Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 31 августа 2016 г. N 543 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кировградском городском округе" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 31 августа 2016 г. N 543
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кировградском городском округе"

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Кировградского городского округа, учитывая переходные положения, определенные пунктами 3, 4, 5 решения Думы Кировградского городского округа от 22.06.2016 г. N 523 "О внесении изменений в Устав Кировградского городского округа", Дума Кировградского городского округа решила:

1. Утвердить Положение "О бюджетном процессе в Кировградском городском округе" (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Думы Кировградского городского округа:

2.1. от 28.12.2011 г. N 597 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кировградском городском округе",

2.2. от 31.10.2012 г. N 107 "О внесении изменения в Положение "О бюджетном процессе в Кировградском городском округе",

2.3. от 25.12.2013 г. N 261 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в Кировградском городском округе, утвержденное решением Думы Кировградского городского округа от 28.11.2011 г. N 597 (в редакции решения Думы Кировградского городского округа от 31.10.2012 г. N 107),

2.4. от 25.02.2015 г. N 390 "О внесении изменений в решение Думы Кировградского городского округа от 28.11.2011 г. N 597 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кировградском городском округе" (в редакции решения Думы Кировградского городского округа от 25.12.2013 г. N 261),

2.5. от 28.10.2015 г. N 452 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кировградском городском округе, утвержденное решением Думы Кировградского городского округа от 28.11.2011 г. N 597" (в редакции решения Думы Кировградского городского округа от 25.12.2013 г. N 261, от 25.02.2015 г. N 390),

2.6. от 23.12.2015 г. N 463 "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в Кировградском городском округе", утвержденное решением Думы Кировградского городского округа от 28.12.2011 г. N 597" (в редакции решений Думы Кировградского городского округа от 31.10.2012 г. N 107, от 25.12.2013 г. N 261, от 25.02.2015 г. N 390, от 28.10.2015 г. N 452).

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в приложении "Муниципальный вестник" к общественно-политической газете "Кировградские вести" и разместить на официальном сайте Думы Кировградского городского округа.

5. Контроль возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и муниципальной собственности Думы Кировградского городского округа (В.А. Ориничев).

Глава Кировградского городского округа

А.А. Оськин

Положение
о бюджетном процессе в Кировградском городском округе
(утв. решением Думы Кировградского городского округа от 31 августа 2016 г. N 543)

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2017 г.

Часть первая. Общие положения

Раздел 1. Основные понятия

Статья 1. Правоотношения, регулируемые Положением "О бюджетном процессе в Кировградском городском округе"

1. Положение "О бюджетном процессе в Кировградском городском округе" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", бюджетным законодательством Свердловской области, Уставом Кировградского городского округа.

2. Положение регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета городского округа и контроля его исполнения, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом городского округа, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Кировградском городском округе

Бюджетные правоотношения в Кировградском городском округе (далее городской округ) осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Положением.

Статья 3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия и термины:

администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления городского округа, орган Администрации городского округа, муниципальное казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета городского округа;

администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления городского округа, орган Администрации городского округа, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета городского округа;

бюджет городского округа (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета городского округа на основании бюджетной сметы;

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году; бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации и настоящим Положением деятельность органов местного самоуправления городского округа, иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, контролю его исполнения, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений на возвратной и возмездной основах;

ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы городского округа о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

главный администратор доходов бюджета - определенный решением Думы городского округа о бюджете городского округа орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления городского округа, орган Администрации городского округа, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета городского округа;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа - определенный решением Думы городского округа о бюджете городского округа орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления городского округа, орган Администрации городского округа, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств бюджета городского округа) - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления городского округа, орган Администрации городского округа, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями средств бюджета городского округа;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации (в форме субсидий, субвенций, а также в иных формах);

муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления городского округа, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием;

получатель бюджетных средств (получатель средств бюджета городского округа) - орган местного самоуправления, орган Администрации городского округа, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств муниципальное казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени муниципального образования за счет средств бюджета городского округа;

распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств бюджета городского округа) - орган местного самоуправления городского округа, орган Администрации городского округа, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органом местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными от имени городского округа договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности городского округа предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства бюджета городского округа;

реестр расходных обязательств городского округа - свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в

реестр обязательств;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде); иные понятия и термины, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Основные принципы бюджета Кировградского городского округа

Бюджет городского округа должен соответствовать принципам бюджетной системы Российской Федерации: единства бюджетной системы Российской Федерации;

разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

самостоятельности бюджетов;

равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; сбалансированности бюджета;

эффективности использования бюджетных средств; общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; прозрачности (открытости); достоверности бюджета;

адресности и целевого характера бюджетных средств; подведомственности расходов бюджетов; единства кассы.

Статья 5. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета городского округа с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета городского округа, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации.

2. Дума Кировградского городского округа в части классификации доходов утверждает решением о бюджете городского округа перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа, закрепленные за ними виды (подвиды) доходов бюджета городского округа.

3. Финансовый орган городского округа в части классификации доходов вправе:

1) утверждать перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

2) в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета городского округа вносить изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета без внесения изменений в решение о бюджете.

4. При формировании, утверждении и исполнении бюджета городского округа должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов доходов бюджета городского округа по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Дума Кировградского городского округа в части классификации расходов:

1) устанавливает решением о бюджете перечень главных распорядителей средств местного бюджета;

2) утверждает перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета городского округа в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете городского округа либо сводной бюджетной росписью бюджета городского округа в случаях, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

6. Финансовый орган городского округа в части классификации расходов вправе установить перечень и коды целевых статей расходов бюджета, соблюдая нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Дума Кировградского городского округа в части классификации источников финансирования дефицита бюджета утверждает решением о бюджете городского округа:

1) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

2) перечень статей источников финансирования дефицита бюджета городского округа при утверждении источников финансирования бюджета.

