Приказ Комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 29 августа 2016 г. N 19-н
"Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом промышленности и торговли Волгоградской области государственной услуги по принятию решения о наличии (отсутствии) у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения"
20 октября 2016 г., 9 января, 1 марта 2018 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", Законом Волгоградской области от 06 октября 2015 г. N 170-ОД "О льготных тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для отдельных категорий потребителей в Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 14 июня 2016 г. N 293-п "Об утверждении Порядка установления лиц, имеющих право на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения", постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 февраля 2015 г. N 151 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом промышленности и торговли Волгоградской области", руководствуясь Положением о комитете промышленности и торговли Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 31-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления комитетом промышленности и торговли Волгоградской области государственной услуги по принятию решения о наличии (отсутствии) у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания и подлежит официальному опубликованию.
Заместитель Губернатора Волгоградской области - председатель комитета промышленности и торговли Волгоградской области |
Р.С. Беков |
Административный регламент изменен с 1 марта 2018 г. - Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 1 марта 2018 г. N 12-н
Административный регламент
предоставления комитетом промышленности и торговли Волгоградской области государственной услуги по принятию решения о наличии (отсутствии) у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения
(утв. Приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 29 августа 2016 г. N 19-н)
20 октября 2016 г., 9 января, 1 марта 2018 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования Административного регламента предоставления комитетом промышленности и торговли Волгоградской области государственной услуги по принятию решения о наличии (отсутствии) у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, является порядок взаимодействия комитета промышленности и торговли Волгоградской области (далее именуется - Комитет промышленности и торговли) с заявителями при предоставлении государственной услуги по принятию решения о наличии (отсутствии) у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (далее именуется - государственная услуга), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, а также определение сроков и последовательности исполнения административных процедур (действий) при осуществлении Комитетом промышленности и торговли полномочий по определения лиц, имеющих право на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, и наличия оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
Право на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения имеют лица, указанные в статье 2 Закона Волгоградской области от 06.10.2015 N 170-ОД "О льготных тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для отдельных категорий потребителей в Волгоградской области" (далее - Закон N 170-ОД), у каждого из которых на территории Волгоградской области доля отгруженного пива и напитков на его основе составляет не менее 80 процентов от общего объема отгруженных им товаров на территории Волгоградской области в предыдущем году и в истекшем периоде текущего календарного года по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на определение права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и наличия оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (далее именуются - предприятия пивоваренной промышленности).
1.2. Сведения о заявителях.
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, о которых внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица (в том числе путем реорганизации) или сведения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, а также соответствующие требованиям, установленным Порядком определения лиц, имеющих право на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, и наличия оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 14.06.2016 N 293-п "Об утверждении Порядка определения лиц, имеющих право на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, и наличия оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения" (далее именуются соответственно - заявители, Порядок).
От имени заявителей могут также выступать представители по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения Комитета промышленности и торговли, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ), графике их работы приводятся на сайте Комитета промышленности и торговли в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области http://promtorg.volgograd.ru/ (далее именуется - сайт Комитета промышленности и торговли) и на Едином портале сети центров и офисов "Мои документы" (МФЦ) Волгоградской области http://mfc.volganet.ru соответственно.
1.3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно в Комитете промышленности и торговли;
в МФЦ;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайте Комитета промышленности и торговли, публикации в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
актуальность предоставляемой информации;
оперативность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность полученной информации.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.3. Сведения о справочных телефонах, адресах электронной почты Комитета промышленности и торговли размещены на сайте Комитета промышленности и торговли и на Едином портале сети центров и офисов "Мои документы" (МФЦ) Волгоградской области http://mfc.volganet.ru соответственно.
1.3.4. Электронный адрес Комитета промышленности и торговли для направления обращений и получения информации о порядке предоставления государственной услуги указан на сайте Комитета промышленности и торговли.
Адрес портала Губернатора и Администрации Волгоградской области для размещения информации об оказании государственной услуги - http://promtorg.volgograd.ru/.
1.3.5. На информационных стендах и сайте Комитета промышленности и торговли размещается следующая информация:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текст Административного регламента (полная версия на сайте Комитета промышленности и торговли и извлечения на информационных стендах Комитета промышленности и торговли, касающиеся перечня заявителей, имеющих право на получение государственной услуги, перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сроков предоставления государственной услуги, перечня оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) Комитета промышленности и торговли, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц);
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Комитета промышленности и торговли и адрес сайта Комитета промышленности и торговли.
Информационные стенды Комитета промышленности и торговли, содержащие сведения о предоставлении государственной услуги, размещаются в фойе второго этажа административного здания Администрации Волгоградской области, в котором располагается Комитет промышленности и торговли, по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15.
