Постановление Администрации Томской области от 13 ноября 2017 г. N 387а "Об утверждении Перечня мероприятий Томской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на 2018 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Томской области от 13 ноября 2017 г. N 387а
"Об утверждении Перечня мероприятий Томской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на 2018 год"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы"

Постановляю:

1. Утвердить Перечень мероприятий Томской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на 2018 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу.

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин

Утвержден
постановлением
Администрации Томской области
от 13.11.2017 N 387а

Перечень
мероприятий Томской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на 2018 год

1. Информация о сложившихся в Томской области условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности

1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в субъекте Российской Федерации на начало 2017/2018 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2017/2018 учебного года
Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности			Уровни общего образования в городских поселениях			Уровни общего образования в сельской местности
Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
34335	35594	7905	16739	17680	3043	16046	10427	3820	10866	9050	2200

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Томской области

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры					Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	282					38
Расположенные в сельской местности	189					26
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортивных сооружений				Спортивные сооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности		требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6		7	8	9
Спортивные залы:	317	218	57	0	1		39	0	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	499	277	34	0	0		21	0	0
Футбольное поле	115	67	17	0	0		13	0	0
Баскетбольная площадка	89	50	4	0	0		2	0	0
Волейбольная площадка	73	44	4	0	0		1	0	0
Площадка для подвижных игр	84	42	2	0	0		0	0	0
Хоккейная или ледовая площадка	36	26	2	0	0		1	0	0
Тренажерная площадка	24	17	0	0	0		0	0	0
Спортивно-развивающая площадка	38	8	3	0	0		1	0	0
Иные спортивные площадки	40	17	2	0	0		3	0	0
Лыжная трасса	10	8	0	0	0		0	0	0
Беговые дорожки	113	84	20	0	0		19	0	0
Сектор для прыжков в длину	95	72	14	0	0		14	0	0
Сектор для метания	36	34	0	0	0		1	0	0
Плавательные бассейны (всего), из них:	5	1	0	0	0		0	0	0
50-метровые	0	0	0	0	0		0	0	0
25-метровые	0	0	0	0	0		0	0	0
Иных размеров	5	1	0	0	0		0	0	0

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры

В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села Томской области до 2015 года", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 17.08.2011 N 247а, введены в эксплуатацию следующие построенные здания общеобразовательных организаций, в которых спортивные залы оснащены современным спортивным оборудованием:

МКОУ "Новоюгинская СОШ" Каргасокского района на 100 мест (2012 год), функционируют 5 секций для 65 обучающихся;

МАОУ "Зайцевская ООШ" Кожевниковского района на 100 мест (2013 год), функционируют 2 секции для 40 обучающихся;

МАОУ "Кожевниковская СОШ N 2" Кожевниковского района на 440 ученических мест (интернатное отделение на 50 мест) (2014 год), функционируют 7 секций для 95 обучающихся;

МАОУ "Белоярская СОШ N 2" Верхнекетского района на 400 ученических мест и 75 дошкольных мест (2014 год), функционируют 5 секций для 78 обучающихся.

В 2013 году введено в эксплуатацию вновь построенное здание - общеобразовательная организация МОУ "Вершининская ООШ" Томского района на 80 мест, в которой спортивный зал оснащен современным спортивным оборудованием. В настоящее время функционируют 3 секции для 55 обучающихся.

В рамках реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 20.07.2011 N 221а "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2011 - 2015", осуществлялось строительство следующих спортивных залов в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности:

спортивно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом для нужд МАОУ "Тунгусовская СОШ" Молчановского района (2013 год);

реконструкция футбольного поля МБОУ "Первомайская СОШ" села Первомайское Первомайского района (2013 год).

В рамках государственной программы "Развитие образования в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 N 413а "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Томской области", выполнены следующие мероприятия:

в 2015 году проведен капитальный ремонт 8 спортивных залов в 8 общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, оснащен 1 стадион, создан 41 школьный спортивный клуб. Из средств федерального бюджета в 2015 году на данные цели было выделено 28 149,9 тыс. рублей;

в 2016 году проведен капитальный ремонт 5 спортивных залов в 5 общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, созданы 35 школьных спортивных клубов. На данные цели в 2016 году были предусмотрены средства федерального бюджета в объеме 19 439,9 тыс. рублей;

в 2017 году на проведение капитального ремонта 3 спортивных залов в 3 общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, и на создание 15 школьных спортивных клубов предусмотрены средства федерального бюджета в объеме 15 992,3 тыс. рублей.