8. Финансовый орган городского округа в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе:

1) утверждать перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

2) в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджета городского округа, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджета вправе вносить изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджета без внесения изменений в решение о бюджете.

Раздел 2. Основные этапы и полномочия участников бюджетного процесса в Кировградском городском округе

Статья 6. Основные этапы бюджетного процесса в Кировградском городском округе

Бюджетный процесс в городском округе включает следующие этапы: разработка прогноза социально-экономического развития городского округа; разработка среднесрочного финансового плана городского округа; составление проекта бюджета городского округа; рассмотрение и утверждение бюджета городского округа; исполнение бюджета городского округа;

утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

осуществление муниципального финансового контроля.

Информация об изменениях:

Статья 7 изменена с 1 ноября 2017 г. - Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 19

См. предыдущую редакцию

Статья 7. Участники бюджетного процесса в Кировградском городском округе

Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:

Дума городского округа;

Глава городского округа;

Администрация городского округа;

Счетная палата городского округа (далее Счетная палата);

Финансовое управление администрации городского округа (далее финансовый орган);

главные распорядители (распорядители) средств бюджета городского округа;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

получатели средств бюджета городского округа;

Управление Федерального казначейства по Свердловской области (далее орган Федерального казначейства);

иные органы (организации), на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в городском округе.

Статья 8. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Кировградском городском округе

1. Дума городского округа:

1) рассматривает и утверждает бюджет городского округа;

2) рассматривает отчеты об исполнении местного бюджета (за первый квартал, полугодие, девять месяцев), рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета;

3) осуществляет контроль исполнения местного бюджета на заседаниях Думы, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы, а также в ходе проводимых Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;

4) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;

5) принимает планы и программы развития городского округа, утверждает отчеты об их исполнении;

6) принимает решение о сроке, на который составляется и утверждается проект бюджета городского округа: на один год (очередной финансовый год) или на три года (очередной финансовый год и плановый период), если законом Свердловской области, за исключением закона о бюджете Свердловской области, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов городских округов;

7) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

9) устанавливает порядок и размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет городского округа;

10) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

11) устанавливает дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам;

12) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа и настоящим Положением.

Думе городского округа в пределах компетенции по бюджетным вопросам для обеспечения полномочий предоставляется вся необходимая информация от Администрации городского округа (в том числе сопроводительные материалы в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета городского округа; оперативная информация об исполнении бюджета городского округа).

2. Исключен с 1 ноября 2017 г. - Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 19

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 ноября 2017 г. - Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 19

См. предыдущую редакцию

3. Глава городского округа:

1) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;

2) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;

3) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

4) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

5) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

6) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

7) в установленном порядке распоряжается средствами резервного фонда Администрации городского округа;

8) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами городского округа в сфере бюджетных правоотношений.

4. Администрация городского округа:

1) составление и внесение на утверждение Думе городского округа проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета городского округа и его представление на утверждение Думе городского округа;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) организует составление прогноза социально-экономического развития городского округа, муниципальных программ, среднесрочного финансового плана городского округа;

4) осуществляет муниципальные заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени городского округа муниципальные гарантии;

5) совместно с финансовым органом городского округа согласовывает взаимоотношения федерального бюджета и бюджета Свердловской области с бюджетом городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

6) совместно с финансовым органом городского округа разрабатывает проекты нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов):

о местных налогах и сборах и о льготном налогообложении;

об установлении и введении в действие налогов, специальных режимов налогообложения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;

о порядке осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

о порядке направления в бюджет городского округа доходов от использования муниципальной собственности и иных неналоговых доходов бюджета городского округа;

о порядке осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий, обслуживания и управления муниципальным долгом городского округа;

о порядке принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

иных нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов) по финансовым и бюджетным вопросам;

7) осуществляет выпуск муниципальных ценных бумаг от лица городского округа (в случае принятия Думой городского округа решения об указанной эмиссии);

8) в пределах своей компетенции осуществляет соответствующие бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) и (или) получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами городского округа в сфере бюджетных правоотношений.

5. Финансовый орган городского округа:

1) осуществляет непосредственное составление проекта бюджета городского округа и среднесрочного финансового плана городского округа;

2) организует исполнение и исполняет бюджета городского округа;

3) определяет порядок составления (внесения изменений) и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, составляет и ведет сводную бюджетную роспись, осуществляет внесение изменений в сводную бюджетную роспись;

4) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план;

5) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств при организации исполнения местного бюджета;

6) ведет реестр расходных обязательств городского округа и реестр источников доходов местного бюджета;

7) осуществляет методологическое руководство по составлению проекта бюджета городского округа и исполнению бюджета городского округа;

8) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности и срок предоставления сводной бюджетной отчетности главными администраторами средств местного бюджета;

9) составляет отчетность об исполнении бюджета городского округа;

10) в порядке, установленном действующим законодательством, представляет в Министерство финансов Свердловской области необходимую информацию об исполнении бюджета городского округа;

11) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, в том числе предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль, в отношении объектов контроля в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;

12) разрабатывает программу муниципальных заимствований и управляет муниципальным долгом;

13) осуществляет ведение муниципальной долговой книги, в том числе ведение учета выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учета осуществления платежей за счет средств бюджета городского округа по выданным муниципальным гарантиям;

14) осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

15) проводит проверки финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, получателей муниципальных гарантий;

16) проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

17) представляет городской округ в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;

18) взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

19) согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа в форме отсрочки, рассрочки, налогового инвестиционного кредита;

20) применяет бюджетные меры принуждения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

21) открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, получателей средств бюджета городского округа, осуществляя текущий контроль по ведению операций с бюджетными средствами получателями средств бюджета городского округа;

22) совместно с Администрацией городского округа разрабатывает проекты нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов):

о местных налогах и сборах и о льготном налогообложении;

иных нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов) по финансовым и бюджетным вопросам;

23) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами городского округа в сфере бюджетных правоотношений.

