Решение Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 28 марта 2019 г. N 39/03 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Алатырского района Чувашской Республики до 2035 года" (документ не действует)

Решение Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики
от 28 марта 2019 г. N 39/03
"Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Алатырского района Чувашской Республики до 2035 года"

В целях повышения уровня и качества жизни населения, обеспечения высоких темпов экономического роста и формирования благоприятных условий жизни населения Алатырского района, Собрание депутатов Алатырского района решило:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию социально-экономического развития Алатырского района Чувашской Республики до 2035 года.

2. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике и налогам, земельным и имущественным отношениям и вопросам агропромышленного комплекса.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Алатырского района - Председатель Собрания депутатов Алатырского района

А.Ю. Смирнов

Стратегия
социально-экономического развития Алатырского района Чувашской Республики до 2035 года

Введение

Стратегия социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года (далее также - Стратегия) разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации"). Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи муниципального управления на уровне Алатырского района на долгосрочный период, которые согласованы с приоритетами и целями социально-экономического развития Алатырского района.

Стратегия социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года разработана с учетом положений:

Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351;

Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120;

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666;

Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808;

Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683;

Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642;

Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 16.01.2017 г. N 13;

Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176;

Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203;

Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208;

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532;

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р;

Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 165-р;

схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. N 384-р;

плана мероприятий по реализации в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 2648-р;

Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р;

программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. N 1632-р;

ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 14 мая 2015 г. N 2914п-П13;

документов стратегического планирования Российской Федерации, разработанных на федеральном уровне, в том числе государственных программ Российской Федерации;

прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;

Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 132;

Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2013 года, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.06.2018 года N 254.

ежегодных посланий Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики;

государственных программ Чувашской Республики;

муниципальных программ Алатырского района.

Стратегия является логическим продолжением Стратегии социально-экономического развития Алатырского района до 2020 года, утвержденной решением семнадцатого заседания собрания депутатов Алатырского района четвертого созыва от 01 апреля 2008 года N 17/06 (далее - Стратегия социально-экономического развития Алатырского района до 2020 года), и обеспечивает преемственность стратегических приоритетов, целей и задач и переход Алатырского района к новому этапу развития с использованием современных механизмов управления, основанных на передовом опыте конкурентоспособных российских регионов.

Расчет экономических и социальных индикаторов развития Алатырского района на период до 2020 года осуществлен с учетом прогноза социально-экономического развития Алатырского района на среднесрочный период. Уточнение индикаторов на период до 2035 года возможно после одобрения Правительством Чувашской Республики сценарных условий функционирования экономики Чувашской Республики на период до 2035 года и основных параметров прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на период до 2035 года.

Стратегия является базовым документом долгосрочного развития Алатырского района, ее мероприятия направлены на обеспечение достойного качества жизни населения, устойчивый рост экономического потенциала, повышение конкурентоспособности Алатырского района. В рамках системы стратегического планирования ее дополняют муниципальные программы Алатырского района, содержащие комплекс обеспеченных ресурсами конкретных мероприятий, направленных на достижение целей Стратегии.

Стратегия отражает консолидированную точку зрения населения Алатырского района, представителей бизнеса и органов власти на будущее района.

Раздел I. Оценка потенциала социально-экономического развития Алатырского района

1.1. Современная социально-экономическая ситуация в Алатырском районе

Алатырский район расположен в юго-западной части Чувашской Республики, граничит на юге - с Сурским районом Ульяновской области, на западе - с Ардатовским районом Республики Мордовия, является районом со значительным потенциалом для развития агропромышленного комплекса, обрабатывающих производств, производства строительных материалов и инженерной инфраструктуры. Комплексное развитие экономики повысит благосостояние сельского населения и уровень жизни на селе.

Для Алатырского района в последние годы характерны положительные тенденции в социально-экономическом развитии.

Агропромышленный комплекс. Сельское хозяйство в районе многоукладно. В районе зарегистрировано 7 сельскохозяйственных предприятий, 9780 личных подсобных хозяйств, 34 крестьянско-фермерских хозяйства, создано 3 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них 2 кредитных.

Основные отрасли сельского хозяйства - производство зерна, картофеля, молочно-мясное скотоводство, свиноводство и птицеводство. Объем производства продукции сельского хозяйства в 2017 году уменьшился на 9,5%, по сравнению с 2016 годом.

Основными производителями сельскохозяйственной продукции являются сельскохозяйственные организации, крестьянско-фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства. Доля продукции личных подсобных хозяйств в 2017 году составила 74,3% от общего объема произведенной продукции, сельскохозяйственных организаций - 25,4%, крестьянских (фермерских) хозяйств - 0,3%.

Промышленность района представлена традиционной для района отраслью - деревообработкой - это общество с ограниченной ответственностью "Континенталь", "Технолес", "Технолес+". Эти предприятия выпускают столярные изделия, срубы, пиломатериалы, заготавливают дрова. Индекс физического объема отгруженных товаров собственного производства обрабатывающих производств составил в действующих ценах в 2017 году 167,5 процента.

Развитие малого предпринимательства. Малое предпринимательство - один из наиболее значительных и перспективных резервов развития экономики.

В Алатырском районе действуют 60 малых предприятий, что в 1,3 раза больше, чем в 2013 году. Численность работающих в сфере малого предпринимательства. увеличилась в 1,1 раза. Оборот малых предприятий увеличился с 47,5 млн. рублей в 2016 году до 90 млн. рублей в 2017 году. Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства уменьшились по сравнению с 2016 годом на 0,4 процента.

В последние годы наблюдается уменьшение инвестиций в основной капитал. Объем инвестиций в основной капитал в 2017 году по сравнению с 2013 годом уменьшился на 33,6 процента.

