Постановление Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 11 сентября 2017 г. N 422
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков"
В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в соответствии с постановлением Главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 6 июля 2011 года N 343 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков" на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Организационному отделу администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области Виноградову Н.Н.
Глава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области |
С.Н. Савин |
Утвержден
Постановлением
Администрации
Киквидзенского муниципального
района Волгоградской области
от 11 сентября 2017 г. N 422
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование земельных участков" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", определяет сроки и последовательность административных процедур и действий, осуществляемых администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также их представители, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Администрация осуществляет прием заявителей по адресу: 403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, станица Преображенская, ул. Мира, 55, согласно графику:
Понедельник 8:00-17:00, обед 12:00-13:00,
Вторник 8:00-17:00, обед 12:00-13:00,
Среда 8:00-17:00, обед 12:00-13:00,
Четверг 8:00-17:00, обед 12:00-13:00,
Пятница 8:00-17:00, обед 12:00-13:00,
Суббота, Воскресенье - выходной.
МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по адресу: 403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, станица Преображенская, ул. Мира, 54, контактные телефоны: 8 (84445) 3-41-55, 3-41-66,
согласно графику:
Понедельник, Вторник, Четверг, Пятница 8:00-17:00
Среда 8:00-20:00
Суббота 08:00-13:00,
Воскресенье - выходной.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
- непосредственно в Администрации, либо МФЦ (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме);
- по почте, в том числе электронной ra_kikv@volganet.ru, в случае письменного обращения заявителя;
- в сети Интернет на официальном сайте Администрации www.rakikv.ru, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области www.uslugi.volganet.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.3. Справочные телефоны:
телефон (факс) приемной Администрации: (8-84445) 3-18-35, 3-41-46,
телефон отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации (8-84445) 3-16-40, 3-14-06.
1.3.4. Электронный адрес для направления обращений и получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги: ra_kikv@volganet.ru.
Адрес официального сайта Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области для размещения информации об оказании муниципальной услуги - www.rakikv.ru.
1.3.5. На информационных стендах Администрации и официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
- текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извлечения на информационных стендах);
- бланк заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по форме согласно приложению N 1 к Регламенту;
- местонахождение и график (режим) работы Администрации;
- информация о порядке подачи жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации, а также должностных лиц и муниципальных служащих Администрации в связи с предоставлением муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предварительное согласование предоставления земельных участков" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в лице отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - Муниципальное автономное учреждение "Киквидзенский многофункциональный центр" предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.2.2. Муниципальная услуга исполняется в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, а также документов, предусмотренных действующим законодательством, в порядке и в сроки, установленные настоящим Регламентом.
При предоставлении муниципальной услуги администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области осуществляет взаимодействие с:
федеральными органами исполнительной власти;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
органами местного самоуправления.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, имеют следующие сроки предоставления:
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности) - в 30-дневный срок со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка для указанных в заявлении целей;
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если действующим законодательством не предусмотрено опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных в заявлении целей) - в 28-дневный срок со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с наличием заявлений о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды (в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности) - в недельный срок с момента поступления заявлений в рамках публикации;
- решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (в иных случаях) - в 28-дневный срок со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 3301, "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.11.2001 N 146-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4552, "Парламентская газета", N 224, 28.11.2001, "Российская газета", N 233, 28.11.2001);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5 - 6, 14.01.2005);
Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2015, "Российская газета", N 156, 17.07.2015, Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344);
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148, "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (часть 1), ст. 3597, N 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19, N 19, ст. 2283, N 29, ст. 3582, N 52 (часть 1), ст. 6410, ст. 6419);
Федеральным законом от 01.12.2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" ("Российская газета", N 6550 (278), 05.12.2014 г.)