6. Счетная палата городского округа:

1) проводит аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

2) проводит экспертизу проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

3) проводит экспертизу муниципальных программ;

4) проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

5) готовит предложения по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Положением о Счетной палате Кировградского городского округа, утвержденным Решением Думы городского округа.

7. Управление Федерального казначейства по Свердловской области:

1) осуществляет кассовое обслуживание бюджета городского округа на основании соглашения, заключенного с Администрацией городского округа.

8. Главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств бюджета городского округа):

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 1 ноября 2017 г. - Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 19

См. предыдущую редакцию

2) формирует и представляет на утверждение Главы городского округа перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) отвечает соответственно от имени городского округа по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств, а также на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

14) осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

15) выступает в суде от имени городского округа в качестве представителя ответчика по искам к городскому округу:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления городского округа или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления городского округа, не соответствующих закону или иному правовому акту;

предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

16) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

9. Распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств бюджета городского округа):

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечивает соблюдение получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится;

6) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему получателями бюджетных средств, а также на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

7) осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

8) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

10. Главный администратор доходов бюджета городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета городского округа;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета городского округа;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета городского округа;

5) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными нормативными актами;

7) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета;

8) осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, порядком, установленным Администрацией городского округа.

11. Администратор доходов бюджета городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет городского округа, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета городского округа формирует и представляет главному администратору доходов бюджета городского округа сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета городского округа;

6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

8) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим администратором доходов бюджета;

9) осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

10) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

12. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) составляет обоснования бюджетных ассигнований;

9) осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

13. Администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

3) обеспечивает поступления в бюджет городского округа и выплаты из бюджета городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета городского округа, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа, в ведении которого находится;

7) осуществляет внутренний финансовый аудит в целях:

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

14. Получатель бюджетных средств (получатель средств бюджета городского округа):

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

15. Особенности правового положения казенных учреждений:

1) казенное учреждение находится в ведении администрации городского округа, осуществляющей бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств;

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Положением;

2) финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств городского округа и на основании бюджетной сметы;

3) казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в городской округ;

4) казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открыты ему в финансовом органе администрации Кировградского городского округа;

5) заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени городского округа, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением указанных требований при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску администрации городского округа, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение;

6) в случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключения им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора;

7) при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени городского округа отвечает администрация, осуществляющая бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение;

8) казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика;

9) казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе;

10) казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются;

11) казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

Раздел 3. Сбалансированность бюджета Кировградского городского округа

Статья 9. Доходы бюджета Кировградского городского округа

Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Свердловской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Думы городского округа о налогах и сборах.

Статья 10. Расходы бюджета Кировградского городского округа

1. Из бюджета городского округа в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) финансируются:

1) за счет собственных доходов, дотаций из вышестоящих бюджетов и источников покрытия дефицита бюджета городского округа - расходные обязательства городского округа, исполнение которых в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, заключенными от имени городского округа договорами (соглашениями) по вопросам местного значения, должно осуществляться в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

2) за счет целевых субвенций и субсидий из вышестоящих бюджетов - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления городского округа в установленном законом порядке отдельными государственными полномочиями, или другие целевые расходы.

2. Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами или законами Свердловской области.

Статья 11. Резервный фонд Администрации Кировградского городского округа

1. В расходной части бюджета городского округа создается резервный фонд Администрации городского округа.

Размер резервного фонда Администрации городского округа устанавливается решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать три процента утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета без учета расходов, осуществляемых за счет дотаций и субвенций из федерального бюджета и бюджета Свердловской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 ноября 2017 г. - Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 19

См. предыдущую редакцию

2. Средства резервного фонда Администрации городского округа направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации городского округа, предусмотренные в составе бюджета городского округа, используются по решению Главы городского округа, оформляемому распоряжением Администрации городского округа.

3. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа, предусмотренных в составе бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется в порядке, установленном постановлением Администрации городского округа.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа прилагается к ежеквартальной информации и годовому отчету об исполнении бюджета городского округа, представляемым в Думу городского округа.

5. Средства резервного фонда предусматриваются финансовому органу как главному распорядителю бюджетных средств с последующим перераспределением в соответствии с установленным порядком.

Статья 12. Муниципальный долг, муниципальные заимствования и муниципальные гарантии Кировградского городского округа. муниципальная долговая книга Кировградского городского округа

1. Муниципальный долг - совокупность обязательств, возникающих из муниципальных заимствований городского округа, гарантий по обязательствам третьих лиц, других обязательств в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятых на себя городским округом.

Долговые обязательства городского округа полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности городского округа имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета городского округа.

2. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств городского округа по установленным настоящим пунктом видам долговых обязательств.

Долговые обязательства городского округа могут существовать в виде обязательств по:

ценным бумагам городского округа (муниципальным ценным бумагам);

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным городским округом от кредитных организаций;

гарантиям городского округа (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства городского округа не могут существовать в иных видах.

3. Органы местного самоуправления городского округа используют все полномочия по формированию доходов бюджета городского округа для погашения долговых обязательств городского округа и обслуживания муниципального долга.

4. Муниципальные заимствования - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства городского округа.

5. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого соответственно городской округ (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий утверждается постановлением Администрации городского округа.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения Думы городского округа о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

6. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации городской округ вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте исключительно в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований). Заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставление Российской Федерации гарантий в иностранной валюте городским округом не являются внешними заимствованиями и не приводят к образованию внешнего долга городского округа.

7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом устанавливается постановлением Администрации городского округа, с учетом необходимости соблюдения ограничений, установленных в статьях 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского округа осуществляются в муниципальной долговой книге в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Администрации городского округа. Ведение муниципальной долговой книги городского округа осуществляется финансовым органом городского округа.

