.

В случае если заявитель сам не представил документы (сведения), указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, то подготовку запроса о сведениях, содержащихся в таких документах, самостоятельно осуществляет специалист отдела или главный архитектор. Направление запроса в Управление Росреестра осуществляется не позднее 3 дней со дня регистрации заявления и документов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в подпункте 2.7.1"

В случае если заявитель сам не предоставил постановление администрации ЗАТО Знаменск о размещении объекта (объектов) или договор о размещении (объекта), то подготовку запроса о сведениях, содержащихся в таких документах, самостоятельно осуществляет специалист отдела или главный архитектор. Направление внутриведомственного запроса в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации осуществляется не позднее 3 дней со дня регистрации заявления и документов.

2.9. При предоставлении муниципальной услуги не допускается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск находятся в распоряжении органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и (или) подведомственных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, использованной при обращении за предоставлением документов.

Иных оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае, если:

- с заявлением о выдаче ордера на проведение земляных работ обратилось лицо, не указанное в пункте 1.2 настоящего административного регламента;

- непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

- ответ на межведомственный или внутриведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи ордера на проведение земляных работ, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе.

Отказ заявителю в выдаче ордера на проведение земляных работ оформляется постановлением администрации.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям, кроме указанных в данном пункте, не допускается.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены услуги, которые являются необходимыми и обязательными.

2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены услуги, которые являются необходимыми и обязательными.

2.15. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должны превышать 15 минут каждый.

Правом на первоочередной личный прием обладают:

- ветераны Великой Отечественной войны;

- ветераны боевых действий;

- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

- инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- лица старше 60 лет;

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;

- граждане, удостоенные звания Героев Социалистического Труда, и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

В случае если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, их прием производится в порядке их явки на личный прием.

Граждане, являющиеся инвалидами I группы, обладают правом на личный прием по месту их нахождения (далее - личный выездной прием) специалистом отдела.

О дате и времени проведения личного выездного приема граждане уведомляются по телефону либо в иной форме.

2.16. Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.

При поступлении заявления в администрацию в письменной форме (по почте, при личном обращении в аппарат администрации, через многофункциональный центр) специалист аппарата администрации регистрирует заявление в соответствующем журнале учета входящих документов; при личном обращении заявителя с заявлением по его просьбе на втором экземпляре заявления специалист аппарата администрации ставит подпись и дату приема заявления.

Срок регистрации заявления - в день получения заявления и документов.

При поступлении заявления по электронной почте на адрес администрации, в электронной форме через региональный портал либо единый портал, поступившее заявление принимается специалистом аппарата администрации, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в день поступления заявления. При этом заявителю по адресу электронной почты, указанному им в заявлении, направляется уведомление о получении заявления и документов с указанием даты получения администрацией заявления и документов. В дальнейшем работа с заявлением, полученным по электронной почте или в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим административным регламентом.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- помещения оборудуются системами кондиционирования воздуха;

- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями, которым при необходимости разрешается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- сотрудники администрации обеспечивают оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц администрации с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов;

- прием граждан осуществляется в кабинете специалиста отдела. В кабинете имеются оборудованные места для сдачи документов и написания заявления, которые снабжены стулом, столом и канцелярскими принадлежностями для письма;

- рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги;

- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются секторами для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями пункта 1.7 настоящего административного регламента;

- сектор ожидания оборудуется местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления заявления с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации. Общее число мест для сидения - не менее трех;

- здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется парковочными местами.

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политике и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

2.18. К показателям доступности и качества муниципальных услуг относятся:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное информирование о муниципальной услуге;

- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;

- минимизация взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги до двух раз;

- возможность направления запроса в электронном виде, через многофункциональный центр, а также в иных формах по выбору заявителя;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.19. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

- обеспечение возможности получения информации о предоставляемой муниципальной услуге, формы заявления (в целях дальнейшего заполнения заявления, возможности его распечатки), разъяснений на официальном сайте ЗАТО Знаменск и через региональный портал и единый портал;

- обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять заявление в электронном виде с использованием регионального портала и единого портала;

- обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием единого портала мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.

В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная физическим лицом, представляется в виде отсканированного документа и удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная руководителем юридического лица, представляется в виде отсканированного документа и удостоверяется его усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представляются в отсканированном виде и должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Класс средств электронной подписи, который допускается при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, должен быть не ниже КС1.