Спортивная инфраструктура отремонтированных объектов приведена в соответствие с требованиями санитарных и противопожарных норм. Созданы современные и безопасные условия для реализации федерального государственного образовательного стандарта. Объекты оснащены современным спортивным оборудованием и инвентарем.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования

создан областной центр развития школьных спортивных клубов, ведется дистанционная консультативная помощь;

в экспертный лист оценки областного смотра-конкурса "На лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди общеобразовательных организаций" введен дополнительный показатель "деятельность спортивных клубов общеобразовательных организаций";

организуется регулярное проведение мероприятий по развитию профессиональной компетенции специалистов, задействованных в деятельности спортивных клубов;

организуется регулярное проведение мероприятий с активами клубов с целью формирования детско-взрослого сообщества, положительного образа активистов и волонтеров клубов, положительного образа педагогов клубов (фестивали, специализированные (профильные) смены в лагерях, конкурсы между клубами с освещением в средствах массовой информации и с помощью ресурса Интернет);

команды спортивных клубов общеобразовательных организаций привлекаются к участию в региональных фестивалях и соревнованиях, организованных в рамках Всероссийских проектов: "Самбо - в школу", "Волейбол - в школу", "Мини-футбол - в школу", "Баскетбол - в школу" и других.

В системе общего образования Томской области в 2017 году проведены следующие спортивные мероприятия:

региональный этап Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" - 24 - 26.05.2017;

региональный этап Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" - 04.04.2017;

11-й областной финал военно-спортивной игры "Победа" - 16 - 18.05.2017;

региональный этап Всероссийской военно-спортивной игры "Казачий сполох" - 19 - 25.06.2017;

региональный фестиваль неолимпийских национальных видов спорта среди обучающихся общеобразовательных организаций Томской области - 20 - 22.06.2017;

открытый турнир "Здоровые дети - сильная Россия" (греко-римская борьба) - 22.04.2017;

региональный фестиваль зимних видов спорта - 03 - 05.03.2017;

первенство Томской области по баскетболу - 27 - 30.03.2017;

региональные соревнования по волейболу среди обучающихся общеобразовательных организаций в рамках проекта "Волейбол - в школу" - 06 - 09.04.2017;

региональный этап военно-спортивной игры "Зарница", посвященный 72-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов - 29.09 - 01.10.2017;

региональный фестиваль образовательных организаций "Школа безопасности" в рамках Всероссийских соревнований "Школа безопасности" и "Юные спасатели" - 15 - 18.06.2017;

региональный этап Всероссийского конкурса "Безопасное колесо" - 13.10.2017.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов

В 2017 году в рамках реализации государственной программы "Развитие образования в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 N 413а "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Томской области", в рамках реализации направления по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом из средств федерального бюджета выделено 4 797,68 тыс. рублей, из средств областного бюджета выделено 2 056,15 тыс. рублей для обеспечения развития 15 школьных спортивных клубов в 10 муниципальных образованиях Томской области с охватом 3025 обучающихся в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности.

В настоящее время на территории Томской области функционируют 117 клубов спортивной направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, в 18 муниципальных образованиях Томской области, с охватом обучающихся более 10000 человек, что составляет 29,3% от общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности. Это позволило приобрести общеобразовательным организациям статус не только многофункциональных современных физкультурно-оздоровительных центров, но и статус социокультурных центров, что способствует активизации работы спортивных секций и клубов при общеобразовательных организациях.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия

Томская область участвует в следующих общероссийских физкультурно-спортивных мероприятиях: Всероссийские спортивные соревнования (игры) школьников "Президентские состязания (спортивные игры)", Всероссийские соревнования по мини-футболу (футзалу) среди команд общеобразовательных учреждений (в рамках Общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу").

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2018 году

Одним из основных факторов для получения качественных знаний, умений и навыков, в том числе в области спортивного мастерства, является наличие современных и безопасных условий для организации образовательного процесса, которые могут быть обеспечены только при наличии соответствующей инфраструктуры. Устаревшая инфраструктура существующих общеобразовательных организаций, а также недостаточное количество спортивных сооружений не позволяют в полной мере обеспечивать современный образовательный процесс в регионе. Ненадлежащие социальные условия жизни в сельском социуме ограничивают возможности молодежи в самореализации, в том числе в спорте, не способствуют ее закреплению на селе.