В настоящее время в районе реализуются более 9 инвестиционных проектов. Наиболее крупные инвестиционные проекты Алатырского района в приложении N 2.

Развитие общественной инфраструктуры. Значительное внимание в Алатырском районе уделяется развитию общественной инфраструктуры.

Ежегодно растут объемы жилищного строительства. В 2017 году темпы роста строительства жилья по сравнению с 2016 годом составили 107%. Ввод в эксплуатацию жилых домов на 1000 человек населения в 2017 году по Алатырскому району 211 кв. метров. С 2013 по 2017 год за счет всех источников финансирования в районе введено в эксплуатацию около 39,3 тыс. кв. метров общей площади жилья. Обеспеченность населения жильем на 1 человека увеличилась с 30,0 кв. метра в 2013 году до 35,1 кв. метров в 2017 году (в 2016 году по Чувашии - 21,5 кв. метра).

В 2018 году построен фельдшерско-акушерский пункт в с. Сойгино.

В 2018 году реализованы 9 проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, работы проведены на общую сумму 6236,8 тыс. рублей.

Также успешно реализованы проекты направленные на повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, в частности:

- произведена модернизация котельной в п. Восход и установлены два новых котла;

- приобретены оборудования для котельных объектов образования;

- отремонтирована кровля дошкольной группы МБОУ "Староайбесинская СОШ";

- проведен ремонт помещений для перевода дошкольных групп в МБОУ "Кирская средняя общеобразовательная школа" и МБОУ "Атратская средняя общеобразовательная школа";

- проведен частично ремонт здания Новоайбесинского сельского Дома культуры;

- капитальный ремонт спортзала МБОУ "Сойгинская средняя общеобразовательная школа";

- ремонт Сойгинского сельского Дома культуры.

В рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики "О мерах по завершению строительства сети автомобильных дорог Чувашской Республики" в 2017 году отремонтировано 11,25 км автомобильных дорог.

Особое внимание в Алатырском районе уделяется озеленению и благоустройству сельских поселений.

Уровень жизни населения и демография. Демографическая ситуация в Алатырском районе характеризуется снижением численности населения: если численность постоянного населения района по состоянию на 01.01.2013 г. составляла 15,8 тыс. человек, то на 01.01.2018 года - 14,6 тыс. человек.

В районе отмечается тенденция снижения рождаемости. Показатель рождаемости в 2017 году составил 8,9 на 1000 населения против 11,6 в 2016 году. За 2017 год рождаемость населения уменьшилась на 43 человека, по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, а смертность - осталась на уровне 2016 года (354 человека).

Показатель общей смертности населения Алатырского района в 2017 году составил 23,9 на 1000 населения против 23,5 в 2016 году.

Численность зарегистрированных безработных на 01 января 2018 года составила 69 человек против 102 человек в 2013 году, уровень безработицы - 0,96% против 1,13% соответственно.

Сохраняется положительная динамика основных показателей, характеризующих уровень жизни населения. Среднедушевые денежные доходы населения в 2017 году составили 9587 рублей (в 2013 году - 6556 рубля).

Номинальная среднемесячная заработная плата в 2017 году по сравнению с 2013 годом возросла в 1,3 раза и составила 15753,7 рубля. Средний размер назначенных месячных пенсий увеличился по сравнению с 2013 годом в 1,3 раза и составил 11274 рубля.

Просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 01.01.2018 г. отсутствует.

Проводится активная социальная политика.

В системе образования района функционирует 18 муниципальных образовательных организаций. Работа отрасли "Образование" ориентирована на обеспечение доступности качественного образования всех уровней в соответствии с муниципальной программой "Развитие образования" и на решение задач в соответствии с Законом РФ "Об образовании в Российской Федерации". Система дошкольного образования представлена 2 дошкольными образовательными организациями, 14 дошкольными группами в 10 общеобразовательных организациях, в них воспитывается 360 детей, что составляет 45,0% от количества проживающих детей от 1,5 до 7 лет. Очерёдность в детские сады отсутствует.

В системе школьного образования функционирует 13 школ, из них 10 средних и 3 основных. В школах района в 2018/2019 учебном году обучается 1334 учащихся, трудится 177 педагогических работников, из них 158 учителей.

Все образовательные организации подключены к сети "Интернет", имеют обновляемые сайты. В целях осуществления поддержки образовательного процесса школы перешли на автоматизированную информационную систему "Электронная школа". В текущем году впервые осуществлена запись в первые классы с помощью портала государственных услуг и через ГИС "Региональный сегмент обучающихся".

В целях укрепления учебно-материальной базы общеобразовательных организаций, создания условий в сельских школах для занятий физической культурой и спортом капитально отремонтированы спортивные залы и санитарно-технические помещения в 7 образовательных организациях. В целях повышения качества образовательных услуг дошкольного образования, проведена реконструкция помещений под дошкольные группы в Атратской и Кирской средних школах.

Для развития творческих способностей детей функционируют 3 учреждения дополнительного образования - детско-юношеская спортивная школа, музыкальная школа и Центр развития творчества детей и юношества, в которых занимаются 70,1% детей от 5 до 17 лет.

В районе реализуется национальный проект "Здоровье". Дальнейшее развитие получило амбулаторно-поликлиническое звено. В районе функционируют 8 отделений врача общей (семейной) практики.

Отрасль культуры в Алатырском районе объединяет деятельность по развитию библиотечного, архивного дела, традиционной народной культуры, сохранению объектов культурного наследия, укреплению межрегиональных связей в области культуры.

С 2015 года работают две Централизованные системы - клубная и библиотечная, в структуре которых 18 клубов и 16 библиотек. Также действуют Алатырский районный архив.