Раздел 4. Составление проекта бюджета Кировградского городского округа

Статья 13. Документы и сведения, необходимые для составления проекта бюджета Кировградского городского округа

1. Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на один или три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации городского округа и настоящим Положением. Составление проекта бюджета городского округа находится в исключительной компетенции Администрации городского округа. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляется финансовым органом городского округа.

В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация городского округа разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план городского округа.

2. Составление проекта бюджета городского округа основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год и плановый период; основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики в городском округе; муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ); реестре расходных обязательств городского округа.

3. Для составления проекта бюджета городского округа необходимы сведения о:

действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Свердловской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Думы городского округа о налогах и сборах;

нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет городского округа;

предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой бюджету городского округа из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 14. Прогноз социально-экономического развития Кировградского городского округа

1. Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития городского округа одобряется постановлением Администрации городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа в Думу городского округа.

3. Прогноз социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития городского округа приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета городского округа может повлечь за собой изменение основных характеристик проекта бюджета городского округа.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 ноября 2017 г. - Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 19

См. предыдущую редакцию

5. Разработка прогноза социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным Главой городского округа органом Администрации городского округа.

6. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа устанавливается постановлением Администрации городского округа.

Статья 15. Среднесрочный финансовый план Кировградского городского округа

1. Среднесрочный финансовый план городского округа представляет собой документ, содержащий основные параметры бюджета городского округа.

Среднесрочный финансовый план городского округа ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, которые устанавливаются постановлением администрации городского округа с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Среднесрочный финансовый план городского округа утверждается постановлением администрации городского округа и представляется в Думу городского округа одновременно с проектом бюджета городского округа.

Значения показателей среднесрочного финансового плана городского округа и основных показателей проекта бюджета городского округа должны соответствовать друг другу.

2. Утвержденный среднесрочный финансовый план городского округа должен содержать следующие параметры: прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета городского округа;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;

дефицит (профицит) бюджета городского округа;

верхний предел муниципального долга городского округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Постановлением администрации городского округа может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана городского округа.

4. Показатели среднесрочного финансового плана городского округа носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план городского округа разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода, в пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана городского округа приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 16. Реестр расходных обязательств Кировградского городского округа

1. Реестр расходных обязательств городского округа - используемый при составлении проекта бюджета городского округа свод (перечень) нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

2. Порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа устанавливается постановлением Администрации городского округа на основе порядка, установленного нормативными актами Свердловской области.

3. Реестр расходных обязательств городского округа ведется финансовым органом городского округа.

4. Реестр расходных обязательств предоставляется финансовым органом городского округа в Министерство финансов Свердловской области в установленном им порядке.

5. Данные реестра расходных обязательств городского округа используются при разработке проекта бюджета городского округа.

Статья 17. Прогнозирование доходов бюджета Кировградского городского округа

1. Доходы бюджета городского округа прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете городского округа в Думу городского округа законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Свердловской области и решений Думы городского округа, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Решения Думы городского округа, предусматривающие внесение изменений в решения Думы городского округа о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Думу городского округа проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов городского округа, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Думы городского округа не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 18. Основные этапы составления проекта бюджета Кировградского городского округа

1. Составление проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета) начинается в июле - августе текущего года.

2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета городского округа оформляется соответствующим постановлением Администрации городского округа, в котором определяются процедуры разработки проекта бюджета городского округа, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для представления в Думу городского округа одновременно с проектом бюджета городского округа.

3. По заявкам Министерства финансов Свердловской области Администрация городского округа формирует необходимые материалы и документы по сверке исходных данных для определения размеров межбюджетных трансфертов бюджету городского округа. Данные материалы направляются также для информации в Думу городского округа.

4. После получения указаний Министерства финансов Свердловской области финансовый орган в городском округе разрабатывает и направляет главным распорядителям бюджетных средств методику планирования бюджетных ассигнований для подготовки бюджетной заявки на очередной финансовый год и плановый период.

5. При необходимости организуется проведение собеседований с получателями бюджетных средств по рассмотрению и согласованию их заявок на ассигнования из бюджета городского округа. За три рабочих дня до начала проведения собеседований с получателями бюджетных средств в Думу городского округа направляется график проведения собеседований. Депутаты Думы городского округа вправе принять участие в проведении указанных собеседований.

6. Основные характеристики бюджета городского округа, контрольные параметры бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, подлежащих финансированию за счет бюджета городского округа, разрабатываются финансовым органом городского округа.

7. Проект решения о бюджете городского округа состоит из текстовой части и приложений.

В проекте решения Думы городского округа о бюджете городского округа должны предусматриваться:

1) основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, включая общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит или профицит бюджета;

2) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа, на очередной финансовый год и плановый период;

3) объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом городского округа из других бюджетов и (или) предоставляемых из бюджета городского округа другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента от общего объема расходов бюджета городского округа, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа;

5) верхний предел муниципального долга городского округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, и по состоянию на 1 января года, следующего за каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

6) иные положения, которые должны содержаться в решении Думы городского округа о бюджете в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. В виде проектов приложений к решению Думы городского округа о бюджете городского округа должны быть оформлены:

1) свод доходов бюджета городского округа на очередной финансовый год;

2) свод доходов бюджета городского округа на плановый период;

3) перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа;

4) нормативы зачисления доходов в бюджет городского округа, по которым нормативы зачисления не установлены федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

5) свод расходов бюджета городского округа с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год;

6) свод расходов бюджета городского округа с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета на плановый период;

7) ведомственная структура расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год;

8) ведомственная структура расходов бюджета городского округа на плановый период;

9) перечень муниципальных программ городского округа, подлежащих реализации в очередном финансовом году, с указанием объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение их реализации в очередном финансовом году;

10) перечень муниципальных программ городского округа, подлежащих реализации в плановом периоде, с указанием объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение их реализации в плановом периоде;

11) свод источников финансирования дефицита бюджета городского округа на очередной финансовый год;

12) свод источников финансирования дефицита бюджета городского округа на плановый период;

13) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

14) программа муниципальных внутренних заимствований городского округа на очередной финансовый год - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году;

15) программа муниципальных внутренних заимствований городского округа на плановый период - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в плановом периоде.

9. Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа представляются:

1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития городского округа;

4) пояснительная записка к проекту бюджета городского округа;

5) сведения о верхнем пределе муниципального долга городского округа на конец очередного финансового года;

6) предложенные Думой, Счетной палатой проекты бюджетных смет - в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

7) оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа на текущий финансовый год;

8) реестры источников доходов бюджетной системы Российской Федерации;

9) паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);

10) методика планирования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в проекте местного бюджета для исполнения расходных обязательств городского округа;

11) реестр расходных обязательств городского округа;

12) иные документы и материалы, применение которых в ходе составления проекта бюджета городского округа предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации, Свердловской области.

10. Решением о бюджете городского округа может быть предусмотрено использование доходов бюджета городского округа по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете городского округа), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете городского округа, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета городского округа.

11. Не позднее 15 ноября текущего года материалы, указанные в пунктах 7 - 9 настоящей статьи, представляются Администрацией городского округа в Думу городского округа и Счетную палату.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 1 ноября 2017 г. - Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 19

См. предыдущую редакцию

Раздел 5. Порядок внесения и рассмотрения проекта бюджета Кировградского городского округа на очередной финансовый год и плановый период

Статья 19. Внесение проекта решения о бюджете Кировградского городского округа в Думу Кировградского городского округа

1. Глава городского округа не позднее 15 ноября текущего года представляет в Думу городского округа проект бюджета городского округа, а также документы и материалы, предусмотренные статьей 18 настоящего Положения.

2. Проект бюджета городского округа на очередной финансовый год, внесенный в Думу городского округа, размещается в печатном средстве массовой информации Кировградского городского округа, определенном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

3. Публичные слушания по проекту бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) назначаются решением Думы при рассмотрении и принятии проекта бюджета городского округа в первом чтении в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 20. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики городского округа

1. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики городского округа включают себя:

1) особенности формирования налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на очередной финансовый год, в том числе особенности, связанные с установлением или отменой местных налогов и сборов, изменением отдельных элементов налогообложения и обложения сборами;

2) осуществляемые и планируемые меры по увеличению поступлений доходов в местный бюджет;

3) особенности управления объектами муниципальной собственности;

4) особенности формирования расходных обязательств городского округа на очередной финансовый год, а также основные меры, направленные на эффективное использование средств местного бюджета;

5) особенности привлечения из источников финансирования дефицита местного бюджета, планируемый дефицит местного бюджета в очередном финансовом году;

6) иные показатели, определенные бюджетным и налоговым законодательством.

Статья 21. Рассмотрение проекта решения о бюджете Кировградского городского округа

1. Внесенный в Думу проект решения о бюджете городского округа в течение двух рабочих дней направляется в Думу на рассмотрение в постоянные комиссии Думы городского округа.

2. Постоянные комиссии Думы городского округа рассматривают проект бюджета городского округа, готовят предложения о принятии или отклонении представленного проекта решения, а также предложения и рекомендации по представленному проекту решения и об основных характеристиках принимаемого бюджета.

3. Счетная палата проводит экспертизу представленного проекта решения о бюджете городского округа в течение 10 дней со дня получения. По результатам экспертизы Счетная палата готовит письменное заключение и направляет его в Думу городского округа.

4. По итогам рассмотрения проекта бюджета Думой городского округа принимается решение о принятии проекта бюджета городского округа в первом чтении или его отклонении. В случае отклонения проект бюджета направляется Главе городского округа на доработку. В сопроводительном документе Дума городского округа указывает причины отклонения проекта бюджета и дает рекомендации по его доработке. Глава городского округа организует доработку проекта бюджета и вносит его повторно в течение недели со дня получения отклоненного проекта бюджета. В случае принятия проекта бюджета в первом чтении на основании решения Думы городского округа при необходимости создается согласительная комиссия по внесению поправок в проект бюджета городского округа, состоящая из представителей администрации городского округа, депутатов Думы городского округа, Счетной палаты.

5. Дума городского округа до 15 декабря на своем заседании рассматривает протокол согласительной комиссии по внесению поправок в проект бюджета городского округа.

Дума вправе принять или не принять доработанный с учетом решения согласительной комиссии проект бюджета во втором чтении. В случае непринятия проекта бюджета во втором чтении, он направляется повторно на рассмотрение согласительной комиссии. При этом Дума городского округа должна дать конкретные рекомендации по доработке проекта бюджета и установить новые сроки для продолжения работы над проектом бюджета, но не позднее 1 февраля следующего года.

6. В исключительных случаях (увеличение (уменьшение) объема средств финансовой помощи из вышестоящих бюджетов, разногласия при рассмотрении сводного протокола согласительной комиссии и др.) Дума городского округа вправе установить иной порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения.

Раздел 6. Порядок работы согласительной комиссии по внесению поправок в проект бюджета Кировградского городского округа

Статья 22. Организационные вопросы

1. Согласительная комиссия по внесению поправок в проект бюджета городского округа (далее - согласительная комиссия) создается по инициативе Думы городского округа или администрации городского округа из числа депутатов Думы городского округа, специалистов администрации городского округа, представителя Счетной палаты на паритетных началах на период рассмотрения и утверждения принимаемого бюджета городского округа.

2. Решение о создании согласительной комиссии и о формировании ее состава оформляется решением Думы городского округа.

3. Члены согласительной комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании согласительной комиссии по уважительной причине члены согласительной комиссии заблаговременно информируют председателя согласительной комиссии.

4. Депутаты Думы городского округа, не входящие в состав согласительной комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях и участвовать с правом совещательного голоса в обсуждении поправок в проект бюджета городского округа.

5. Организационное, информационное и документационное обеспечение работы согласительной комиссии осуществляет организационно-информационный отдел аппарата Думы городского округа во взаимодействии с администрацией Кировградского городского округа.