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, "Российская газета", N 75, 08.04.2016, Собрание законодательства РФ, 11.04.2016, N 15, ст. 2084);
приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015);
приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015);
Законом Волгоградской области от 29.12.2015 N 229-ОД "Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов" ("Волгоградская правда", N 194-сп, 31.12.2015, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2015);
постановлением Администрации Волгоградской области от 09.11.2015 N 664-п "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.11.2015);
Уставом Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (официальный сайт Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области www.rakikv.ru.);
постановлением Главы Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 6 июля 2011 г. N 343 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (официальный сайт Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области www.rakikv.ru.);
иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Киквидзенского муниципального района, регламентирующими правоотношения в данной сфере.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, прилагаемых заявителем (его уполномоченным представителем) к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка:
документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:
фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса оснований;
вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
цель использования земельного участка;
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
В случае если в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.
Копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника.
При представлении подлинников документов копии с них заверяются специалистом МФЦ, специалистом администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, осуществляющими прием документов, а подлинники документов возвращаются заявителю.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, которые в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" не могут быть истребованы у заявителя, однако представление которых необходимо для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области запрашивает такие документы в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данная норма не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным органом.
Требования к оформлению документов:
документы в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
документы заполнены в полном объеме;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы также могут быть представлены в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в соответствии с действующим законодательством.
2.6.2. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителю в приеме документов.
2.7.1. При личном обращении заявителя сотрудник организационного отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов, отказывает заявителю в приеме документов с объяснением о выявленном несоответствии в случае:
- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
- подписания заявления неуполномоченным лицом;
- отсутствия документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя.
2.7.2. При получении заявления и прилагаемых к нему документов по почте сотрудник отдела в случае выявления оснований для отказа в приеме документов, указанных в подпункте 2.7.1 Регламента, направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в приеме документов в течение 10 дней с момента поступления в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области заявления с указанием причины отказа в приеме документов.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо о возврате документов, указанное письмо не направляется.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поданные заявителем в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представленные с нарушением требований, установленных пунктом 3.2.2 Регламента, администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области не рассматривается.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо об отказе в приеме документов, указанное письмо не направляется.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
В случае если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для возврата документов заявителю:
Администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области возвращает заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю в случае, если заявление не соответствует положениям пункта 2.6.1 настоящего Регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента. При этом администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо о возврате документов, указанное письмо не направляется.
В случае отсутствия (несоответствия) электронной подписи заявителя, при получении заявления и прилагаемых документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, сотрудник отдела, ответственного за формирование результата государственной услуги, в течение одного дня со дня поступления заявления направляет на электронную почту заявителя уведомление с мотивированным отказом в приеме документов.
В случае не указания адреса электронной почты в заявлении, поступившем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, такое заявление не рассматривается.
Если в заявлении не указан почтовый или электронный адрес, по которому должно быть направлено письмо о возврате документов, указанное письмо не направляется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) наличие не устраненных на дату подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка нарушений заявителем требований законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области в отношении испрашиваемого земельного участка, в том числе выявленных при осуществлении государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля;
2) наличие на земельном участке, в отношении которого подано заявление о предварительном согласовании его предоставления, зданий, сооружений (помещений в них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров (характеристик), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
3) наличие обеспечительных мер, примененных в отношении земельного участка, в отношении которого подано заявление о предварительном согласовании предоставления;
4) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, в отношении которого подано заявление о предварительном согласовании предоставления, с местоположением ранее сформированного земельного участка, границы которого определены в установленном законом порядке;
5) отсутствие договора водопользования в случае, если земельный участок расположен в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования и содержание планируемого вида разрешенного использования которого допускает размещение объектов капитального строительства, - в случае обращения с заявлением о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка в аренду или в собственность;
6) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по следующим основаниям:
- отсутствие документов (сведений), подтверждающих права заявителя на здания, сооружения (помещения в них), расположенные на земельном участке, образование которого предусмотрено схемой расположения, за исключением случая, если с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка обратился гражданин, имеющий право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 Закона Волгоградской области от 14 июля 2015 г. N 123-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно";