В районе 3 коллектива имеют звание "народный" - это фольклорный ансамбль "Ахрам" и театр "Ару" Староайбесинского сельского Дома культуры, фольклорный ансамбль "Лейне" Алтышевского сельского Дома культуры. Самодеятельные коллективы принимают активное участие в межрегиональных мероприятиях: в г. Ульяновске, пос. Атяшево Республики Мордовия, с. Напольное Порецкого района, а также становились победителями республиканских и районных смотров-конкурсов.

За последние годы заметно укрепилась материально-техническая база учреждений культуры. В рамках проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений проведён капитальный ремонт 7 зданий. Ведется работа по модернизации культурно-досуговых учреждений. Современным оборудованием оснащены 8 клубов.

В 2018 году республиканском конкурсе лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений и их работников удостоены денежного поощрения в размере 100 тысяч рублей и 150 тысяч рублей Октябрьский и Новоайбесинский сельские Дома культуры.

В целях сохранения этнической самобытности народов, проживающих в районе, укрепления межнационального согласия традиционно проводились Дни национальных культур (русской, чувашской, мордовской), Дни села.

Ежегодно на территории района проводятся мероприятия такие как: фестиваль солдатской песни "Виктория", посвященный Дню памяти воинов-интернационалистов, районный детский песенный конкурс "Соловушка", районный конкурс военно-патриотической песни "Солдат - всегда солдат", посвященный Победе в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., районный праздник Песни, Труда и Спорта, празднование Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, районный смотр-конкурс "Ярмарка семейных талантов", районный конкурс "Мисс района".

Библиотечным обслуживанием охвачено 88,1% жителей, предоставляются муниципальные услуги по принципу "одного окна". В Алатырский районный архив обращений граждан с каждым годом увеличивается, за 5 лет в архив поступило 3700 документов, обработано 11000, передано в государственные архивы республики 4200 документов.

Культурный потенциал района направлен на создание условий для повышения качества услуг в сфере культуры, обеспечение для жителей равного доступа в участии культурной жизни и к культурным ценностям, совершенствование организационного и экономического развития отрасли.

Реализуются эффективные меры по защите прав и интересов ветеранов, инвалидов, семей с детьми и других слабозащищенных категорий населения.

Проводится целенаправленная работа по широкому привлечению населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. На 1 января 2018 года в районе занятиями физической культурой и спортом охвачено 42,6% населения.

Стратегическое развитие Алатырского района в долгосрочной перспективе определено с учетом приоритетов социально-экономической политики Чувашской Республики.

Алатырскому району необходимо создать динамично развивающуюся экономику исходя из собственного потенциала, сравнительных преимуществ района и активного привлечения инвестиционного капитала во все сферы жизнедеятельности.

Переход на новый тип экономического развития основывается на кластерном подходе и росте инвестиционной привлекательности с использованием новых методов экономического стимулирования наукоемкой экономики, которая характеризуется такими факторами, как:

1) стремление к инновациям во всех сферах деятельности;

2) производственная кооперация - эффективная модель промышленного производства с опорой на взаимодействие малого, среднего и крупного бизнеса;

3) экономическая продуктивность и высокая производительность труда;

4) гибкость рынка труда;

Стратегия закладывает основы для достижения показателей успешных конкурентоспособных регионов, включает описание долгосрочных глобальных трендов, приоритетных направлений развития и видение будущего Алатырского района. Основываясь на опыте развитых районов Чувашии, фокусируясь на ключевых конкурентных преимуществах, формировании наукоемкой модели развития экономики, ключевой движущей силой которой является человеческий капитал, Алатырский район к 2035 году должен стать территорией, комфортной для проживания.

Ключевые показатели, характеризующие социально-экономическое положение Алатырского района приведены в приложении N 1 к Стратегии.

1.2. Оценка достигнутых основных показателей и целей социально-экономического развития Алатырского района, ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности

Основным инструментом реализации Стратегии является программно-целевой метод управления экономикой.

По состоянию на 1 января 2018 г. реализовывались 15 муниципальных программ.

Реализация Стратегии социально-экономического развития Алатырского района до 2020 года осуществлялась в меняющихся внешних и внутренних условиях функционирования экономики района под влиянием мирового финансового кризиса, изменения геополитических условий, введения санкций, которые повлияли на развитие как Чувашской Республики в целом, так и в Алатырском районе. Кризисные явления 2008, 2014 и 2015 годов привели к ухудшению внешнеэкономических условий, падению экспорта и жестким условиям банковского кредитования реального сектора экономики, что обусловило снижение основных макроэкономических показателей, инвестиционной активности организаций и замедление потребительского спроса на внутреннем рынке в эти годы.

Актуальными остаются основные стратегические цели и ключевые приоритеты развития, обозначенные Стратегией социально-экономического развития Алатырского района до 2020 года, продолжается реализация предусмотренных в ней мероприятий и стратегических проектов. Реализованы крупные инвестиционные проекты в сельском хозяйстве, инфраструктурном комплексе, а также в отраслях социальной сферы.

Проводится работа, направленная на обеспечение инвестиционной привлекательности района, создание благоприятного инвестиционного климата, формирование конкурентоспособной и инновационной экономики, открытого для инвесторов. Разработана вся необходимая нормативно-правовая база для привлечения частных инвестиций в экономику Алатырского района.

1.3. Результаты анализа социально-экономического развития

Территория Алатырского района почти на 60 процентов покрыта лесом. При проведении комплексного анализа и оценки социально-экономического развития Алатырского района использованы показатели, которые отражают среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников организаций (без учета субъектов малого предпринимательства), ввод в действие жилых домов (на 1000 человек населения), инвестиции в основной капитал (без учета субъектов малого предпринимательства).