Члены согласительной комиссии вправе при необходимости привлекать работников других органов и структурных подразделений администрации городского округа, организаций городского округа для выработки единых формулировок и поправок к проекту бюджета городского округа, а также приглашать необходимых специалистов в качестве экспертов.

6. Работа согласительной комиссии начинается сразу после ее создания и должна быть закончена за неделю до рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.

Статья 23. Рассмотрение предложений на заседании согласительной комиссии

1. Согласительная комиссия на первом заседании рассматривает и утверждает предложенный график работы согласительной комиссии.

2. Согласительная комиссия рассматривает предложения:

1) поступившие в ходе публичных слушаний по проекту бюджета округа;

2) поступившие в ходе заседания Думы городского округа при первом чтении проекта бюджета городского округа;

3) отраженные в сводном заключении Думы городского округа по проекту бюджета городского округа;

4) официально рассмотренные, направленные в согласительную комиссию администрацией городского округа, постоянными депутатскими комиссиями Думы городского округа и депутатами Думы городского округа в срок, установленный решением Думы городского округа.

3. Согласительная комиссия не рассматривает отдельные обращения и письма жителей городского округа, юридических лиц, объединений граждан.

4. Согласительная комиссия вправе:

1) уточнять формулировки предложений и суммы требуемого финансирования;

2) вносить предложения:

- по урегулированию разногласий, возникших в ходе подготовки и принятия проекта решения Думы о бюджете городского округа;

- по сбалансированности проекта бюджета;

- по изменению сумм межбюджетных трансфертов (в случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней.

5. По итогам работы согласительная комиссия готовит заключение.

6. Результаты работы Согласительной комиссии обязательны к рассмотрению Думой городского округа.

Статья 24. Принятие и оформление решений согласительной комиссии

1. Решения согласительной комиссии по вопросам, рассматриваемым на заседании, принимаются прямым открытым голосованием при условии присутствия не менее 50% от общего количества членов комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии числа членов согласительной комиссии.

2. Решение согласительной комиссии по увеличению финансирования мероприятий, программ, статей расходов должно быть сбалансировано источниками финансирования (дополнительными доходами, источниками финансирования и т.п.).

3. Заседания согласительной комиссии протоколируются. По итогам каждого заседания и по результатам работы комиссии в целом составляют протоколы, сводный протокол, включающие сопоставительную таблицу отдельных положений проекта бюджета городского округа, в которые были внесены изменения. В указанной таблице содержатся предложения о преодолении разногласий. Протоколы, сводный протокол и сопоставительная таблица подписываются председателем согласительной комиссии.

4. Мнения депутатов Думы городского округа, участвующих в заседании согласительной комиссии с правом совещательного голоса, фиксируются в протоколе отдельно по каждому принятому согласительной комиссией решению.

Сводный протокол согласительной комиссии и сопоставительная таблица, а также проект бюджета городского округа в редакции, предлагаемой согласительной комиссией, проект решения Думы городского округа, доработанные с учетом решения согласительной комиссии, заключение приглашенных экспертов вносятся председателем согласительной комиссии на рассмотрение Думы городского округа для принятия во втором чтении не позднее чем за три дня до заседания Думы.

Статья 25. Сроки утверждения и вступления в силу решения о бюджете Кировградского городского округа. Временное управление бюджетом

1. Органы местного самоуправления городского округа обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и опубликования решения о бюджете городского округа.

2. Решение о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период, утвержденное решением Думы городского округа до 1 января очередного финансового года, вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период должны быть утверждены показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 18 настоящего Положения.

3. В случае если решение о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала очередного финансового года, вводится режим временного управления бюджетом городского округа, в рамках которого:

1) финансовый орган городского округа вправе ежемесячно доводить до главных распорядителей, получателей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) иные показатели, определяемые решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом о бюджете городского округа на отчетный финансовый год.

4. Если решение о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу через три месяца после начала очередного финансового года, финансовый орган городского округа организует исполнение бюджета городского округа при соблюдении условий, определенных пунктом 3 настоящей статьи. При этом финансовый орган городского округа не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервный фонд администрации городского округа.

5. Ограничения, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств городского округа, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 ноября 2017 г. - Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 19

См. предыдущую редакцию

6. Если решение о бюджете городского округа на очередной финансовый год вступает в силу после начала очередного финансового года и исполнение бюджета городского округа до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Глава городского округа представляет Думе городского округа на рассмотрение и утверждение проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа, уточняющего показатели бюджета городского округа с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Думой городского округа в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Раздел 7. Основы исполнения бюджета Кировградского городского округа

Статья 26. Основы исполнения бюджета Кировградского городского округа. Сводная бюджетная роспись и кассовый план

1. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается Администрацией городского округа.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган городского округа. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется органом Федерального казначейства.

Для кассового обслуживания исполнения бюджета городского округа орган Федерального казначейства открывает в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации счет, через который все кассовые операции по исполнению бюджета городского округа осуществляются органом Федерального казначейства.

2. Сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

Порядок составления, ведения и внесения изменений сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом городского округа.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа городского округа.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете городского округа. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Дополнительные основания для внесения изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа городского округа предусматриваются в решении о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. Кассовый план - прогноз кассовых поступлений в бюджет городского округа и кассовых выплат из бюджета городского округа в текущем финансовом году.

Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливаются финансовым органом городского округа.

Составление и ведение кассового плана осуществляет финансовый орган городского округа.

Статья 27. Исполнение бюджета Кировградского городского округа по доходам

Исполнение бюджета городского округа по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета городского округа доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодекса Российской Федерации, решением Думы городского округа о бюджете городского округа, иными муниципальными правовыми актами органов городского округа, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет городского округа;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет городского округа;

перечисление органом Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета городского округа на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 28. Исполнение бюджета Кировградского городского округа по расходам

1. Исполнение бюджета городского округа по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом городского округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета городского округа по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом городского округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам городского округа) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам городского округа может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета городского округа в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 29. Исполнение бюджета Кировградского городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом городского округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом городского округа.