- наличие не устраненных на дату подачи заявления об утверждении схемы расположения земельного участка нарушений заявителем требований законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области, в отношении образуемого земельного участка, в том числе выявленных при осуществлении государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля;
- наличие на земельном участке, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, зданий, сооружений (помещений в них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров (характеристик), сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
- наличие обеспечительных мер, примененных в отношении земельного участка, из которого образуются земельные участки;
- отсутствие согласия арендаторов земельного участка, из которого образуется земельный участок, в случае если с заявлением об утверждении схемы земельного участка, предусматривающей образование земельного участка из арендуемого земельного участка, обращается один или несколько арендаторов земельного участка - собственник здания, сооружения (помещений в них) или лицо, которому это здание, сооружение (помещения в них) принадлежит (принадлежат) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, в отношении которого подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, с местоположением ранее сформированного земельного участка, границы которого определены в установленном законом порядке;
- расположение земельного участка полностью или частично на территории, предусматривающей в соответствии с утвержденными проектом межевания и (или) проектом планировки территории формирование земельных участков в целях последующего предоставления в собственность граждан в соответствии с Законом Волгоградской области от 14 июля 2015 г. N 123-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно", за исключением случаев предоставления земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом Волгоградской области от 14 июля 2015 г. N 123-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно";
- наличие задолженности по арендной плате в случае образования земельных участков из земельного участка, предоставленного в аренду, если с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка обратился арендатор такого земельного участка;
- схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, вид разрешенного использования и (или) размеры которого не соответствуют правилам землепользования и застройки, правовым актам уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти Волгоградской области или уполномоченных органов местного самоуправления, определяющих в соответствии с федеральными законами использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
- подача заявления об утверждении схемы расположения земельного участка в случае, если в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса;
- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса требований к образуемым земельным участкам;
- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;
7) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по следующим основаниям:
- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное, не указанное в этом решении, лицо;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
8) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю:
- по основаниям, указанным в подпункте 7 настоящего пункта;
- в случае если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
- в случае если в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
- в случае если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель.
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поданному гражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, Администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.
2.12. Размер и способы взимания с заявителя государственной пошлины и иной платы при предоставлении муниципальной услуги.
Государственная пошлина и иная плата при предоставлении муниципальной услуги не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Время ожидания в очереди при подаче заявления на получение муниципальной услуги лично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема у специалиста не должна превышать 10 минут по каждому заявлению по предоставлению муниципальной услуги.
2.13.2. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием заявления и его регистрация, а также доведение заявления до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.
Заявление регистрируется сотрудниками организационного отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Дата регистрации заявления в организационном отделе администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
В случае подачи физическим или юридическим лицом заявления и приложенного к нему комплекта документов в МФЦ началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги является дата регистрации соответствующего заявления в МФЦ.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания и приема заявителей, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещении администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, предназначенных для приема документов, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.
В целях обеспечения условий доступности помещений для инвалидов при предоставлении муниципальной услуги администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области обеспечивается создание следующих условий:
- оказание специалистами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски;
- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- обеспечение предоставления необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
- оказание специалистами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о муниципальной услуге;
б) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
г) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги.
Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами не более двух раз в течение 10 - 15 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и МФЦ.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается предоставление муниципальной услуги МФЦ по принципу "одного окна" в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом, либо передача заявления в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в соответствии с заключенным соглашением.
На официальном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность копирования формы запроса о предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Состав административных процедур.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении;
обработка документов при получении заявления через МФЦ, по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа;
подготовка письма с мотивированным отказом в приеме документов (при поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, направленных почтовым отправлением);
подготовка мотивированного письма о возврате заявления;
экспертиза документов, представленных заявителем, и направление необходимых запросов;
публикация информационного сообщения о возможности предоставления земельного участка;
принятие решения о приостановлении срока рассмотрения заявления;
принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;
принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
подготовка результатов предоставления муниципальной услуги к выдаче;
выдача результатов предоставления муниципальной услуги при личном обращении.
3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к Регламенту.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в Администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области либо в МФЦ.
Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется сотрудником организационного отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области либо сотрудником МФЦ, ответственным за прием и регистрацию заявлений на личном приеме.
Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию сотрудника отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, сотрудника МФЦ в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приема получателей муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия сотрудником, осуществляющим консультацию, составляет 10 минут.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования установлены пунктом 2.6.1 настоящего Регламента.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, сотрудник МФЦ, осуществляющий консультацию, возвращает комплект документов заявителю (его уполномоченному представителю) с объяснением о выявленном несоответствии.
В случае обращения заявителя в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 Регламента, специалист организационного отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области отказывает заявителю (его уполномоченному представителю) в приеме документов с объяснением причины отказа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
В случае если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, сотрудник организационного отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, сотрудник МФЦ, осуществляющий консультацию, регистрирует заявление с прилагаемыми документами в автоматизированной системе документооборота. В качестве расписки в получении заявления и документов выдается копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления заявитель делает запись "расписка получена", дата получения копии заявления, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его представителя.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
Прием заявления и его регистрация, а также доведение заявления до отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственного за исполнение, осуществляются в порядке общего делопроизводства.
МФЦ передает в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области по реестру с описью прилагаемых документов, с указанием номера дела, созданного по заявлению, в Государственную информационную систему "Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее - ГИС КИАР) в бумажном виде заявление с прилагаемыми документами и информацию, полученную от заявителя, ежедневно до 12 часов 00 минут дня, следующего за днем приема, в каб. 19 по адресу: станица Преображенская, ул. Мира, 55.
В случае невозможности представления документов и сведений на бумажном носителе в указанные выше сроки документы и сведения представляются в указанные сроки посредством ГИС КИАР.
В случае если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка приложена неутвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, заявление также направляется для рассмотрения в отдел, ответственный за предоставление муниципальной услуги по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории.
3.2.2. Обработка документов при получении заявления через МФЦ, по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления через многофункциональный центр, по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа.
Заявление в форме электронного документа представляется по выбору заявителя:
путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в сети "Интернет;
путем направления электронного документа в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на официальную электронную почту (далее - представление посредством электронной почты).
В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в сети "Интернет", ссылка на который направляется администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области заявителю посредством электронной почты.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прием заявления, его регистрация осуществляются сотрудником организационного отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в порядке общего делопроизводства, и направляется в отдел, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее - Отдел).
Сотрудник Отдела осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
Заявление в электронном виде направляется в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области одновременно со скан-копиями документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
В случае предоставления в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области заявления и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на электронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажном носителе не требуется.
Участниками информационного обмена при предоставлении заявления в электронном виде через портал государственных услуг являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, их представители, а также уполномоченный орган, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и заявителями.
Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.
К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представления указанного документа не требуется в случае предоставления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае предоставления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Заявление, представленное с нарушением требований, установленных настоящим пунктом, не рассматривается администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Не позднее пяти рабочих дней со дня предоставления такого заявления администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть предоставлено заявление.
Примерные формы заявлений в электронной форме размещаются администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на официальном сайте с возможностью их бесплатного копирования.
Заявление и прилагаемые к ним документы предоставляются в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в форме электронных документов путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, посредством отправки через единый портал, в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Заявление предоставляется в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в форме электронного документа посредством электронной почты в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Датой получения заявления администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в электронном виде через портал государственных услуг считается дата, указанная в уведомлении о результате приема заявления.
3.2.3. Подготовка письма с мотивированным отказом в приеме документов (при поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, направленных почтовым отправлением).
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела заявления и документов, направленных заявителем почтовым отправлением.
Экспертизу документов, предоставленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
В случае отсутствия оформленной в установленном порядке доверенности при обращении представителя заявителя, при наличии в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы, а также если заявление подписано неуполномоченным лицом, сотрудник Отдела осуществляет подготовку письма с мотивированным отказом в приеме документов.
В письме указываются основания для отказа в приеме документов.
Сотрудник Отдела осуществляет согласование подготовленного проекта письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
После подписания письмо об отказе в приеме документов регистрируется сотрудником Отдела и передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в организационный отдел в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
3.2.4. Подготовка письма о возврате заявления с указанием причины возврата заявления.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела заявления и документов, предоставленных заявителем либо полученных в форме почтового отправления.