Анализ среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций (без учета субъектов малого предпринимательства) показывает, что с 2013 по 2017 год наблюдалась тенденция увеличения, так в 2016 году она составила 14300,2 рублей, а в 2017 году - 15753,7 рубля.

Разрыв между максимальным и минимальным значениями ввода в действие жилых домов на 1000 человек населения за период 2013 - 2017 годов свидетельствует о высокой степени неравномерности значений показателя.

Показатель инвестиций в основной капитал на душу населения (в действующих ценах, без учета субъектов малого предпринимательства) также характеризуется большим разбросом значений.

Показатели, характеризующие социально-экономическое положение района, приведены в приложении N 1 к Стратегии.

1.4. Анализ экономических, социальных и технологических факторов социально-экономического развития Алатырского района, внутреннего состояния (сильных и слабых сторон) и внешнего окружения (возможностей и угроз) социально-экономического развития Алатырского района

Современные мировые тенденции развития формируют глобальные вызовы и условия в которых Алатырский район определяет свои приоритеты, стратегические цели и задачи.

Экономические факторы:

влияние на социально-экономическое развитие района неблагоприятной демографической ситуации, в частности активного старения населения. Согласно статистическим данным в Алатырском районе наблюдается ежегодное увеличение численности населения старше трудоспособного возраста, на 01 января 2018 года численность трудоспособного населения составляет 5,4 тыс. человек;

высокая степень износа материально-технической базы в основных отраслях экономики и недостаточное обновление основных фондов;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок в условиях слаборазвитой логистики, кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

сокращение и миграционный отток населения, в первую очередь наиболее активной его части - молодежи, создают дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда, что тормозит развитие производства и реализацию инвестиционных и инновационных проектов. Самыми востребованными среди молодежи Алатырского района по-прежнему остаются образовательные организации высшего образования городов Москвы, Казани, Чебоксары, Саранска, после обучения в которых юноши и девушки зачастую не возвращаются в Алатырский район;

возрастание требований к уровню и спектру профессиональных компетенций специалистов и рабочих кадров в результате обеспечения высоких темпов экономического роста за счет технологической модернизации и перехода к новому технологическому укладу.

Социальные факторы:

сокращение численности жителей, вступающих в категорию трудоспособного населения, в результате низкой рождаемости в 1990-е годы и высокие темпы выбытия из трудоспособного возраста поколения, рожденного в послевоенное время, как в целом по Чувашии, так и в Алатырском районе.

слабое вовлечение в процесс внедрения международных стандартов качества организаций сферы услуг, образования, здравоохранения, строительного комплекса, культуры;

недостаточные темпы социального развития сельских территорий, как следствие - ухудшение социально-демографической ситуации, дефицит квалифицированных кадров и их отток из-за низкого уровня доходов в сельскохозяйственном производстве, слабое развитие альтернативных видов деятельности на селе;

недостаточная востребованность историко-культурного и туристического потенциала района;

необходимость изменения роли человеческого капитала и превращение его в главный двигатель инноваций.

Раздел II. Приоритеты, цели, задачи и направления стратегии социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года

2.1. Главный стратегический приоритет Алатырского района

Главный стратегический приоритет Алатырского района - стабильное повышение качества жизни населения Алатырского района на основе формирования наукоемкой модели развития экономики, ключевой движущей силой которой станет человеческий капитал, в экологически чистом, ухоженном районе.

Только население, живущее в достойных условиях, соответствующих современным мировым стандартам, может обеспечить экономическое процветание общества и социальную стабильность. Граждане должны свободно чувствовать себя в условиях всеобщей цифровизации, воспринимать и осваивать новейшие технологические достижения, стремиться жить, основываясь на духовных ценностях и традициях.

Алатырский район станет территорией обновляемой и конкурентоспособной экономики, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста, процветающим и комфортным для проживания с широкими возможностями для развития личности и карьеры.

2.2. Сценарные условия социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года

Развитие Алатырского района на период до 2035 года будет происходить в соответствии с тенденциями развития мировой экономики и прогнозируемыми на долгосрочный период сценарными условиями развития экономики.

Сценарии различаются в зависимости от степени интенсивности использования факторов ускорения социально-экономических процессов (инвестиционные, инновационно-технологические, структурные и институциональные преобразования).

При этом определены три основных сценария развития:

первый - умеренный;

второй - инвестиционно активный;

третий - целевой.

Умеренный сценарий характеризуется сохранением сложившихся трендов экономического развития, работой всех секторов экономики в основном за счет использования имеющихся резервов и повышения загрузки существующих мощностей, реализацией действующих инфраструктурных проектов, относительно невысокими долгосрочными темпами роста экономики. Данный сценарий потребует финансовых, в том числе бюджетных, ограничений, что повлечет за собой недостаточный рост инвестиционной активности, моральное старение производственных мощностей, неизбежным следствием этих процессов станет усиление дифференциации муниципальных образований. Продолжится углубление диспропорций пространственного развития сельских поселений района. Таким образом, данный сценарий является малоперспективным и предполагает отставание развития экономики Алатырского района от экономики других муниципальных районов Чувашии.

Инвестиционно активный сценарий характеризуется повышенными требованиями к росту конкурентоспособности и эффективности экономики по сравнению с умеренным вариантом развития. Рост эффективности обеспечивается как повышением конкурентоспособности бизнеса и формированием условий для конкуренции, так и реализацией перспективных инвестиционных проектов в ключевых секторах экономики. В условиях недостаточного развития высокотехнологичных секторов среднегодовые темпы прироста экономики оцениваются на уровне 3,0-3,5 процента в 2018 - 2035 годах, что соответствует темпам роста российской экономики.

