Комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Чалов А.И.) (постатейный, издание второе, перераб. и доп.). - "Деловой двор", 2024 г.

Комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Чалов А.И.) (постатейный, издание второе, перераб. и доп.). - М.: "Деловой двор", 2024.

 

Второе издание комментария содержит анализ всех изменений, внесенных в комментируемый закон, в том числе Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ - по вопросу передачи Банку России полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков, а также Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 359-ФЗ - по вопросу наделения Банка России полномочиями в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке.

Проанализированы нормативные акты и разъяснения Банка России, приведены правовые позиции Конституционного суда, Высшего арбитражного суда и Верховного суда РФ. Учтены нормативные акты, принятые в части совершенствования механизмов, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие в условиях санкционного давления со стороны иностранных государств. Рассмотрены особенности правового регулирования на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Книга предназначена для руководителей и работников организаций, поднадзорных Банку России, должностных лиц Банка России, а также иных государственных органов.

 

Список сокращений

 

Органы государственной власти, иные органы и организации:

 

МВФ - Международный валютный фонд;

Государственная Дума - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

Совет Федерации - Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

КС России - Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России - Верховный Суд Российской Федерации;

СКР - Следственный комитет Российской Федерации;

Генпрокуратура России - Генеральная прокуратура Российской Федерации;

МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Минобороны России - Министерство обороны Российской Федерации;

Минтруд России - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации;

Минцифры России - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Минэкономразвития России - Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации;

Минюст России - Министерство юстиции Российской Федерации;

Казначейство России - Федеральное казначейство;

Роскомнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

Роспотребнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Росфинмониторинг - Федеральная служба по финансовому мониторингу;

ФНС России - Федеральная налоговая служба;

ФСБ России - Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

ФСТЭК России - Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;

ФСФР России - Федеральная служба по финансовым рынкам;

Госстандарт России - Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии;

Банк России - Центральный банк Российской Федерации;

Агентство по страхованию вкладов - государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов";

Внешэкономбанк - государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

ВЭБ.РФ - государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ";

ГК "АСВ" - государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов";

Сбербанк - Сберегательный банк Российской Федерации;

ИТАР-ТАСС - федеральное государственное унитарное предприятие "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)";

Управляющая компания - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора" (ООО "УК ФКБС").

 

Правовые акты:

 

Закон 1990 г. о Банке России - Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (наименование в ред. Федерального закона от 26 апреля 1995 г. N 65-ФЗ)*(1);

Закон о банках - Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (наименование в ред. Федерального закона от 3 февраля 1996 г. N 17-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР")*(2);

Закон о страховом деле - Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (наименование в ред. Федерального закона от 31 декабря 1997 г. N 157-ФЗ)*(3);

часть первая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ*(4);

часть вторая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ*(5);

УК РФ - Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ*(6);

Закон о НПФ - Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"*(7);

БК РФ - Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ*(8);

часть первая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ*(9);

часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ*(10);

часть третья ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ*(11);

УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ*(12);

КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ*(13);

ТрК РФ - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ*(14);

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ*(15);

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ*(16);

Закон о НПС - Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"*(17);

Закон 2011 г. N 162-ФЗ - Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О национальной платежной системе"*(18);

Закон 2013 г. N 251-ФЗ - Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков"*(19);

КАС РФ - Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ*(20);

Закон о КРА - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76 ¹ Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"*(21);

Закон 2021 г. N 359-ФЗ - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 359-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"*(22);

Регламент Государственной Думы - Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, принят постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД "О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"*(23).

 

Источники опубликования правовых актов:

 

pravo.gov.ru - "Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru";

БМД - "Бюллетень международных договоров";

БНА ФОИВ - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти";

ВБР - "Вестник Банка России";

ВВАС РФ - "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации";

Ведомости СНД и ВС РСФСР - Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР;

Ведомости СНД и ВС РФ - "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации";

ВКС РФ - "Вестник Конституционного Суда Российской Федерации";

РГ - "Российская газета";

САПП РФ - "Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации";

СЗ РФ - "Собрание законодательства Российской Федерации";

СПС - справочные правовые системы.

 

Иные сокращения:

 

БКИ - бюро кредитных историй;

ЕБС - единая биометрическая система;

ЕГРЮЛ - Единый государственный реестр юридических лиц;

ЕСИА - единая система идентификации и аутентификации;

КРА - кредитное рейтинговое агентство;

НБС - Национальный банковский совет;

НДКО - небанковская кредитная организация, осуществляющая депозитно-кредитные операции;

НКО - небанковская кредитная организация;

НПС - национальная платежная система;

НПФ - негосударственный пенсионный фонд;

НСПК - национальная система платежных карт;

НФО - некредитная финансовая организация;

НФС - Национальный финансовый совет;

ПИФ - паевой инвестиционный фонд;

ПУРЦБ - профессиональный участник рынка ценных бумаг;

РНКО - расчетная небанковская кредитная организация;

СРО - саморегулируемая организация;

УКЭП - усиленная квалифицированная электронная подпись.

 

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1990, N 27, ст. 356; СЗ РФ, 1995, N 18, ст. 1593.

*(2) Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; СЗ РФ, 1996, N 6, ст. 492.

*(3) Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, N 2, ст. 56; СЗ РФ, 1998, N 1, ст. 4.

*(4) СЗ РФ, 1994, N 32, ст. 3301.

*(5) СЗ РФ, 1996, N 5, ст. 410.

*(6) СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2954.

*(7) СЗ РФ, 1998, N 19, ст. 2071.

*(8) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3823.

*(9) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3824.

*(10) СЗ РФ, 2000, N 32, ст. 3340.

*(11) СЗ РФ, 2001, N 49, ст. 4552.

*(12) СЗ РФ, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

*(13) СЗ РФ, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1.

*(14) СЗ РФ, 2002, N 1, ст. 3.

*(15) СЗ РФ, 2002, N 30, ст. 3012.

*(16) СЗ РФ, 2002, N 46, ст. 4532.

*(17) СЗ РФ, 2011, N 27, ст. 3872.

*(18) СЗ РФ, 2011, N 27, ст. 3873.

*(19) pravo.gov.ru, 2013, 24 июля.

*(20) pravo.gov.ru, 2015, 9 марта.

*(21) pravo.gov.ru, 2015, 13 июля.

*(22) pravo.gov.ru, 2021, 2 июля.

*(23) СЗ РФ, 1998, N 7, ст. 801.