Тексты материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 12), без исправлений, наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
1.3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru (далее именуется - Единый портал) и государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" - http://promtorg.volgograd.ru/ (далее именуется - Региональный портал).
1.3.7. Для получения информации по порядку предоставления государственной услуги используются следующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области;
индивидуальное консультирование по почте;
индивидуальное консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование по электронной почте;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1) Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное консультирование лично осуществляется сотрудниками(ом) Комитета промышленности и торговли (далее именуется - сотрудник Комитета промышленности и торговли), сотрудниками(ом) МФЦ и не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Комитета промышленности и торговли, сотрудник МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
2) Индивидуальное консультирование на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
Индивидуальное консультирование на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области осуществляется в виде письменного ответа Комитета промышленности и торговли на обращение заинтересованного лица, поступившее в виде электронного документа с использованием сайта Комитета промышленности и торговли. Ответ на обращение направляется в адрес заинтересованного лица посредством почтовой связи (по электронной почте) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации данного обращения.
3) Индивидуальное консультирование по почте.
Индивидуальное консультирование по почте осуществляется в виде письменного ответа Комитета промышленности и торговли на обращение заинтересованного лица, поступившее в Комитет промышленности и торговли по почте. Ответ на обращение направляется в адрес заинтересованного лица посредством почтовой связи (по электронной почте) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации данного обращения.
4) Индивидуальное консультирование по телефону.
Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, то предельное время консультации сотрудником Комитета промышленности и торговли не превышает 10 минут.
Если сотрудник Комитета промышленности и торговли не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Комитета промышленности и торговли или обратившемуся сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
5) Индивидуальное консультирование по электронной почте.
Индивидуальное консультирование по электронной почте осуществляется в виде письменного ответа Комитета промышленности и торговли на обращение заинтересованного лица, поступившее в адрес Комитета промышленности и торговли по электронной почте. Ответ на обращение направляется на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации данного обращения.
6) Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов о предоставлении Комитетом промышленности и торговли государственной услуги в средствах массовой информации (далее именуются - СМИ).
7) Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется должностными лицами Комитета промышленности и торговли с привлечением СМИ.
1.3.8. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги Комитетом промышленности и торговли осуществляется межведомственное информационное взаимодействие со следующими государственными органами и организациями:
1) территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:
Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Волгоградской области; адрес: 400005, г. Волгоград, пр. Ленина, 90, телефон (8442) 74-29-05; факс (8442) 74-29-41.
2) органами исполнительной власти Волгоградской области;
3) органами местного самоуправления Волгоградской области;
4) МФЦ.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"принятие решения о наличии (отсутствии) у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения".
2.2. Наименование органа исполнительной власти Волгоградской области, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом промышленности и торговли.
Ответственными за организацию и проведение мероприятия по принятию решения о наличии (отсутствии) у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, являются сотрудники отдела государственных услуг управления регулирования торговой деятельности Комитета (далее - отдел).
Комитет промышленности и торговли осуществляет межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" с государственными органами и организациями, указанными в пункте 1.3.8 настоящего Административного регламента.
При предоставлении государственной услуги Комитет промышленности и торговли не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о наличии у предприятий пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения или об отсутствии у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и (или) оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Комитет промышленности и торговли на основании протокола заседания комиссии по определению права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и наличия оснований для предоставления предприятиям пивоваренной промышленности льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, состав и положение о которой утверждено приказом Комитета промышленности и торговли от 29 августа 2016 года N 18-н (далее - комиссия), в срок, не превышающий 35 календарных дней со дня регистрации заявки, принимает решение о наличии у предприятий пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения или об отсутствии у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и (или) оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 35 календарных дней.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.09.2012, N 36, ст. 4903);
Законом Волгоградской области от 06.10.2015 N 170-ОД "О льготных тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для отдельных категорий потребителей в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 160, от 13.10.2015);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", N 142 от 03.08.2011);
постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 г. N 626-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" ("Волгоградская правда", N 207, 02.11.2011);
постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 31-п "Об утверждении Положения о комитете промышленности и торговли Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 227, 03.12.2014);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 февраля 2015 г. N 151 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом промышленности и торговли Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 42, 11.03.2015);
постановлением Администрации Волгоградской обл. от 14.06.2016 N 293-п "Об утверждении Порядка определения лиц, имеющих право на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, и наличия оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Порядок) ("Волгоградская правда", N 111, 21.06.2016 г.)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель либо его представитель по доверенности подает в Комитет промышленности и торговли заявку одним из следующих способов:
непосредственно при личном обращении в Комитет промышленности и торговли;
через МФЦ непосредственно при личном обращении;
заказным почтовым отправлением (с описью вложения) с уведомлением о вручении;