Статья 30. Бюджетная роспись

1. Бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета).

2. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом городского округа лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

3. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитам бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.

5. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 31. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Кировградского городского округа

Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в городском округе в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в органе Федерального казначейства или в финансовом органе городского округа.

Лицевые счета, открываемые в органе Федерального казначейства, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Лицевые счета, открываемые в финансовом органе городского округа, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом городского округа.

Статья 32. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения городского округа составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном Администрацией городского округа или главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения городского округа, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения городского округа должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных Обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения городского округа дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения городского округа, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 33. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым органом городского округа, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2018 г. - Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 19

См. предыдущую редакцию

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Раздел 8. Сокращение (увеличение) расходов бюджета Кировградского городского округа

Статья 34. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Кировградского городского округа сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением о бюджете городского округа общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет городского округа в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 35. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в решение о бюджете городского округа

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 ноября 2017 г. - Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 19

См. предыдущую редакцию

1. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о бюджете городского округа принимается Думой городского округа по предложению Главы городского округа.

2. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о бюджете городского округа рассматривается Думой городского округа в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа.

Основанием для внесения в Думу проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа являются:

1) изменение законодательства;

2) перевыполнение (невыполнение) плана поступлений налоговых и неналоговых доходов;

3) увеличение (уменьшение) средств финансовой помощи из вышестоящих бюджетов;

4) увеличение (уменьшение) запланированных бюджетных ассигнований главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств и (или) выделение бюджетных ассигнований на вновь принимаемые расходные обязательства;

5) увеличение (уменьшение) использования источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;

6) иные.

В справочном материале должны быть выделены вносимые изменения к действующему бюджету по классификации расходов бюджета, а также величина бюджета с учетом предлагаемых изменений. Пояснительная записка должна содержать краткое изложение сути вносимых изменений.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Глава городского округа в случае необходимости вправе дополнить внесенный в Думу проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о бюджете городского округа. Указанные дополнения оформляются в виде таблицы справочного материала и направляются в Думу городского округа с сопроводительным письмом с обоснованием срочности и необходимости внесения указанных дополнений. В исключительных случаях (увеличения (уменьшения) объема средств финансовой помощи из вышестоящих бюджетов, подготовки документов для срочного представления в вышестоящие инстанции), допускается внесение указанных документов не позднее, чем за одни сутки до заседания Думы городского округа. Окончательный вариант приложений к решению о внесении изменений и (или) дополнений в решение о бюджете городского округа оформляется финансовым органом городского округа после принятия Думой городского округа решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о бюджете городского округа.

Раздел 9. Отчет об исполнении бюджета Кировградского городского округа

Статья 36. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета городского округа завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета городского округа в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом городского округа в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Завершение операций органом Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджетов отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета городского округа, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета городского округа.

5. Межбюджетные трансферты, полученные бюджетом городского округа в форме субвенций и субсидий из федерального бюджета и (или) бюджета субъекта РФ, не использованные в текущем финансовом году, используются по решению соответствующих вышестоящих органов.

6. Порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года, устанавливается финансовым органом городского округа.

Статья 37. Бюджетный учет и бюджетная отчетность

1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств городского округа, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

Бюджетная отчетность включает:

отчет об исполнении бюджета городского округа;

баланс исполнения бюджета городского округа;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета городского округа содержит данные об исполнении бюджета городского округа по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета городского округа содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах городского округа на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицитов бюджетов.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета городского округа и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемых Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета городского округа, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета городского округа, администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

Главные администраторы средств бюджета городского округа представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган городского округа в установленные ими сроки.

Бюджетная отчетность городского округа составляется финансовым органом городского округа на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета городского округа является ежеквартальным.

Бюджетная отчетность городского округа представляется финансовым органом городского округа в Администрацию городского округа.

Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года представляется финансовым органом Главе городского округа и направляется в Думу городского округа и Счетную палату в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета городского округа, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа утверждается решением Думы городского округа.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов городского округа.

Статья 38. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета Кировградского городского округа

1. В целях подготовки годового отчета об исполнении бюджета городского округа принимается постановление Администрации о подготовке годового отчета.

2. В соответствии с указанным постановлением Администрации городского округа в установленные сроки все главные распорядители бюджетных средств готовят годовые отчеты и представляют их в финансовый орган городского округа.

Отчет считается сданным после камеральной проверки и принятия его финансовым органом городского округа в установленном порядке.

3. На основании полученных отчетов главных распорядителей бюджетных средств финансовый орган городского округа осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета городского округа за прошедший год и направляет его в Министерство финансов Свердловской области.

Информация об изменениях:

Статья 39 изменена с 1 ноября 2017 г. - Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 19

См. предыдущую редакцию

Статья 39. Представление годового отчета об исполнении бюджета Кировградского городского округа в Думу Кировградского городского округа

Не позднее 1 апреля текущего года Глава городского округа представляет в Думу городского округа и Счетную палату отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год (годовой отчет об исполнении бюджета городского округа) для подготовки заключения на него. Отчет представляется в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа представляются следующие документы и материалы:

сведения о расходовании средств резервного фонда Администрации;

сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;

сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

сведения о структуре муниципального долга;

сведения об объемах выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по налогам и сборам в разрезе налогов, сборов и предоставленных льгот.

Статья 40. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета Кировградского городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до его рассмотрения Думой городского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется Счетной палатой городского округа в порядке, установленном решением Думы городского округа с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа проводится в срок, не превышающий один месяц со дня поступления указанного отчета в Счетную палату.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется Счетной палатой в Думу городского округа не позднее чем за 10 дней до заседания Думы городского округа по рассмотрению годового отчета об исполнении бюджета городского округа.