2.19.1. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах.

Предоставление муниципальной услуги возможно через многофункциональный центр по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением и документами, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;

- организация межведомственного информационного взаимодействия;

- рассмотрение заявления и документов, принятие решения о выдаче ордера на проведение земляных работ либо отказ в выдаче ордера на проведение земляных работ и оформление принятого решения;

- направление (выдача) заявителю ордера на проведение земляных работ либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ.

3.2. Процедура формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Процедура формирования и направления запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги предусматривает запрос сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах о земельном участке (земельных участках), которые внесены в ЕГРН с ним в виде выписки.

Формирование и направление запросов осуществляется:

- путем направления запросов в письменной форме, для чего специалист отдела или главный архитектор направляет подготовленные, скрепленные печатью и подписью главы администрации запросы в Управление Росреестра;

- путем направления межведомственного запроса в форме электронного документа в отношении сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок, которые внесены в ЕГРН. Форма заявки и порядок предоставления таких сведений установлены Приказом Министерства экономического развития РФ от 23 декабря 2015 г. N 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости".

Предоставление муниципальной услуги предусматривает организацию внутриведомственного взаимодействия специалиста отдела или главного архитектора с отделом по управлению муниципальным имуществом администрации. Процедура формирования и направления внутриведомственного запроса в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации предусматривает запрос постановления администрации ЗАТО Знаменск о размещении объекта (объектов) или договор о размещении (объекта). Формирование и направление запроса в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации осуществляется путем направления запроса в письменной форме, подписанного главным архитектором.

3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, отдельных административных процедур.

Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет" http://zato-znamensk.ru и на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru.

В электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, осуществляются следующие административные процедуры:

- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной услуге;

- подача заявителем через региональный портал и единый портал заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, его обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме.

Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении данной муниципальной услуги возможно в электронной форме, а также может быть осуществлено по телефонам: (85140) 23967(202), (203) или при личном обращении к специалисту отдела или главному архитектору по адресу: г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 13, к. 218, 215.

Предоставление муниципальной услуги предусматривает взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с Управлением Росреестра, отделом по управлению муниципальным имуществом администрации. Порядок и условия такого взаимодействия предусмотрены пунктами 2.7.1, 2.7.2, 3.2 настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктами 2.7.1, 2.7.2 и пунктом 3.2"

Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено. По адресу электронной почты заявителя могут быть направлены копии документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в случае если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении.

Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, могут быть получены заявителем по почте или при личном обращении (в зависимости от способа, указанного в заявлении) к специалисту аппарата администрации, ответственному за регистрацию и прием документов по адресу: г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1, каб. N 209; к специалисту отдела или главному архитектору по адресу: г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 13, каб. N 218, 215.

При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

3.3.1. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.

В многофункциональном центре осуществляются следующие административные процедуры:

- прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и передача таких заявлений в администрацию на рассмотрение и подготовку ответа;

- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, полученного от администрации (в случае подачи такого заявления через многофункциональный центр);

- информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

- информирование и консультирование заявителей ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги;

- информирование и консультирование заявителей по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.

В многофункциональном центре организуется отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц, либо центр телефонного обслуживания, осуществляющий с помощью операторов или в автоматическом режиме прием и обслуживание вызовов, поступающих в многофункциональный центр с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, могут быть получены заявителем через многофункциональный центр при личном обращении к специалисту многофункционального центра.

3.4. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

3.5. Основанием для начала данной административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем" является направление заявителем в администрацию заявления.

При личном обращении заявителя специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:

- на втором экземпляре заявления ставит отметку о принятии заявления с указанием даты, своей фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), а также контактный телефон;

- регистрирует в день поступления заявление в журнале учета входящих документов;

- направляет зарегистрированное заявление должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении заявления и документов по почте либо через многофункциональный центр специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- проверяет правильность доставки корреспонденции: целостность конвертов и другой упаковки;

- вскрывает конверт либо другую упаковку и регистрирует заявление в журнале учета входящих документов;

- направляет зарегистрированное заявление должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении заявления в электронной форме, в том числе через региональный портал или единый портал, специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- направляет уведомление о получении заявления и документов по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя в региональном портале либо едином портале;

- переносит поступившее заявление на бумажный носитель;

- регистрирует заявление в журнале учета входящих документов;

- направляет зарегистрированное заявление должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является способ направления заявителем заявления в администрацию.