2.6.2. Для принятия решения о наличии (отсутствии) у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения предприятия пивоваренной промышленности представляют в комитет промышленности и торговли заявку на определение права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и наличия оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (далее именуется - заявка), в состав которой входят следующие документы:
1) заявление об определении права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и наличия оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 29 августа 2016 года N 17-н "Об утверждении форм документов "(далее именуется - заявление), содержащее следующую информацию:
а) об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка:
перед работниками - для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Волгоградской области;
перед работниками, работающими в обособленных подразделениях юридического лица, находящихся на территории Волгоградской области, - для юридических лиц, зарегистрированных за пределами Волгоградской области;
б) о размере среднемесячной заработной платы за год, предшествующий году подачи заявки:
в отношении работников - для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Волгоградской области;
в отношении работников, работающих в обособленных подразделениях юридического лица, находящихся на территории Волгоградской области, - для юридических лиц, зарегистрированных за пределами Волгоградской области;
в) об объеме отгруженного предприятием пивоваренной промышленности на территории Волгоградской области пива и напитков на его основе в предыдущем году и истекшем периоде текущего календарного года по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка;
г) об общем объеме отгруженных предприятием пивоваренной промышленности на территории Волгоградской области товаров в предыдущем году и истекшем периоде текущего календарного года по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка;
д) согласие на осуществление Комитетом промышленности и торговли проверок достоверности данных, представляемых предприятием пивоваренной промышленности в ресурсоснабжающую организацию и Комитет промышленности и торговли;
2) согласие на обработку персональных данных (представляется в случаях и в форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"), форма которого приведена в приложении 1 к Административному регламенту;
3) копии действующих договоров холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных между предприятием пивоваренной промышленности и ресурсоснабжающей организацией;
4) реестр товарных накладных по форме, утвержденной приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 29 августа 2016 года N 17-н "Об утверждении форм документов", содержащий номер и дату товарной накладной, наименование отгруженной продукции, ее объем и стоимость за предыдущий год и истекший период текущего календарного года по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка.
В случае если заявка подается предприятием пивоваренной промышленности, которое является юридическим лицом (кроме субъектов малого предпринимательства), в составе заявки представляются также следующие документы:
копии заполненных форм федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" за отчетные периоды календарного года, предшествующего году, в котором подана заявка, с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области;
копии заполненных форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" за отчетные периоды календарного года, предшествующего году, в котором подана заявка, и истекшие отчетные периоды текущего календарного года по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка, с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
В случае подачи заявки через представителя по доверенности к заявке прилагается доверенность.
2.6.3. Документы, включенные в состав заявки и указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.6.2. Административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.
2.6.4. Сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, запрашиваются Комитетом промышленности и торговли посредством межведомственного информационного взаимодействия:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
сведения налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2.6.5. Документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2.6.4., которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Представленная предприятием пивоваренной промышленности выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная в том числе через многофункциональный центр, должна быть выдана не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявки. В случае представления указанной выписки, выданной ранее установленного срока, Комитет промышленности и торговли запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.
Представленная предприятием пивоваренной промышленности справка налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, полученная в том числе через многофункциональный центр, должна быть выдана по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявки. В случае представления указанной справки, выданной по состоянию на дату ранее установленного срока, Комитет промышленности и торговли запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.
2.6.6. Если документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2.6.4. Административного регламента, заявитель представил по собственной инициативе, Комитет промышленности и торговли не запрашивает их путем межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.7. Комитет промышленности и торговли не вправе требовать от заявителя представления документов и информации (сведений), не предусмотренных Административным регламентом, а также находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.7. Требования к оформлению документов.
Документы, представляемые предприятиями пивоваренной промышленности, должны быть заверены подписью руководителя предприятия пивоваренной промышленности (либо уполномоченным лицом) и печатью (при наличии) предприятия пивоваренной промышленности.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, поступивших в форме электронных документов с использованием Единого портала или Регионального портала, является несоблюдение установленных условий признания действительности квалифицированной подписи, выявленных в результате ее проверки, в соответствии с пунктом 9 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги являются:
представление предприятием пивоваренной промышленности документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента и пункте 3 Порядка, в неполном объеме;
непредставление предприятием пивоваренной промышленности доверенности, подтверждающей полномочия представителя по доверенности, и (или) ненадлежащее ее оформление (в случае подачи заявки через представителя по доверенности);
несоответствие документов, представленных в составе заявки, требованиям к их содержанию и оформлению, установленным Порядком;
несоответствие предприятия пивоваренной промышленности требованиям, установленным Законом N 170-ОД.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди заявителем (его представителем по доверенности) при подаче заявки в Комитет промышленности и торговли и при получении результата предоставления услуги не может превышать 15 (пятнадцати) минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявок, в том числе в электронной форме.