Одновременно заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа направляется в адрес Главы городского округа.

4. По годовому отчету об исполнении бюджета городского округа Главой городского округа назначаются публичные слушания в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Думы городского округа.

5. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Дума городского округа принимает решение об утверждении годового отчета об исполнении бюджета городского округа либо об отклонении годового отчета об исполнении бюджета городского округа.

6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 41. Решение об исполнении бюджета

Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели: доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета в разрезе разделов, подразделов, целевых статьей (муниципальных программам и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов классификации расходов бюджетов; расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета в разрезе целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;

распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ, расходы на выполнение которых предусмотрены в бюджете;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 42. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль в Кировградском городском округе

В городском округе осуществляется:

внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений Счетной палатой;

внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений органом муниципального финансового контроля - финансовым органом городского округа.

Статья 43. Полномочия органов муниципального финансового контроля в Кировградском городском округе и порядок его осуществления

1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и Положением о Счетной палате.

2. Порядок осуществления полномочий Счетной палаты по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Думы городского округа.

3. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

4. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Администрации городского округа с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Полномочиями финансового органа городского округа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями; контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном государственном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым органом городского округа проводится санкционирование операций. Порядок осуществления данных полномочий определяется финансовым органом.

Статья 44. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства в Кировградском городском округе

1. Ответственность за нарушение в городском округе бюджетного законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений наступает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области.

2. В случаях и в порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать ответственность за нарушение муниципальных правовых актов городского округа по вопросам регулирования бюджетных правоотношений.

Раздел 10. особенности исполнения вступивших в законную силу судебных актов по искам к Кировградскому городскому округу (органам местного самоуправления Кировградского городского округа), связанным с обращением взыскания на средства бюджета Кировградского городского округа

Статья 45. Особенности исполнения вступивших в законную силу судебных актов по искам к Кировградскому городскому округу (органам местного самоуправления Кировградского городского округа), связанным с обращением взыскания на средства бюджета Кировградского городского округа

1. В целях исполнения вступивших в законную силу судебных актов по искам к городскому округу (органам местного самоуправления городского округа), связанным с обращением взыскания на средства бюджета городского округа, взыскателем представляются в финансовый орган городского округа следующие документы:

1) подлинный исполнительный документ об обращении взыскания на средства бюджета городского округа;

2) заверенная надлежащим образом копия судебного акта, на основании которого выдан указанный исполнительный документ;

3) заявление с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, подлежащие взысканию. Заявление должно быть подписано взыскателем либо его представителем (с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя).

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2. Финансовый орган в городском округе в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, направляет в целях получения дополнительной информации все поступившие документы:

1) в Администрацию городского округа - по искам к городскому округу, Главе Кировградского городского округа, Администрации Кировградского городского округа;

2) в Думу городского округа - по искам к Думе городского округа.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Юридический отдел Администрации городского округа в течение 30 дней со дня получения документов проводит их экспертизу и направляет соответствующее заключение, подписанное Главой городского округа, в финансовый орган городского округа.

Дума городского округа в течение 30 дней со дня получения документов проводит их экспертизу и направляет соответствующее заключение, подписанное Председателем Думы городского округа (лицом, исполняющим полномочия Председателя Думы городского округа), в финансовый орган городского округа.

4. Исполнение вступившего в законную силу судебного акта на основании исполнительного документа и положительного заключения администрации городского округа (Думы городского округа) осуществляется финансовым органом городского округа в трехмесячный срок со дня поступления документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в финансовый орган городского округа с отнесением расходов на исполнение, в соответствии с действующей бюджетной классификацией.

Исполнение вступивших в законную силу судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Для исполнения вступивших в законную силу судебных актов по искам к городскому округу о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления городского округа или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления городского округа муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны городского округа (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета городского округа), документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются для исполнения в финансовый орган городского округа.

Главный распорядитель средств бюджета городского округа, представлявший в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в суде интересы городского округа, обязан направить в финансовый орган городского округа информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.

При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к городскому округу и удовлетворяемых за счет казны городского округа, главный распорядитель средств бюджета городского округа, представлявший в суде интересы городского округа, также информирует финансовый орган городского округа о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта главный распорядитель средств бюджета городского округа обязан предоставить в финансовый орган городского округа информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу. Главным распорядителем бюджетных средств по исполнению вступивших в законную силу судебных решений является Администрация городского округа.

6. Исполнение вступивших в законную силу судебных актов осуществляется за счет резервного фонда Администрации. Для исполнения вступивших в законную силу судебных решений издается постановление Администрации городского округа с приложением всех документов.

7. Основаниями для возврата взыскателю исполнительного документа без исполнения являются:

1) непредставление какого-либо из документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

2) несоответствие документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

3) нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа.

8. Основаниями для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, являются:

1) представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;

2) представление должником (взыскателем, судом) документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;

3) невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.

В случае возврата в суд исполнительных документов по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов.

9. Финансовый орган городского округа ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в течение пяти лет.

10. Принудительное взыскание осуществляется в аналогичном порядке с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

11. Исполнение вступивших в законную силу судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений городского округа, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 31 августа 2016 г. N 543 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кировградском городском округе"

Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования

Текст решения опубликован в газете "Муниципальный вестник" (приложение к газете "Кировградские вести") от 7 сентября 2016 г. N 28

Решением Думы Кировградского муниципального округа Свердловской области от 26 марта 2025 г. N 335 настоящий документ признан утратившим силу с 28 марта 2025 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 28 августа 2024 г. N 241

Изменения вступают в силу с 30 августа 2024 г.

Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 января 2023 г. N 58

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 29 июня 2022 г. N 564

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 31 марта 2021 г. N 402

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 декабря 2020 г. N 366

Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения

Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 31 октября 2018 г. N 135

Изменения вступают в силу с 7 ноября 2018 г.

Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 19

Изменения вступают в силу с 1 ноября 2017 г.

Подпункт 9 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2018 г.