Целевой сценарий выбран в качестве основного, учитывает приоритеты и цели развития района. Данный сценарий разработан на базе инвестиционно активного сценария, при этом он характеризуется интенсивным развитием высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики, цифровизацией всех сфер деятельности, более высокими темпами роста привлечения инвестиций и предусматривает усиление инновационного компонента экономического роста с целью осуществления технологического прорыва в ведущих видах деятельности. Интенсификация всех факторов экономического роста будет стимулировать модернизацию и роботизацию рабочих мест с целью повышения производительности труда, а принимаемые меры по обеспечению высокого уровня профессиональной подготовки и переподготовки кадров приведут к улучшению качества рабочей силы. Рост экономики сформирует благоприятные условия для роста заработной платы. В 2035 году по отношению к 2017 году среднемесячная заработная плата увеличится в 2,6 раза, реальная - в 1,7 раза.

Этот сценарий развития является наиболее предпочтительным. При активных действиях органов местного самоуправления к 2035 году будет обеспечен динамичный рост экономики.

При выборе целевого сценария развития учтены следующие риски:

недостаточный объем привлекаемых частных инвестиций, не отвечающий потребностям роста экономики;

отток талантливых и квалифицированных специалистов в относительно более привлекательные для жизни крупные города России;

отсутствие достаточной численности квалифицированного производственного персонала в условиях формирующихся новых рынков, связанных с появлением наукоемких высокотехнологичных производств и цифровизацией экономики, что в значительной степени снижает ее технологическую конкурентоспособность.

2.3. Система целей, задач и приоритетных направлений социально-экономического развития Алатырского района

Исходя из анализа стратегического потенциала Алатырского района, были определены четыре стратегические цели:

1. Рост конкурентоспособности экономики, развитие отраслей наукоемкой экономики и создание высокотехнологичных производств.

2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности муниципального управления на всех уровнях.

3. Обеспечение экологической безопасности в Алатырском районе.

4. Развитие человеческого капитала и социальной сферы в Алатырском районе. Повышение уровня и качества жизни населения.

Цель 1. Рост конкурентоспособности экономики, развитие отраслей наукоемкой экономики и создание высокотехнологичных производств

Задача 1.1. Обеспечение конкурентоспособности промышленного комплекса

Целевое видение к 2035 году

Современный мир стоит на пороге масштабных изменений в повседневной жизни людей и экономике. Уже сейчас эксперты называют эти перемены "четвертой промышленной революцией" вписывая их последовательно в историю предыдущих технологических взрывов. Предстоящий период должен стать временем формирования нового облика промышленно-производственной сферы.

Развитие экономики Алатырского района нового типа будет опираться на масштабную системную программу развития экономики нового технологического поколения, так называемой цифровой экономики.

Проблемы:

Агрессивная ценовая политика крупных транснациональных компаний, выходящих на отечественный рынок;

Неблагоприятная макроэкономическая конъюнктура, сказывающаяся на снижении рентабельности выпуска продукции.

Приоритетные направления:

Ключевыми факторами развития экономики нового уклада становятся электронные технологии и услуги, а также представленные в цифровом виде объемные многоотраслевые данные, обработка и анализ которых позволяют существенно повысить по сравнению с традиционными формами хозяйствования эффективность и качество производства и потребления товаров, работ и услуг, а также процедур управления.

Кадровое обеспечение экономики, подготовка кадров для высокотехнологических отраслей.

В условиях модернизации экономики возникает необходимость в создании нового поколения профессионалов, способных адаптироваться к возрастающему уровню автоматизации производственных процессов, повсеместно проникающих в нашу жизнь.

Развитие новых направлений, компьютерных технологий, создание новых продуктов в различных отраслях диктуют необходимость как расширения профессиональных знаний и навыков специалистов, так и формирование новых направлений профессиональной деятельности.

Необходимо совершенствование работы по следующим направлениям:

прогнозирование потребности в кадрах по перспективным и востребованным профессиям;

подготовка инженерных кадров для высокотехнологичных производств.

Ожидаемые результаты к 2035 году:

количество высокопроизводительных рабочих мест увеличится до 50 ед. к 2035 году.

Задача 1.2. Создание высокотехнологичного агропромышленного комплекса, обеспечивающего население качественной и экологически чистой продукцией.

Целевое видение к 2035 году

К 2035 году планируется достичь устойчивого развития агропромышленного комплекса Алатырского района (далее - АПК) за счет внедрения инновационных технологий в сельскохозяйственное производство, использования энерго- и ресурсосберегающей техники нового поколения, более полного использования имеющегося природно-экономического потенциала, создания высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами, для продвижения продукции АПК на конкурентные российский и мировые рынки.

Проблемы:

снижение уровня технической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие недостаточного уровня их доходности, опережающий рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы, что ограничивает возможность реализации комплексных научно-технических проектов, предусматривающих переход к новым технологиям. Идет не только сокращение, но и интенсивное старение тракторов, автомобилей, зерновых комбайнов, кормоуборочной техники;

финансовая неустойчивость сельскохозяйственных организаций, высокая закредитованность и недостаток залогового обеспечения для привлечения кредитных ресурсов;

диспаритет цен: низкий уровень закупочных цен на продукцию (картофель, овощи, молоко, мясо, яйцо) на фоне постоянно растущих цен на энергоносители и расходные материалы;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок в условиях слаборазвитой логистики, кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

наличие неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;

угроза распространения особо опасных болезней животных;

недостаточные темпы внедрения энергосберегающих и инновационных технологий в производство пищевых продуктов;

недостаточные темпы социального развития сельских территорий и, как следствие, ухудшение социально-демографической ситуации, дефицит квалифицированных кадров и их отток из-за низкого уровня доходов в сельскохозяйственном производстве, слабое развитие альтернативных видов деятельности на селе;

дефицит финансовых ресурсов;

низкая инвестиционная привлекательность сельских территорий;

значительные различия в уровне жизни в городской и сельской местности;

низкая доступность услуг в социальной сфере из-за недостатка специалистов (сельских врачей, учителей, работников культуры).