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация специалистом аппарата администрации, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления и документов и передача его должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация специалистом аппарата администрации, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления и документов в системе документооборота с указанием даты получения.

Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, в случае обращения за муниципальной услугой в электронном виде проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы. Если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо в трехдневный срок со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронном виде, и уведомляет об этом заявителя. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск - руководителя аппарата администрации и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

Согласно модели угроз безопасности и нарушителя платформы межведомственного взаимодействия Астраханской области требуется, чтобы класс средств электронной подписи, используемый при проверке действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, был не ниже КС2. Класс средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки также должен быть не ниже КС2.

Письменные обращения, полученные на личном приеме главы администрации, а также устные обращении, занесенные в карточку личного приема заявителя, передаются в течение 1 дня должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию документов.

3.6. Основанием для начала административной процедуры "Организация межведомственного информационного взаимодействия" является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в. подпункте 2.7.1"

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 5 дней со дня регистрации заявления и документов.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист отдела или главный архитектор.

В случае если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, специалист отдела или главный архитектор не позднее 3 дней со дня получения заявления с документами запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Росреестра сведения о земельном участке (земельных участках), содержащиеся в ЕГРН.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в. подпункте 2.7.1"

В случае если заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента, специалист отдела или главный архитектор не позднее 3 дней со дня регистрации заявления с документами запрашивает в рамках внутриведомственного взаимодействия в отделе по управлению муниципальным имуществом администрации такие документы, либо сведения, содержащиеся в указанных документах.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в. подпункте 2.7.2"

Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в течение 5 дней со дня направления запроса.

При поступлении ответов на запросы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист отдела или главный архитектор передает его в день поступления специалисту аппарата администрации, ответственному за прием и регистрацию документов, для регистрации их в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера. После регистрации указанные ответы на запросы передаются специалисту отдела или главному архитектору.

Ответы на запросы, полученные при работе с платформой межведомственного взаимодействия Астраханской области, в частности Типовой ведомственной информационной системой (далее - ТВИС), регистрируется автоматически в указанной системе.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является наличие (отсутствие) документов, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в. подпунктах 2.7.1 и 2.7.2"

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация ответов на запросы, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация ответов на запросы в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.

3.7. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о выдаче ордера на проведение земляных работ либо отказ в выдаче ордера на проведение земляных работ и оформление принятого решения" является регистрация ответов на запросы, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 26 дней со дня регистрации заявления с документами.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист отдела или главный архитектор.

Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- проводит проверку заявления и документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия и внутриведомственного взаимодействия;

- оформляет ордер на проведение земляных работ (в случае, если отсутствуют основания для отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ);

- оформляет проект решения о выдаче ордера на проведение земляных работ либо об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ с указанием причин отказа;

- направляет проект решения о выдаче ордера на проведение земляных работ либо об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ на подпись главе администрации ЗАТО Знаменск.

Решение о выдаче ордера на проведение земляных работ либо об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ подготавливается специалистом отдела или главным архитектором в форме постановления администрации и направляется на подпись главе администрации.

Критерием принятия решения при выполнении данной административной процедуры является отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом выполнения данной административной процедуры является постановление администрации о выдаче ордера на проведение земляных работ с приложением ордера на проведение земляных работ либо постановление администрации об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ с указанием причин отказа.

Ордер подготавливается по форме, утвержденной Постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 21.09.2016 N 947 "О Порядке выдачи ордеров на проведение земляных работ на территории ЗАТО Знаменск" и подписывается главой администрации ЗАТО Знаменск и главным архитектором администрации ЗАТО Знаменск.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:

- регистрация ордера в реестре ордеров на проведение земляных работ, который ведется отделом архитектуры и градостроительства администрации;

- регистрация постановления администрации о выдаче ордера на проведение земляных работ либо постановления администрации об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ в журнале регистрации постановлений администрации.

Постановление администрации о выдаче ордера на проведение земляных работ либо постановление администрации об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ изготавливаются в двух экземплярах, один из которых выдается (направляется) заявителю, один экземпляр хранится в отделе.

