Работа руководителя по совместительству
Совместительством признается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Совместительство может быть внешним (работа в другой организации) или внутренним (работа в своей организации) (см. ст. 60.1, главу 44 ТК РФ).
Статья 276 ТК РФ устанавливает, что руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации или уполномоченного собственником лица (органа). Также нужно учитывать, что частью второй ст. 276 ТК РФ установлен запрет на внутреннее совместительство руководителем организации тех должностей, при работе в которых осуществляются функции надзора и контроля в данной организации.
На руководителя организации, являющегося ее единственным участником (членом, учредителем), действие норм ст. 276 ТК РФ не распространяется (часть вторая ст. 273 ТК РФ).
Разрешение уполномоченного органа юрлица либо собственника имущества на работу по совместительству у другого работодателя целесообразно оформлять в письменном виде (см., например, определение Красноярского краевого суда от 31.07.2023 N 33-8500/2023).
При заключении руководителем трудового договора о работе по совместительству в этой же организации речь идет о внутреннем совместительстве, а не о работе по совместительству у другого работодателя, а значит, ограничения, установленные ст. 276 ТК РФ, в этой ситуации не применяются (см. определения Верховного Суда РФ от 14.12.2018 N 34-КГ18-17, Московского горсуда от 21.07.2022 N 33-14139/2022, Третьего КСОЮ от 24.12.2019 N 8а-1755/2019, постановление АС Восточно-Сибирского округа от 28.04.2023 N Ф02-1418/23).
Запрет на замещение иных должностей и осуществление иной оплачиваемой деятельности, в том числе по внутреннему совместительству, без согласования с уполномоченными органами организации либо собственником имущества иногда устанавливают в трудовом договоре с руководителем или во внутренних документах организации, суды не видят в этом нарушения закона*(1) (см., например, определения Волгоградского облсуда от 16.07.2020 N 33-7221/2020, ВС Карачаево-Черкесской Республики от 10.11.2017 N 33-993/2017).
Более того, даже в отсутствие подобных запретов в трудовом договоре с руководителем или внутренних документах организации в правоприменительной практике иногда признается неправомерным заключение руководителем трудового договора о работе по внутреннему совместительству без получения разрешения учредителя в соответствии со ст. 276 ТК РФ (см., например, определение Пермского краевого суда от 23.07.2018 N 33-7532/2018, ответ Роструда).
Из части пятой ст. 282 ТК РФ следует, что ограничения на работу по совместительству для некоторых категорий работников могут быть установлены не только ТК РФ, но и другими федеральными законами. В частности, федеральными законами ограничения предусмотрены для:
- муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ);
- единоличного исполнительного органа кредитной организации (ст. 11.1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-I);
- руководителя государственного или муниципального унитарного предприятия (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ);
- руководителя частной охранной организации (часть восьмая ст. 15.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-I).
Руководитель осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками организации, в том числе по их приему на работу, а также заключению, изменению и расторжению с ними трудовых договоров (ст. 20, 56, 274 ТК РФ). Поэтому, на наш взгляд, руководитель организации вправе сам подписать трудовой договор о своей работе в качестве совместителя, если иное не установлено внутренними документами организации или трудовым договором с руководителем по основному месту работы.
Тот факт, что трудовой договор о работе по совместительству от имени работодателя и работника в этом случае подписывается одним и тем же гражданином, не противоречит действующему законодательству. Запрет на совершение сделок от имени представляемого в отношении себя лично (п. 3 ст. 182 ГК РФ) в подобной ситуации не действует (ст. 2 ГК РФ, ст. 56 ТК РФ). Руководитель, подписывая трудовой договор, подписывает его не "сам с собой". Трудовой договор в таком случае заключается между различными субъектами правоотноше