Приоритетные направления:

Растениеводство:

развитие импортозамещающих производств в сельском хозяйстве, включая овощеводство, на основе ресурсосберегающих земледельческих технологий и использования высокопродуктивного посевного материала;

возделывание новых культур, способных повысить эффективность сельскохозяйственного производства и заполнить возникающие рыночные ниши. При этом акцент будет сделан на продукции, востребованной на рынке, ценной с точки зрения экологического благополучия;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня;

строительство новых, реконструкция и модернизация действующих хранилищ зерна, картофеля, овощей на основе инновационных технологий и современного оборудования, оснащение их технологическим и холодильным оборудованием;

повышение производительности труда в АПК за счет внедрения интенсивных технологий, базирующихся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличения объема вносимых минеральных удобрений, выполнения работ по защите растений от вредителей и болезней, перехода на посев перспективных высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур;

Животноводство:

наращивание объемов производства мяса, молока, яиц, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в указанную сферу деятельности, внедрения энергосберегающих технологий;

перевод системы животноводства на высокоинтенсивные формы производства: использование энергонасыщенных и высокопротеиновых кормов, модернизацию всех технологических процессов, активное использование ветеринарных препаратов для профилактики и борьбы с болезнями животных;

Развитие агропищевого кластера:

поддержание стабильности обеспечения населения продовольственными товарами, развитие рынка экологически безопасных продуктов и технологий, способствующих повышению конкурентоспособности продукции, развитие рынка сбыта;

реализация проектов, направленных на глубокую переработку зерна, картофеля, мяса, молока, что позволит переработать больший объем сырья, произвести новую продукцию и отправить ее на экспорт;

развитие кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Устойчивое развитие сельских территорий:

обеспечение стабилизации численности сельского населения за счет создания новых рабочих мест, комфортных условий для проживания путем решения задач комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений и удовлетворения потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, задействованных в реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

Ожидаемые результаты к 2035 году:

увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах в 4,7 раза по сравнению с 2017 годом, в сопоставимых ценах - в 1,7 раза;

продвижение продукции организаций АПК под единым брендом "Сделано в Чувашии";

ускоренное развитие агропромышленного комплекса, определяющего высокие требования к качеству социальной среды в сельской местности.

В растениеводстве прирост продукции будет обеспечен за счет развития следующих направлений: поддержание почвенного плодородия (сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения), агрохимические и мелиоративные мероприятия, применение минеральных удобрений и средств защиты растений, освоение новых технологий выращивания сельскохозяйственных культур, расширение посевных площадей под высокоурожайными сортами и гибридами.

В животноводстве наращивание объемов производства мяса, молока, яиц, прудовой рыбы будет обеспечено за счет улучшения качества заготавливаемых кормов, применения сбалансированных рационов в кормлении сельскохозяйственных животных, создания благоприятных условий инвестиционной политики в указанной сфере деятельности, дальнейшего внедрения современных технологий производства животноводческой продукции.

Повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций будет достигнуто за счет роста производительности труда, повышения эффективности сельскохозяйственного производства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Основными задачами являются:

стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК;

обеспечение ветеринарного и фитосанитарного благополучия на территории Алатырского района;

предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и вовлечение их в сельскохозяйственное производство, разработка программ сохранения и восстановления плодородия почв;

стимулирование модернизации и обновления материально-технической и технологической базы функционирования сельскохозяйственного производства;

создание благоприятных условий для увеличения объема инвестиций в АПК;

стимулирование развития личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, формирование инфраструктуры обслуживания и обеспечения их деятельности, содействие развитию кооперации на селе.

Задача 1.3. Развитие транспортной инфраструктуры

Целевое видение к 2035 году

К 2035 году будет сформирована развитая сеть автомобильных дорог и обеспечена доступность для населения безопасных и качественных транспортных услуг, способствующих повышению конкурентоспособности района.

Проблемы:

несоответствие нормативным требованиям более чем 50 процентов протяженности дорожной сети Алатырского района;

большой износ и недоремонт автомобильных дорог общего пользования;

увеличение количества транспортных средств с повышенной грузоподъемностью, негативно влияющих на качество дорожного покрытия, следовательно, на количество дорожно-транспортных происшествий по дорожным условиям;

Приоритетные направления:

обеспечение доступности, безопасности и качества транспортных услуг для всех слоев населения в соответствии с социальными стандартами, гарантирующими возможность передвижения на всей территории района;

формирование необходимых условий инвестирования в транспортную отрасль, обеспечивающих ее развитие опережающими темпами;

строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе в сельских населенных пунктах, с переходным типом покрытий;

обеспечение постоянной круглогодичной связи всех сельских населенных пунктов, имеющих перспективы развития, по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования;

Ожидаемые результаты:

в рамках реализации национального проекта по созданию безопасных и качественных автомобильных дорог в 2024 году предусматривается:

увеличение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности не менее чем до 50 процентов, а также утверждение таких нормативов исходя из установленных на федеральном уровне требований безопасности автомобильных дорог;

к 2035 году планируется:

увеличение объема ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в 2 раза;

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, на 86 км;

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, на 140 км;

увеличение срока службы дорожных одежд на 20 процентов на основе применения новых прогрессивных технологий строительства и ремонта автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций;

снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с 79 процентов в 2016 году до 55 процентов.