Специфика условий для занятий физической культурой и спортом в Томской области обусловлена следующими факторами:

здания общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, построены по проектам 1970 - 1980-х годов, в которых отсутствуют душевые комнаты и раздевалки, необходимые для выполнения законодательства в области санитарного благополучия;

малочисленные сельские школы (начальные) в ряде случаев размещены в нетиповых зданиях, построенных в 1940-е годы, в деревянном исполнении, в которых спортивные залы отсутствуют;

отсутствие необходимого финансирования в целях удовлетворения потребности в средствах для проведения строительства, ремонта и оснащения спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

Мероприятия по капитальному ремонту спортивных залов общеобразовательных организаций Томской области, расположенных в сельской местности, включены в государственную программу "Развитие образования в Томской области", утвержденную постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 N 413а "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Томской области".

2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2018 году

В рамках реализации направления по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом с учетом субсидии из федерального бюджета в 2018 году планируется осуществить следующие мероприятия:

1) проведение капитального ремонта:

- МКОУ "Побединская СОШ" Шегарского района;

- МБОУ "Рассветовская СОШ" Томского района.

Отбор объектов осуществлен на основании заявок муниципальных образований по техническому состоянию объектов, подтвержденному актами осмотров специализированной организацией ОГКУ "Облстройзаказчик";

2) создание 4 спортивных клубов в 4 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности:

- МАОУ "Копыловская средняя общеобразовательная школа" Томского района;

- МАОУ СОШ N 22 г. Томска (п. Светлый);

- МБОУ "Гореловская ООШ" Чаинского района;

- МБОУ "Малиновская основная общеобразовательная школа" Кривошеинского района.

Перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом на 2018 год (далее - Перечень мероприятий) сформирован на основе Порядка подготовки документов субъектами Российской Федерации на предоставление в 2018 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденного заместителем Министра образования и науки Российской Федерации Синюгиной Т.Ю. 04.10.2017, а также Методических рекомендаций по модернизации спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.12.2014 N ВК2708/09).

2.1.3. Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом

В течение года в Томской области систематически проводятся соревнования среди обучающихся общеобразовательных организаций по таким видам спорта, как баскетбол, мини-футбол, волейбол, настольный теннис, гиревой спорт, городошный спорт, русская лапта, полиатлон, лыжные гонки, а также комплексные мероприятия Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские состязания (спортивные игры)". Данные мероприятия проводятся поэтапно (внутришкольный этап охватывает большее количество обучающихся общеобразовательных организаций Томской области, на муниципальном этапе проводится отбор лучшей команды муниципального образования для участия в региональном этапе, региональный этап выявляет лучшие команды в Томской области для отправки на всероссийские соревнования, если предусмотрено положением). Кроме того, в Томской области активно развиваются всероссийский проект "Самбо в школу" и проект областного значения "Будь ГоТОв" по мотивам физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

2.1.4. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов

Развитие школьных клубов (в 2018 году - 4 ед.) в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, позволит создать условия для дальнейшего функционирования и формирования новых школьных спортивных клубов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.09.2013 N 1065 "Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов", и объединить спортивные секции, работающие на базе общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в школьные спортивные клубы как структурные подразделения общеобразовательных организаций. В результате к концу 2018 года на территории Томской области появится возможность функционирования 121 клуба спортивной направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, с охватом обучающихся более 10 тысяч человек, что составит 26,6% от общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности. Данные общеобразовательные организации приобретут статус социокультурных центров, что будет способствовать активизации работы спортивных секций и клубов при общеобразовательных организациях.

Социально-экономический эффект:

увеличение количества общеобразовательных организаций Томской области, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы (2);

увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской местности, на 0,8%;

увеличение количества клубных объединений спортивной направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, на 4 ед. с дополнительным охватом 183 детей, обучающихся в сельской местности.

2.2. Показатели результативности использования субсидии

N п/п	Наименование показателя результативности		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете субъекта Российской Федерации, тыс. рублей
1.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.		2	15.12.2018	11 055,65
2.	Увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.		4	15.12.2018	2 391,3
3.	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %	Начальное общее образование	0,5	15.12.2018
		Основное общее образование	0,5
		Среднее общее образование	0,8

3. Сведения о мероприятиях, направленных на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятий физической культурой и спортом в организациях

N п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. руб.	Дата начала мероприятий	Дата подведения итогов мероприятий (не позднее 15 декабря 2018 года)
1.	Капитальный ремонт	11 055,65	01.07.2018	15.12.2018
2.	Создание школьных клубов	2 391,3	01.06.2018	15.12.2018