Экспертизу документов, предоставленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
В случае если предоставленное заявление и (или) документы не отвечают требованиям, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, и (или) предоставлены не в полном объеме, а также в случае подачи заявления в иной уполномоченный орган сотрудник Отдела осуществляет подготовку письма о возврате заявления.
В письме указываются основания для возврата заявления.
Сотрудник Отдела визирует подготовленный им проект письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
После этого письмо о возврате заявления регистрируется сотрудником Отдела и передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в организационный отдел в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
3.2.5. Экспертиза документов, предоставленных заявителем, и формирование необходимых запросов.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем полного комплекта документов, соответствующих предъявляемым требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, а также отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.
В случае если к заявлению приложена неутвержденная схема расположения земельного участка, заявление рассматривается одновременно отделом, ответственным за оказание муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка.
В случае если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка приложена неутвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отдел, ответственный за предоставление муниципальной услуги по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в срок не более 15 календарных дней со дня поступления заявления направляет в Отдел мотивированное заключение о возможности (невозможности) утверждения схемы расположения земельного участка.
Экспертизу документов, представленных заявителем, проводит сотрудник Отдела.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
При отсутствии документов, необязательных для предоставления заявителем, сотрудник Отдела осуществляет подготовку запросов в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области, федеральные органы исполнительной власти, структурные подразделения органов местного самоуправления. При наличии необходимых сведений в информационных системах администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, иных доступных информационных системах, достаточных для принятия решения, запросы могут не направляться.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
В случае если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поданному гражданином, приложена утвержденная схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, отдел администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, уполномоченный на подготовку схемы расположения земельного участка, без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 рабочих дней.
3.2.6. Экспертиза документов, предоставленных заявителем, с учетом документов, полученных по результатам запросов.
Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным за результаты муниципальной услуги сотрудником Отдела документов, полученных по результатам ранее направленных запросов.
Экспертизу документов, представленных заявителем, с учетом ответов на направленные ранее запросы, проводит сотрудник Отдела.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.2.7. Опубликование информационного сообщения о возможности предоставления земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является завершение административной процедуры рассмотрения возможности утверждения схемы расположения земельного участка и принятия решения об утверждении схемы, в случае, если заявление о предварительном согласовании схемы земельного участка подано в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса.
Публикация извещения о предоставлении земельного участка обеспечивается в тридцатидневный срок с даты поступления заявления в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Сотрудник Отдела готовит извещение о предоставлении земельного участка.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.
Извещение о предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 статьи 39.18 целей в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов подлежит опубликованию в печатном издании, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В извещении указываются:
1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
4) дата окончания приема заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;
6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;
7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;
8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;
9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.
В случае если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
3.2.8. Принятие решения о приостановлении срока рассмотрения заявления.
Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Отдела информации о рассмотрении администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области предоставленной ранее другим лицом схемы расположения земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к заявлению схемой расположения земельного участка, местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
Сотрудник Отдела готовит решение о приостановлении срока рассмотрения заявления до принятия решения администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области об утверждении направленной или предоставленной ранее схемы расположения земельного участка или принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы о предоставлении земельного участка и представляет его для подписания уполномоченному должностному лицу.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
После подписания уполномоченным лицом решение о приостановлении срока рассмотрения заявления регистрируется сотрудником Отдела и передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в организационный отдел администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
3.2.9. Принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел ответов на все запросы, направленные ранее в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области, федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также поступление иных заявлений о предоставлении указанного в заявлении земельного участка, в случае опубликования извещения о предоставлении земельного участка, в соответствии с пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).