Поданные заявки регистрируются в день их поступления в Комитет промышленности и торговли в автоматизированной системе электронного документооборота в порядке очередности в соответствии с датой:
формирование заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг или официальном сайте Комитета промышленности и торговли без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме;
заявления и документы, подаваемые в форме электронных документов с использованием Единого портала и Регионального портала, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись) в соответствии с требованиями федеральных законов от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением квалифицированной подписи, определяется на основании согласованной с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема заявлений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги;
подачи заявки непосредственно в Комитет промышленности и торговли;
подачи заявки в многофункциональный центр;
приема заявки организацией почтовой связи (определяется на основании уникального почтового идентификатора, содержащегося на регистрируемом почтовом отправлении с заявкой, с помощью сервиса "Отслеживание почтовых отправлений" на сайте Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" www.russianpost.ru);
Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации возвращается предприятию пивоваренной промышленности.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, указанным на странице Комитета промышленности и торговли на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области http://promtorg.volganet.ru/ и на Едином портале сети центров и офисов "Мои документы" (МФЦ) Волгоградской области http://mfc.volganet.ru соответственно.
Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами документов для возможности оформления документов.
Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов государственной услуги на территории Комитета промышленности и торговли должны быть обеспечены:
оказание сотрудниками Комитета промышленности и торговли помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадки из него перед входом в Комитет, промышленности и торговли в том числе с использованием кресла-коляски;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории Комитета промышленности и торговли;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории Комитета промышленности и торговли;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в Комитет промышленности и торговли и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в Комитет промышленности и торговли сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в Комитет промышленности и торговли собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов Комитета промышленности и торговли в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
оказание сотрудниками Комитета промышленности и торговли иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников отдела Комитета промышленности и торговли;
отсутствие обоснованных жалоб на некорректное, невнимательное отношение сотрудников отдела Комитета промышленности и торговли к заявителям (их представителям).
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Комитет промышленности и торговли при предоставлении государственной услуги, оказание которой осуществляется в МФЦ, расположенных на территории Волгоградской области, осуществляет взаимодействие с государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - Уполномоченный МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между ними.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется посредством Единого портала и Регионального портала. Заявки, подаваемые в форме электронных документов с использованием Единого портала или Регионального портала, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не устанавливаются.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявок;
2) формирование и направление сотрудниками Комитета промышленности и торговли межведомственных запросов в государственные органы и организации, в распоряжении которых находятся сведения, необходимые для предоставления государственной услуги;
3) рассмотрение и проверка заявок Комитетом промышленности и торговли и их передача в комиссию;
4) рассмотрение заявок комиссией;
5) принятие Комитетом промышленности и торговли решения о наличии у предприятий пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения или об отсутствии у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и (или) оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на основании подтверждения (не подтверждения) заявок комиссией.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявок.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение предприятия пивоваренной промышленности с заявкой.
Для получения государственной услуги заявитель представляет в Комитет промышленности и торговли заявку, включающую в себя документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 2.6.2 Административного регламента, способами, указанными в пункте 2.6.1 Административного регламента.
Прием и регистрацию заявок осуществляют сотрудник Комитета промышленности и торговли, ответственный за регистрацию входящих документов в автоматизированной системе электронного документооборота, и специалисты МФЦ.
Сотрудник Комитета промышленности и торговли, ответственный за регистрацию входящих документов в автоматизированной системе электронного документооборота, регистрирует заявку в автоматизированной системе электронного документооборота в день ее поступления в Комитет промышленности и торговли в порядке, предусмотренном пунктом 2.12 Административного регламента.
Получение заявок Комитетом промышленности и торговли подтверждается следующим:
при подаче заявки в Комитет промышленности и торговли непосредственно при личном обращении - путем передачи одного экземпляра заявления с отметкой о регистрации;
при подаче заявки почтовым отправлением получение заявки подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
3.2.2. Уполномоченные должностные лица МФЦ в течение двух часов с момента поступления заявки в МФЦ передают ее в Комитет промышленности и торговли в форме электронного документа через государственную информационную систему "Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее именуется - ГИС КИАР).
Получение заявки подтверждается выдачей МФЦ заявителю в день подачи заявки расписки, оформленной по установленной МФЦ форме.
Заявку, поступившую через ГИС КИАР в форме электронного документа, Комитет промышленности и торговли регистрирует в автоматизированной системе электронного документооборота.
МФЦ обеспечивает передачу в Комитет промышленности и торговли полученных им заявок на бумажном носителе, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между Уполномоченным МФЦ и Комитетом промышленности и торговли, но не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявки в МФЦ.