3.8. Основанием для начала административной процедуры "Направление (выдача) заявителю ордера на проведение земляных работ либо постановление администрации ЗАТО Знаменск об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ" являются подписанные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры при направлении документов почтовым отправлением с уведомлением о вручении, при направлении копий таких документов по адресу электронной почты, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет), а также при направлении таких документов в многофункциональный центр по месту представления заявления (в случае подачи заявления через многофункциональный центр) - не более 2 дней со дня принятия соответствующего решения; срок выдачи указанных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю лично в руки - в день обращения за получением документов.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются:

- специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов (в случае направления документов по почте либо через многофункциональный центр);

- специалист отдела или главный архитектор (в случае выдачи документов заявителю лично в руки под роспись на экземпляре заявления, представленного заявителем, в случае направления копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в личный кабинет заявителя на едином портале или региональном портале).

В случае взаимодействия с заявителем по почте либо через многофункциональный центр специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет постановление администрации о выдаче ордера на проведение земляных работ с приложением ордера на проведение земляных работ либо постановление администрации об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ по почте с уведомлением о вручении либо передает указанные документы в многофункциональный центр. Специалист отдела или главный архитектор в ходе осуществления данной административной процедуры подготавливает сопроводительное письмо о направлении таких документов. В случае направления постановления администрации об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ в сопроводительном письме указываются причины отказа.

В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет копии документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в электронной форме.

В случае если документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, выдаются должностным лицом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме, также выдается экземпляр указанных документов в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.

В случае если заявитель указал в своем заявлении личное получение документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель уведомляется о возможности выдачи их под роспись на экземпляре заявления, представленного заявителем.

Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, при личном обращении выдает заявителю документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является соответствие оформленных документов предмету обращения, указанному в заявлении заявителя.

Результатом исполнения данной административной процедуры является:

- выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, под роспись на экземпляре заявления, представленного заявителем (в случае выдачи документа заявителю лично в руки в часы приема);

- направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по почте с почтовым уведомлением;

- передача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в многофункциональный центр по месту представления заявления;

- направление копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в личный кабинет заявителя на едином портале или региональном портале (в случае если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении).

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:

- в случае выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги заявителю лично в руки - подпись заявителя о получении документов на экземпляре заявления, представленного заявителем;

- в случае направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и сопроводительного письма по почте (если данный способ направления указан в заявлении) - способом фиксации является почтовое уведомление;

- в случае направления копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в личный кабинет заявителя на едином портале или региональном портале (если данный способ направления указан в заявлении) - отметка в карточке регистрации обращений граждан, журнале регистрации обращений граждан и электронном реестре обращений граждан;

- в случае передачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в многофункциональный центр - подпись работника многофункционального центра на втором экземпляре сопроводительного письма администрации о направлении таких документов.

IV. Формы контроля за исполнением муниципального регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется заместителем главы администрации ЗАТО Знаменск, курирующим вопросы архитектурной и градостроительной деятельности в ЗАТО Знаменск.

Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления, своевременности направления заявителю ордера на проведение земляных работ или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и исполнения специалистом отдела положений настоящего регламента.

Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.

4.2. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги главным архитектором проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.

При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными главой администрации на проведение внеплановых проверок.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется главой администрации и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов отдела.

4.3. Специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, несет ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- за прием и регистрацию заявлений, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде;

- за правильное и своевременное оформление и направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подписанного усиленной квалифицированной подписью заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск - руководителя аппарата администрации, по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале;

- за своевременное направление заявителю по почте с уведомлением о вручении сопроводительного письма о направлении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

- за своевременную передачу документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в многофункциональный центр.

Специалист отдела архитектуры и градостроительства или главный архитектор несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных инструкциях, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- за правильное оформление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

- за проверку представленных документов на комплектность;

- за организацию межведомственного информационного взаимодействия;

- за своевременное направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Должностные лица, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги, закрепленную в их должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица администрации обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в администрацию предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации ЗАТО Знаменск, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте ЗАТО Знаменск (http://zato-znamensk.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях администрации ЗАТО Знаменск.

5.3. Предмет жалобы.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее - жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;

- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба рассматривается главным архитектором. Жалоба на решения, принятые главным архитектором, подается главе администрации ЗАТО Знаменск и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

В случае если в компетенцию главного архитектора не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации специалист отдела или главный архитектор направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации ЗАТО Знаменск обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.

Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Личный прием заявителей в администрации ЗАТО Знаменск осуществляют глава администрации ЗАТО Знаменск, его заместители, в отделе - главный архитектор. Прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.2. Почтовый адрес администрации ЗАТО Знаменск:

416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1.

Телефон приемной: 8(85140) 23967; факс 8 (85140) 20727.

Адрес электронной почты: zatoznamensk@list.ru

Адрес официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет":

http://zato-znamensk.ru;

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск: понедельник - пятница с 08.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

5.5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает незамедлительное направление имеющихся материалов в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию ЗАТО Знаменск, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный (в том числе по его желанию в электронной форме) ответ.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск или главой администрации ЗАТО Знаменск.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица или главы администрации ЗАТО Знаменск, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию ЗАТО Знаменск дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Администрация ЗАТО Знаменск по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязана в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Администрация ЗАТО Знаменск вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- если в письменной жалобе и жалобе в форме электронного документа не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст жалобы не поддается прочтению;

- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему подобную жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

Отказ в рассмотрении жалобы по иным основаниям, кроме указанных, не допускается.

Администрация ЗАТО Знаменск в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Перечень случаев, в которых уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. Порядок обжалования решения по жалобе.

В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, то заявитель вправе обратиться к главе администрации ЗАТО Знаменск или обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подача жалобы главе администрации ЗАТО Знаменск не исключает права заявителя на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.

Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача ордера на проведение
земляных работ"

Блок-схема
административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ"

Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем. Срок - в день получения документов. Ответственное лицо - специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию заявлений. (ул. Вознюка, д. 1, к. 209)

                                     |

/---------------------------------------------------------------------\

|Организация межведомственного информационного взаимодействия.         |

|Срок - не более 5 дней со дня регистрации заявления и документов.     |

|Ответственные лица:                                                   |

|- специалист отдела или главный архитектор;                           |

|- специалист аппарата администрации ЗАТО  Знаменск,  ответственный  за|

|прием  и  регистрацию  документов,  в  части  регистрации  ответа   на|

|межведомственный запрос.                                              |

|Организация внутриведомственного информационного взаимодействия.      |

|Срок - не более 3 дней со дня регистрации заявления и документов.     |

|Ответственные лица:                                                   |

|- специалист отдела или главный архитектор;                           |

|                                                                      |

|           (ул. Вознюка, д. 1, к. 209, д. 13, к. 218, 215)            |

\----------------------------------------------------------------------/

                                     |

/---------------------------------------------------------------------\

|Рассмотрение заявления с документами, принятие решения о выдаче ордера|

|на проведение земляных  работ  либо  об  отказе  в  выдаче  ордера  на|

|проведение земляных работ и оформление соответствующего решения.      |

|Срок - не более 26 дней со дня регистрации заявления с документами.   |

|Ответственное лицо - специалист отдела или главный архитектор.        |

\----------------------------------------------------------------------/

                                      |

/---------------------------------------------------------------------\

|Направление    заявителю    документов,     являющихся     результатом|

|предоставления муниципальной услуги.                                  |

|Срок  направления  заявителю  документов   почтовым   отправлением   с|

|уведомлением о вручении, при направлении копий документов,  являющихся|

|результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной|

|почты, в электронной форме через личный кабинет в едином  портале  или|

|региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет),|

|а также срок передачи документов в многофункциональный центр по  месту|

|представления   заявления   (в   случае   подачи    заявления    через|

|многофункциональный  центр)  -  не  более  2  дней  со  дня   принятия|

|соответствующего решения.                                             |

|Срок выдачи документов заявителю лично в руки - в  день  обращения  за|

|получением документов.                                                |

|Ответственные лица:                                                   |

|-  специалист  аппарата  администрации,  ответственный  за   прием   и|

|регистрацию документов (в случае направления документов по почте  либо|

|через многофункциональный центр);                                     |

|- специалист отдела или главный архитектор (в случае выдачи документов|

|заявителю лично в руки или по адресу электронной почты).              |

|                                                                      |

|           (ул. Вознюка, д. 1, к. 209; д. 13, к. 218, 215)            |

\----------------------------------------------------------------------/