В случае выявления оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, установленных пунктом 2.10 настоящего Регламента, сотрудник Отдела, ответственный за формирование результата муниципальной услуги, осуществляет подготовку проекта решения об отказе в виде мотивированного письма, содержащего основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Сотрудник администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственный за формирование результатов услуги, осуществляет визирование документов, являющихся результатом муниципальной услуги у уполномоченных должностных лиц администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и передает документ должностному лицу, уполномоченному на подписание документа, являющегося результатом муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов муниципальной услуги, осуществляет подписание соответствующего документа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
После подписания документа он передается сотруднику Отдела, ответственному за выдачу документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
3.2.10. Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является завершение административной процедуры рассмотрения возможности предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду или собственность без торгов и отсутствие оснований, препятствующих принятию решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду или в собственность, отсутствие иных заявлений граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе в случае опубликования извещения о предоставлении земельного участка, в соответствии с пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса, по истечении тридцатидневного срока со дня опубликования извещения, в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса.
Сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов услуги, осуществляет подготовку решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в форме постановления Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.
После этого сотрудник Отдела, ответственный за формирование результатов муниципальной услуги, осуществляет визирование результатов услуги, передает сформированный пакет документов должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
В случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка, а также должно содержать указание на необходимость изменения вида разрешенного использования такого земельного участка и его перевода из одной категории в другую в качестве условия предоставления такого земельного участка в случае, если указанная в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка цель его использования:
1) не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны;
2) не соответствует категории земель, из которых такой земельный участок подлежит образованию;
3) не соответствует разрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный в заявлении о предварительном согласовании его предоставления.
Начальник отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка, визирует указанное решение. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 часа.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов муниципальной услуги, осуществляет подписание соответствующих документов.
После подписания и регистрации результатов муниципальной услуги соответствующий пакет документов передается сотруднику Отдела, ответственному за выдачу результатов услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без торгов.
Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.
3.2.11. Подготовка результатов предоставления муниципальной услуги к выдаче.
Основанием для начала административной процедуры является передача документов в отдел, ответственный за направление документов.
Сотрудник отдела, ответственного за направление документов, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем).
В случае если способ предоставления - почтовое отправление, сотрудник, ответственный за оказание муниципальной услуги, осуществляет передачу сформированного пакета документов в организационный отдел администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области. Сотрудник отдела, ответственный за направление документов, осуществляет отправку документов заявителю.
В случае если способ предоставления - личное обращение, сотрудник, ответственный за оказание муниципальной услуги, размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю).
В случае если способ предоставления - личное обращение, подготовку к выдаче договора аренды или договора купли-продажи и сопроводительных писем осуществляет сотрудник отдела администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственный за оказание муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
В рамках заключенного соглашения о предоставлении муниципальной услуги между администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и МФЦ сотрудник Отдела, ответственный за направление документов, направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ для выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
В случае если в заявлении в качестве способа получения результата предоставления муниципальной услуги указано направление документа в электронной форме, сотрудник, ответственный за направление документов, направляет скан-копию результата оказания муниципальной услуги на электронный адрес, указанный в заявлении.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.12. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
Основанием начала административной процедуры является личное обращение заявителя в организационный отдел администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
При обращении заявителя (его уполномоченного представителя) сотрудник, ответственный за выдачу результатов услуги, осуществляет прием и проверку документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лица на право действовать от имени заявителя, необходимых для предоставления результатов муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Если необходимые документы отсутствуют, сотрудник, ответственный за выдачу результатов услуги отказывает в выдаче результатов муниципальной услуги и разъясняет заявителю (его уполномоченному представителю) причины отказа.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Если необходимые документы в наличии, сотрудник, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги (за выдачу документов) выдает результаты муниципальной услуги заявителю и формирует запись о факте выдачи результатов муниципальной услуги.
В случае выдачи распорядительного акта в отношении прекращения прав на земельный участок запись формируется в журнале на рассылку решений и распоряжений администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
В случае выдачи письма с мотивированным отказом в приеме документов запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра письма. Проставляются дата и время выдачи документов, подпись и расшифровка подписи заявителя (его уполномоченного представителя), получившего документы.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Сотрудник, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги (за выдачу документов), в порядке общего делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги фиксируется в порядке общего делопроизводства.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными исполнителями положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Контроль исполнения установленных настоящим административным регламентом процедур осуществляется должностным лицом администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в соответствии с распределением обязанностей.