В случае отсутствия технической возможности передать заявку через ГИС КИАР в Комитет промышленности и торговли по электронной почте направляется сообщение о поступившей заявке с учетом соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных". Сотрудник комитета промышленности и торговли, ответственный за регистрацию входящих документов в автоматизированной системе электронного документооборота принимает и регистрирует заявку в автоматизированной системе электронного документооборота, после чего направляет на рассмотрение Заместителю Губернатора Волгоградской области - председателю комитета промышленности и торговли Волгоградской области.
Максимальный срок исполнения процедуры - в течение дня поступления заявки в Комитет промышленности и торговли.
При поступлении заявления, подписанного квалифицированной подписью, Комитет промышленности и торговли проводит процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи".
В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Комитет промышленности и торговли в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица Комитета промышленности и торговли, и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
Получение заявления в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
3.2.3. Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела финансово-организационного обеспечения комитета промышленности и торговли.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации заявки является заявка, зарегистрированная в установленном порядке в автоматизированной системе электронного документооборота и переданная по автоматизированной системе электронного документооборота в отдел.
3.3. Формирование и направление сотрудниками Комитета промышленности и торговли межведомственных запросов в государственные органы и организации, в распоряжении которых сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
3.3.1. Основанием для формирования и направления сотрудниками отдела Комитета промышленности и торговли межведомственных запросов в государственные органы и организации, в распоряжении которых находятся документы, содержащие сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, является регистрация заявки в автоматизированной системе электронного документооборота и передача ее по автоматизированной системе электронного документооборота в отдел.
3.3.2. В срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения заявки по автоматизированной системе электронного документооборота, сотрудник отдела в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в государственных органах и организациях сведения, указанные в пункте 2.6.4. Административного регламента, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
В случае технической невозможности формирования и (или) направления межведомственного запроса в электронной форме сотрудник Комитета промышленности и торговли осуществляет подготовку межведомственного запроса в государственные органы и организации, в распоряжении которых находятся сведения, указанные в пункте 2.6.4. Административного регламента и не представленные заявителем по собственной инициативе, в форме письма Комитета промышленности и торговли.
Подписанное уполномоченным лицом комитета промышленности и торговли письмо направляется в государственные органы и организации, в распоряжении которых находятся сведения, указанные в пункте 2.6.4. Административного регламента, факсимильной или почтовой связью либо на бумажном носителе нарочно.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня с даты получения отделом заявки в автоматизированной системе электронного документооборота.
3.3.3. В случае если заявителем по собственной инициативе представлены документы, содержащие все сведения, указанные в пункте 2.6.4. Административного регламента, сотрудник отдела запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляет и переходит к исполнению следующей административной процедуры.
3.3.4. Сотрудник отдела проверяет поступление ответов на межведомственные запросы в информационной системе "Автоматизированное рабочее место системы гарантированной доставки".
Если межведомственные запросы были направлены в форме письма Комитета промышленности и торговли, сотрудник отдела проверяет поступление ответов на межведомственные запросы на бумажном носителе.
Полученные ответы на межведомственные запросы приобщаются к заявке.
3.3.5. Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела.
3.3.6. Результатом исполнения административной процедуры по формированию и направлению сотрудниками отдела межведомственных запросов в государственные органы и организации, в распоряжении которых сведения, необходимые для определения лиц, имеющих право на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, и наличия оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, являются сведения, указанные в пункте 2.6.4. Административного регламента.
3.4. Рассмотрение и проверка заявок и их передача в комиссию.
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по рассмотрению и проверке Комитетом промышленности и торговли заявки является получение заявки по автоматизированной системе электронного документооборота отделом и получение сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.2. Сотрудник отдела осуществляет рассмотрение и проверку заявок в порядке очередности подачи заявок.
Сотрудник отдела рассматривает и проверяет:
1) заявки на соответствие требованиям, установленным Порядком к составу заявки, к оформлению документов, представленных в составе заявки, и их содержанию;
2) достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в составе заявки;
3) наличие доверенности и правильность ее оформления (в случае подачи заявки через представителя);
3.4.3. После рассмотрения и проверки заявки и сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, сотрудник отдела готовит мотивированное заключение о соответствии (несоответствии) заявки и предприятия пивоваренной промышленности требованиям, установленным Порядком определения лиц, имеющих право на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, и наличия оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 14.06.2016 г. N 293-п и Законом Волгоградской области от 06.10.2015 N 170-ОД (далее именуется - заключение), по форме, утвержденной приказом комитета промышленности и торговли от 29.08.2016 N 17-н.