Задача 1.4. Развитие информатизации и связи

Формирование и развитие отрасли информатизации и связи в Алатырском районе - одно из ключевых условий роста конкурентоспособности экономики, развития отраслей наукоемкой экономики и создания высокотехнологичных производств. Изменения в сфере информатизации и связи в районе определяются мировыми и российскими факторами.

Необходимо создать условия для формирования в Алатырском районе общества знаний, в котором преобладающее значение для развития гражданина, экономики в целом имеют получение, сохранение, производство и распространение достоверной информации, повышение информированности и цифровой грамотности населения, доступности и качества государственных услуг, предоставляемых в электронной форме.

Проблемы:

недостаточно высокий уровень развития информационно-коммуникационной инфраструктуры в сельской местности, использование программного обеспечения;

Приоритетные направления:

формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, новых компетенций, расширении кругозора;

формирование технологической основы для развития экономики и социальной сферы, широкого применения отечественных информационных и коммуникационных технологий в экономике, социальной сфере, системе государственного управления при взаимодействии граждан и государства;

создание основанных на информационных и коммуникационных технологиях систем управления и мониторинга во всех сферах общественной жизни;

обеспечение устойчивости и безопасности функционирования информационных систем и технологий;

создание условий для повышения доверия к электронным документам, осуществление в электронной форме идентификации и аутентификации участников правоотношений;

Ожидаемые результаты к 2035 году

Информационные и коммуникационные технологии будут интегрированы во все сферы деятельности общества, граждане будут осведомлены о преимуществах получения информации, приобретения товаров и получения услуг с использованием сети "Интернет", а также иметь возможность получать расширенный перечень услуг в электронной форме.

В рамках национальной программы "Цифровая экономика" будут реализованы следующие приоритетные проекты:

"Информационная безопасность";

"Государственное и муниципальное управление";

Реализация приоритетных проектов позволит решить следующие задачи:

обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики;

обеспечение информационной безопасности при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующее защиту интересов личности и бизнеса, на основе отечественных разработок;

внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах муниципального управления и оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

преобразование приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, включая здравоохранение, образование, промышленность, сельское хозяйство, строительство, городское хозяйство, транспортную и энергетическую инфраструктуру, финансовые услуги, посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений;

Целевые показатели к году завершения (2024 г.):

создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств;

использование преимущественно отечественного программного обеспечения органами местного самоуправления и организациями в Алатырском районе.

Цель 2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности муниципального управления на всех уровнях.

Задача 2.1. Формирование привлекательного инвестиционного климата для привлечения инвестиций.

В целях создания условий для улучшения инвестиционного климата, создания условий по сокращению административных барьеров, оптимизации предоставления муниципальных услуг в сфере строительства к 2021 году необходимо достичь следующих показателей:

доля услуг по выдаче разрешения на строительство, и доля услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, предоставленных в электронном виде, - 70 процентов;

доля услуг по выдаче разрешения на строительство, и доля услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, предоставленных через МФЦ - 30 процентов.

Приоритетные направления:

1) наличие утвержденных документов территориального планирования, а также градостроительного зонирования позволяет потенциальному инвестору получить информацию о современном использовании территорий муниципальных образований и их перспективном градостроительном развитии, в т.ч. об инвестиционном потенциале территории. Своевременная актуализация градостроительной документации и обеспечение ее соответствия действующим положениям градостроительного законодательства способствуют повышению инвестиционной привлекательности района, поскольку в таком случае инвестор получает доступ к наиболее полной и достоверной информации о возможностях использования территории.

Проблемы:

несоответствие градостроительному законодательству утвержденной схемы территориального планирования Алатырского района, а также генеральных планов и документов градостроительного зонирования сельских поселений, входящих в состав района.

Ожидаемый результат к 2020 году: обеспечение территории Алатырского района документами территориального планирования и градостроительного зонирования, соответствующими требованиям градостроительного законодательства: схемой территориального планирования Алатырского района, а также генеральными планами, правилами землепользования и застройки (с координатным описанием границ территориальных зон) для сельских поселений, входящих в состав района.

2) создание в 2019 году и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Алатырском районе. Целью мероприятия является организация систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений, что позволит обеспечить органы государственной власти, органы местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.

Целевое видение к 2035 году

К 2035 году необходимо достичь высшего уровня развития инвестиционного потенциала Алатырского района за счет формирования имиджа района как современной экономической площадки, и развития предпринимательства в районе.

Экономический рост в районе планируется поддерживать за счет новых инвестиционных проектов.

Проблемы:

недостаточные инвестиции в экономику района как из внешних, так и из внутренних источников, низкие темпы роста инвестиций;

высокий процент износа основных фондов, что обусловлено недостаточным объемом инвестиций: производственная база промышленных предприятий обновляется недостаточными темпами, что ведет к низкой технологической и экономической эффективности производства, а также к созданию угрозы техногенного характера;

низкий уровень развитости инфраструктуры в условиях роста влияния качества инфраструктуры и пространства в целом на выбор района для жизни и инвестиций;

сложности в решении земельных и строительных вопросов, а также вопросов подключения к инженерным сетям, преимущественно связанные с большой продолжительностью процессов и их недостаточной регламентацией;

дефицит квалифицированных кадров и кадров рабочих специальностей;

недостаток собственных средств инвесторов, сложности в получении заемных средств (высокие процентные ставки по кредитам, нехватка залоговой базы);

Приоритетные направления:

Маркетинг:

создание узнаваемости положительного имиджа района;

привлечение инвесторов;

повышение качества и комфортности проживания в районе.