4.1.2. Специалисты администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (ответственные исполнители), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.3. Ответственность специалистов администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.1.4. Текущий контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения специалистами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее именуется - контроль), осуществляется должностными лицами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в ходе процедуры согласования и подписания документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, на всех стадиях проведения административных процедур.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых мероприятий по контролю.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
4.3. Ответственность должностных лиц администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению муниципальной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
проведение планового контроля в соответствии с планом работы администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области на текущий год, но не реже одного раза в год.
В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление муниципальной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
Внеплановые проверки осуществляются при поступлении в Администрацию Киквидзенского муниципального района жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) специалистов администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Работники многофункциональных центров несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области запросов, иных документов, принятых от заявителя в многофункциональном центре;
2) за своевременную передачу администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также должностных лиц и муниципальных служащих администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц и муниципальных служащих администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц и муниципальных служащих администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностного лица либо муниципального служащего администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено действующими нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
отказа администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностного лица либо муниципального служащего администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi), а также на личном приеме в администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области согласно графику личного приема граждан.
Информация о порядке подачи жалобы размещается на информационных стендах администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
5.3.2. Жалоба на действия (бездействие) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц и муниципальных служащих администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, а также жалобы на решения, принятые администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, подаются в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 403221, станица Преображенская, ул. Мира, 55;
телефон/факс: (84445) 3-18-42;
адрес электронной почты: ra_kikv@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
5.3.3. Жалоба должна содержать:
наименование администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, сведения о должностном лице или муниципальном служащем администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностного лица либо муниципального служащего администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, должностного лица либо муниципального служащего администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Заявителем могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие его доводы.
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области либо должностного лица администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы администрацией Киквидзенского муниципального района Волгоградской области принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
если в жалобе не указаны фамилия и (или) почтовый адрес заявителя, направившего жалобу, и по которому должен быть направлен ответ;
жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация Киквидзенского муниципального района Волгоградской области вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщить о недопустимости злоупотребления правом;
в случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в сроки, установленные действующим законодательством, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, в ходе личного приема ему отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы;
если в письменной жалобе лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае должностное лицо администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
5.9. Заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до принятия решения по ней.
5.10. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование
предоставления земельных участков"
В Администрацию Киквидзенского
муниципального района
Волгоградской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предварительном согласовании предоставления земельного участка
От ______________________________________________________________________
(для юридических лиц - наименование, государственный регистрационный
номер записи
_________________________________________________________________________
о государственной регистрации юридического лица, ИНН; для физических лиц
_________________________________________________________________________
- фамилия, имя, отчество (при наличии); реквизиты документа,
удостоверяющего личность
_____________________________________________________ (далее - заявитель)
заявителя)
Адрес заявителя _________________________________________________________
(место нахождения юридического лица;
_________________________________________________________________________
место жительства физического лица)
в лице __________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество и должность представителя заявителя)
действующего на основании _______________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия представителя
заявителя)
________________________________________________________________________.
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем:
_________________________________________________________________________
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
от 25.10.2001 N 136-ФЗ, в целях _________________________________________
_________________________________________________________________________
(цель использования земельного участка)
прошу (сим) предварительно согласовать предоставление земельного участка,
- образуемого из земельного (ных) участка (ков) с кадастровым номером
_________________________________________________________________________
(кадастровый номер или кадастровые номера земельных участков,
из которых предполагается образование испрашиваемого земельного
участка)
площадью ____________ кв. метров, согласно приложенной схеме расположения
земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по
адресу: _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________*
- образуемого в соответствии с утвержденным проектом межевания территории
________________________________________________________________________*
(реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если
образование земельного участка предусмотрено данным проектом)
расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область,
_________________________________________________________________________
(указать условный номер земельного участка, указанный в проекте межевания
территории)
кадастровый номер земельного участка ____________________________________
(если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии
с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости")
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов из
числа предусмотренных п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6, п. 2 ст.