При неустановлении нарушений в ходе рассмотрения и проверки заявки и предприятия пивоваренной промышленности сотрудник отдела указывает в заключении, что заявка и предприятие пивоваренной промышленности соответствует требованиям, установленным Порядком и Законом N 170-ОД.
При установлении нарушений в ходе рассмотрения и проверки заявки сотрудник отдела указывает в заключении, что заявка и (или) предприятие пивоваренной промышленности соответствует требованиям, установленным Порядком и Законом N 170-ОД.
Сотрудник отдела подписывает заключение и передает его для подписания начальнику отдела.
Начальник отдела осуществляет рассмотрение и подписание заключения.
После подписания заключение приобщается сотрудником отдела к заявке.
3.4.4. Предприятие пивоваренной промышленности вправе отозвать заявку на любой стадии ее рассмотрения до принятия соответствующего решения Комитетом промышленности и торговли.
Отзыв заявки осуществляется путем представления в Комитет промышленности и торговли письменного заявления, составленного в произвольной форме.
Информация об отзыве заявки вносится в автоматизированную систему электронного документооборота.
3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры по рассмотрению и проверке заявок и их передаче в комиссию является передача Комитетом промышленности и торговли в комиссию в срок, не превышающий 25 календарных дней со дня регистрации заявки в автоматизированной системе электронного документооборота, заявок с приобщенными к ним заключениями, сведениями, полученными в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.5. Рассмотрение заявок комиссией.
Основанием для начала выполнения административной процедуры по рассмотрению заявок комиссией является получение заявок с приобщенными к ним заключениями, сведениями, полученными в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В состав данной административной процедуры включаются следующие административные действия:
а) рассмотрение заявок, с приобщенными к ним заключениями, сведениями, полученными в порядке межведомственного информационного взаимодействия на предмет соответствие заявки и предприятия пивоваренной промышленности требованиям и условиям, установленным Порядком и Законом N 170-ОД;
б) подтверждение (не подтверждение) наличия у предприятий пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Законом N 170-ОД и передача протокола комиссии в Комитет промышленности и торговли для принятия решения о наличии (отсутствии) у предприятий пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения или об отсутствии у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и (или) оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
3.5.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявок, определению соответствия заявок и заявителей требованиям и условиям Порядка; определению наличия у предприятий пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения проводятся в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявок от Комитета промышленности и торговли.
3.5.2. Комиссия рассматривает заявки и подтверждает (не подтверждает) наличие у предприятий пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Законом N 170-ОД.
3.5.3. Принятые комиссией решения о соответствии или несоответствии заявок требованиям Порядка и заявителей требованиям и условиям Порядка и Закона N 170-ОД оформляются протоколом не позднее 2 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Протокол заседания комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и направляется в Комитет промышленности и торговли.
Результатом исполнения административной процедуры по рассмотрению заявок комиссией является передача комиссией протокола, содержащего решения о соответствии или несоответствии заявок требованиям Порядка, заявителей требованиям и условиям Порядка и Закона N 170-ОД в Комитет промышленности и торговли.
3.6. Принятие Комитетом промышленности и торговли решения о наличии у предприятий пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения или об отсутствии у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и (или) оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Комитет промышленности и торговли Волгоградской области протокола комиссии, содержащего решения о соответствии или несоответствии заявок требованиям Порядка, заявителей требованиям и условиям Порядка и Закона N 170-ОД.
3.6.2. Комитет промышленности и торговли на основании протокола заседания комиссии в срок, не превышающий 35 календарных дней со дня регистрации заявки, принимает решение о наличии у предприятий пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения или об отсутствии у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и (или) оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
3.6.3. Решение о наличии у предприятий пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания направляется Комитетом промышленности и торговли предприятиям пивоваренной промышленности, указанным в данном решении, комитету тарифного регулирования Волгоградской области, ресурсоснабжающим организациям.
3.6.4. Решение об отсутствии у предприятий пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и (или) оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения с указанием причин принятия такого решения не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания направляется Комитетом промышленности и торговли предприятиям пивоваренной промышленности, указанным в данном решении, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается под подпись лично руководителю предприятия пивоваренной промышленности либо представителю по доверенности.
3.6.5. Основаниями для принятия Комитетом промышленности и торговли решения об отсутствии у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и (или) оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения являются:
представление предприятием пивоваренной промышленности документов, указанных в пункте 3 Порядка, в неполном объеме;
непредставление предприятием пивоваренной промышленности доверенности, подтверждающей полномочия представителя по доверенности, и (или) ненадлежащее ее оформление (в случае подачи заявки через представителя по доверенности);
несоответствие документов, представленных в составе заявки, требованиям к их содержанию и оформлению, установленным настоящим Порядком;
несоответствие предприятия пивоваренной промышленности требованиям, установленным Законом N 170-ОД.
3.6.6. Контроль за исполнением настоящей административной процедуры в установленные сроки осуществляет начальник отдела.
3.6.7. Результатом исполнения административной процедуры является:
1) решение заместителя Губернатора Волгоградской области - председателя комитета промышленности и торговли Волгоградской области или заместителя председателя комитета по торговле - начальник управления регулирования торговой деятельности о наличии у предприятий пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения;
2) решение заместителя Губернатора Волгоградской области- председателя комитета промышленности и торговли Волгоградской области или заместителя председателя комитета по торговле - начальник управления регулирования торговой деятельности об отсутствии у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и (или) оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения.
3.6.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 35 календарных дней со дня регистрации заявки.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета промышленности и торговли положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела Комитета промышленности и торговли, который несет за это персональную ответственность. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела Комитета промышленности и торговли проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Комитета промышленности и торговли положений настоящего Административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Заместитель председателя комитета по торговле - начальник управления регулирования торговой деятельности организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги Комитетом промышленности и торговли и несет за это персональную ответственность. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение обращений получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных лиц Комитета промышленности и торговли. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Комитета промышленности и торговли. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги). Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются сотрудники Комитета промышленности и торговли.
4.2.3. Основанием для принятия решения Комитетом промышленности и торговли является соответствие предоставляемой государственной услуги требованиям настоящего Административного регламента и действующего законодательства.
4.2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные должностные лица Комитета промышленности и торговли несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Комитета промышленности и торговли закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3. Ответственное лицо Комитета промышленности и торговли несет персональную ответственность за качество и своевременность предоставления государственной услуги.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за исполнением настоящего Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет промышленности и торговли, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в Администрацию Волгоградской области.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета промышленности и торговли, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета промышленности и торговли и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета промышленности и торговли и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Комитета промышленности и торговли, должностного лица либо государственного служащего Комитета промышленности и торговли в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действия (бездействие) Комитета промышленности и торговли, а также его должностных лиц подается в Комитет промышленности и торговли.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета промышленности и торговли, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме в Комитете промышленности и торговли.
5.4.2. Жалоба на действия (бездействие) Комитета промышленности и торговли, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 15; телефон/факс: (8442) 35-30-00, факс: (8442) 35-30-02;
адрес электронной почты: promtorg@volganet.ru;
адрес Единого портала: http://www.gosuslugi.ru;
адрес Регионального портала: http://promtorg.volgograd.ru/.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, - Комитета промышленности и торговли, сведения о должностном лице или государственном служащем Комитета промышленности и торговли, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета промышленности и торговли, должностного лица либо государственного служащего Комитета промышленности и торговли;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета промышленности и торговли, должностного лица либо государственного служащего Комитета промышленности и торговли.
5.4.4. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в письменном обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника лицензирующего органа, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;
в случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицензирующий орган вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в лицензирующий орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
в случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу;
в случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на сайте Комитета промышленности и торговли, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес сайта Комитета промышленности и торговли, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Комитет промышленности и торговли, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета промышленности и торговли либо должностного лица Комитета промышленности и торговли в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы Комитетом промышленности и торговли принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.6.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета промышленности и торговли, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.8.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства в Администрацию Волгоградской области или в судебном порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.10. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета промышленности и торговли в сети "Интернет", Едином портале либо Региональном портале, на информационном стенде Комитета промышленности и торговли, а также сообщается заявителю должностными лицами Комитета промышленности и торговли при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной, факсимильной связи, посредством электронной почты.
Приложение 1
к Административному регламенту
СОГЛАСИЕ
субъекта персональных данных
на обработку и передачу его персональных данных
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
_________________________________________________________________________
(наименование документа, удостоверяющего личность, серия и номер, дата
выдачи и наименование органа, выдавшего документ)
зарегистрированный по адресу ____________________________________________
_________________________________________________________________________
принимаю решение о предоставлении своих персональных данных и свободно,
своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным должностным
лицам комитета промышленности и торговли Волгоградской области,
расположенного по адресу:
400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15, на обработку
(любое действие (операцию) или совокупность действий (операций),
совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования
таких средств с персональными данными, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих
персональных данных:
фамилия, имя, отчество и дата рождения;
адрес регистрации и фактического проживания;
номер телефона (либо иной вид связи);
идентификационный номер налогоплательщика.
Вышеуказанные персональные данные предоставляю для обработки в
целях осуществления комитетом промышленности и торговли Волгоградской
области функции по предоставлению государственной услуги по принятию
решения о наличии (отсутствии) у предприятия пивоваренной промышленности
права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения
и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного
водоснабжения и водоотведения.