39.10 Земельного кодекса РФ
________________________________________________________________________,
в __________________________________________ на основании копий следующих
(указать вид права)
документов ______________________________________________________________
(реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или
муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется
взамен земельного участка, изымаемого для государственных или
муниципальных нужд)
_________________________________________________________________________
(реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования
_________________________________________________________________________
и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок
предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными
документом и (или) проектом)
* Заполняется в соответствии со способом образования земельного участка
Результат исполнения муниципальной услуги прошу предоставить:
_________________________________________________________________________
(указывается способ получения результата муниципальной услуги - почтовым
отправлением, отправлением в форме электронного документа или лично)
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес для направления результата муниципальной услуги почтовым
отправлением)
_________________________________________________________________________
(адрес электронной почты для направления результата муниципальной услуги
в форме электронного документа)
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден (а).
Я согласен (а) на обработку персональных данных в Администрации
Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Приложение *:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Заявитель:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество представителя юридического лица)
"____" ______________ 20___ г. _________________________
(подпись)
(фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего документы)
_________________________________________________________________________
(подпись)
Расписка получена
"___" ________________ 20__ г. __________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
или его представителя)
________________________________
* Перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлен пунктом 2.6.1
Административного регламента предоставления Администрацией Киквидзенского
муниципального района Волгоградской области муниципальной услуги
"Предварительное согласование предоставления земельных участков".
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование
предоставления земельных участков"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность и в аренду гражданам и юридическим лицам без проведения торгов"
/---------------------------------------------------\
| Рассмотрение представленных документов на предмет |
| соответствия действующему законодательству, |
| комплектности, правильности заполнения |
\---------------------------------------------------/
/-------/ \-------\
/--------------------------------\ /-----------------------------------\
| Представлен полный комплект | | Представлен неполный комплект |
| документов и документы | | документов или документы не |
| соответствуют предъявляемым | | соответствуют предъявляемым к ним |
| требованиям | | требованиям |
\--------------------------------/ \-----------------------------------/
| /------/ \------\
/----------------------------------\ /--------------\ /----------------\
|Экспертиза документов, направление|-\|Мотивированное| | Мотивированное |
|запросов в уполномоченные органы, | || письмо | | письмо о |
| формирование пакета | || об отказе в | | возврате |
| документов | || приеме | | заявления |
| | || документов | \----------------/
| | |\--------------/
\----------------------------------/ |
|
/-----------------------------\
/-------------------------------\ | Направление заявления для |
| Экспертиза полученных от | | рассмотрения в отдел |
| уполномоченных органов | | администрации |
| ответов на запросы с целью | | для утверждения (либо |
| установления оснований для | | отказа в утверждении) |
|предоставления муниципальной | | схемы расположения |
| услуги | | земельного участка |
| | \-----------------------------/
\------------------------------------+------+-----------\ |
| \---\ | | | |
| /---------+---/ | | \---\
/-------------------------\ /------------------\ /------------------\
| Имеются основания для | | Имеются основания| |Имеются основания |
| предоставления | | для опубликования| | для отказа в |
| муниципальной услуги | | извещения о | | предварительном |
\-------------------------/ | предоставлении |---| согласовании |
| |земельного участка| | предоставления |
| /------|в соответствии со | |земельного участка|
| | | статьей 39.18 | \------------------/
|Земельного кодекса| |
/-------------------\ \------------------/ |
| Опубликование | /----------------\ |
| информационного | | Поступление | |
| сообщения о |----| заявлений от | |
| возможности | |иных физических | |
| предоставления | |или юридических | |
|земельного участка | | лиц |-------------\ |
\-------------------/ \----------------/ | |
/-----------------------\ /------------------\
| Подготовка решения о | /--------------------\ | Подготовка |
| предварительном |--| Выдача результатов| |решения об отказе |
|согласовании земельного| | предоставления |--|в предварительном |
| участка | |муниципальной услуги| | согласовании |
\-----------------------/ | заявителю | | земельного |
\--------------------/ | участка" |
\------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 11 сентября 2017 г. N 422 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (http://adm.rakikv.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 5 апреля 2019 г. N 148