Я ознакомлен(а) с тем, что:
согласие на обработку и передачу персональных данных действует с
даты подписания настоящего согласия в течение всего срока осуществления
комитетом промышленности и торговли Волгоградской области функции по
предоставлению государственной услуги по принятию решения о наличии
(отсутствии) у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные
тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для
предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и
водоотведения;
персональные данные, предоставляемые в отношении третьих лиц, будут
обрабатываться только в целях осуществления комитетом промышленности и
торговли Волгоградской области функции по предоставлению государственной
услуги принятию решения о наличии (отсутствии) у предприятия
пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного
водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных
тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения;
согласие на обработку и передачу персональных данных может быть
отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме;
в случае отзыва согласия на обработку и передачу персональных
данных комитет промышленности и торговли Волгоградской области вправе
продолжить обработку персональных данных без согласия при наличии
оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи
10 и части 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ
"О персональных данных";
после осуществления комитетом промышленности и торговли
Волгоградской области функции по предоставлению государственной услуги
принятию решения о наличии (отсутствии) у предприятия пивоваренной
промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения
и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере
холодного водоснабжения и водоотведения, персональные данные хранятся в
течение срока хранения документов, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, в комитете промышленности и торговли Волгоградской
области.
"__" _______________ 20__ г. _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги
/-------------------------\ /--------------------\ /-------------------------------\
| Устное информирование |-|Получение информации|-| Письменное |
\-------------------------/ | (консультации) о | | информирование |
| процедуре | \-------------------------------/
/--------------\/---------\ | предоставления | | |
|индивидуальное||публичное| | государственной |/-----------\| |/--------------\
\--------------/\---------/ | услуги, сведений о || Почта, || || Средства |
| месте нахождения и ||электронная|| || массовой |
| графике работы || почта || || информации |
| комитета |\-----------/| |\--------------/
| промышленности и |
| торговли |/---------------\/----------------\
| Волгоградской || сайт Комитета || "Единый портал |
| области (далее - ||промышленности ||государственных |
| Комитет || и торговли в ||и муниципальных |
| промышленности || составе ||услуг (функций)"|
| и торговли) || портала || и |
\--------------------/| Губернатора и ||государственная |
| | Администрации || информационная |
| Волгоградской || система |
/-------------------------------------------------\| области по || "Региональный |
| Прием заявок || адресу || реестр |
\-------------------------------------------------/|www.volganet.ru||государственных |
\---------------/|и муниципальных |
/-------------------------------------------------\ |услуг (функций) |
| формирование и направление межведомственных | | Волгоградской |
| запросов | | области") |
\-------------------------------------------------/ \----------------/
рассмотрение и проверка заявок Комитетом промышленности и торговли и их передача в комиссию |
/-------------------------------------------------\ /--------------------------------\
| рассмотрение заявок комиссией || Не подтверждение комиссией |
\-------------------------------------------------/ | наличия права на льготы |
\--------------------------------/
/-------------------------------------------------\
| подтверждение комиссией наличия права на льготы | /--------------------------------\
\-------------------------------------------------/ | Принятие Комитетом |
| промышленности и торговли |
/-------------------------------------------------\ | решения об отсутствии у |
| Принятие Комитетом промышленности и торговли | | предприятия права на льготы |
| решения о наличии у предприятия права на льготы | \--------------------------------/
\-------------------------------------------------/
/--------------------------------\
/-------------------------------------------------\ | Направление решения заявителю |
|Направление решения заявителю, комитету тарифного| \--------------------------------/
| регулирования Волгоградской области, |
| ресурсоснабжающим организациям |
\-------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 29 августа 2016 г. N 19-н "Об утверждении Административного регламента предоставления комитетом промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области государственной услуги по принятию решения о наличии (отсутствии) у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения"
Настоящий приказ вступает в силу с даты подписания
Текст приказа опубликован в газете "Волгоградская правда" от 13 сентября 2016 г., N 181
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 29 декабря 2021 г. N 56-н
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Приказ комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 30 августа 2021 г. N 34-н
Изменения вступают в силу с 30 августа 2021 г.
Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 3 декабря 2018 г. N 60-н
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2018 г.
Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 28 мая 2018 г. N 27-н
Изменения вступают в силу с 28 мая 2018 г.
Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 1 марта 2018 г. N 12-н
Изменения вступают в силу с 1 марта 2018 г.
Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 9 января 2018 г. N 02-н
Изменения вступают в силу с 9 января 2018 г.
Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 20 октября 2016 г. N 28-н
Изменения вступают в силу со дня подписания названного приказа