Для формирования привлекательного инвестиционного имиджа в Алатырском районе планируется проведение следующих мероприятий:

позиционирование Алатырского района, как муниципалитета, обладающего максимальным инвестиционным потенциалом и минимальным риском вложения инвестиций, как территория для внедрения новых технологий;

активное информирование потенциальных инвесторов о параметрах и динамике инвестиционного климата, об условиях доступа на рынок и условиях запуска и реализации инвестиционных проектов в рамках инвестиционных и экономических форумов, выставок и конференций, проводимых в том числе на территории республики, а также в формате презентации инвестиционного и экономического потенциала района.

Создание комфортного пространства:

формирование и развитие проектного подхода к улучшению инвестиционного климата;

упрощение доступа предпринимателей и инвесторов к объектам инфраструктуры и земельным участкам, предназначенным для размещения объектов инвестирования;

разработка дополнительных мер поддержки инвестирования в инфраструктурные проекты;

Расширение пакета преференций для инвестирования

Деятельность в данном направлении предусматривает:

устранение административных барьеров в инвестиционной сфере:

обучение и повышение компетентности сотрудников соответствующих органов местного самоуправления Алатырского района и специализированных организаций в привлечении инвестиций и работе с инвесторами;

повышение качества предоставления и доступности государственных и муниципальных услуг для инвесторов;

повышение уровня открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления района;

расширение доступа к финансовым ресурсам:

содействие организациям района в привлечении финансирования из внешних источников, включая федеральные целевые программы, государственные программы Чувашской Республики, путем информирования о возможных источниках, оказания помощи в подготовке заявок и проведении переговоров;

комплексная работа в учетно-регистрационной сфере:

достижение показателей целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" по следующим направлениям:

увеличение доли услуг по государственной регистрации прав, предоставленных через МФЦ, до 95 процентов к 2035 году;

обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

повышение качества регистрационного процесса;

достижение показателей целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества" по следующим направлениям:

учет в Едином государственном реестре недвижимости объектов недвижимости, расположенных на территории Алатырского района, в том числе земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов, включение в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений и т.д.);

внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований (проведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и населенных пунктов) (100 процентов);

сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории до 7 дней к 2035 году;

сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости до 7 дней к 2035 году;

увеличение уровня использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет до 80 процентов к 2035 году.

Развитие конкуренции:

Содействие развитию конкуренции на товарных рынках Алатырского района.

Ожидаемые результаты к 2035 году:

объем инвестиций в основной капитал достигнет 149,6 млн. рублей;

будет создано около 90 рабочих мест за счет реализации инвестиционного проекта по ООО "Стройкерамике".

Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства.

Задача 2.2. Обеспечение благоприятного предпринимательского климата

Целевое видение к 2035 году

Малое и среднее предпринимательство должно стать одним из драйверов экономического роста района, предусматривающие развитие системы кооперации предприятий малого и среднего бизнеса с крупными компаниями, рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, создание современных рабочих мест и внедрение новых стандартов ведения бизнеса.

Обеспечение благоприятного предпринимательского климата предусматривает:

формирование нового поколения предпринимателей посредством активного вовлечения в предпринимательскую деятельность различных групп граждан;

создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса с учетом сбалансированной территориальной экономической политики в области занятости населения;

упрощение доступа предпринимателей к закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

Проблемы:

недостаточный вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в развитие экономики (низкая доля субъектов малого и среднего предпринимательства);

рост неформальной занятости в сфере малого и среднего предпринимательства;

высокая налоговая нагрузка на субъекты малого и среднего предпринимательства;

излишние временные и финансовые издержки при подготовке заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, проводимых в "бумажной" форме, отсутствие возможности подать заявку на участие в таких закупках в режиме реального времени;

проблемы сбыта продукции;

отсутствие квалифицированных кадров;

недостаточность собственных денежных средств для внедрения новых технологий, в то время как внедрение новых технологий крайне важно и актуально для повышения качества производимой продукции и соответственно, повышение конкурентоспособности предприятий на рынке.

низкая активность предпринимательского сообщества и отсутствие его заинтересованности в участии в публичных консультациях на стадии разработки и принятия нормативных правовых актов, наличие фактов уклонения от процедуры проведения ОРВ на муниципальном уровне;

Приоритетные направления:

развитие системы кооперации малых, средних и крупных компаний;

создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях;

расширение доступа малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и к закупкам товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

перевод закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в электронный вид, в том числе путем создания "электронного магазина" для осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий;

повышение качества ОРВ проектов нормативных правовых актов Алатырского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Алатырского района обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Алатырского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Алатырского района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

проведение совместных проверок различных органов контроля в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя;

ревизия обязательных требований при осуществлении контрольных мероприятий;

Ожидаемые результаты к 2035 году:

улучшение позиции Алатырского района в рейтинге среди муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики до группы не ниже "хорошего уровня" по применению механизма оценки регулирующего воздействия.

рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения с 13,6 ед. в 2017 году до 21,8 ед. в 2035 году;

сокращение количества проверок в год, приходящихся на малый и средний бизнес в 2 раза;

сокращение издержек предпринимателей при участии в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Реализация приоритетного проекта "Поддержка малого и среднего предпринимательства: переход к новому качеству" в рамках национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы

Краткое описание модели функционирования проекта

Реализация данного приоритетного проекта направлена на:

совершенствование системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;

Значения целевых показателей к году завершения реализации приоритетного проекта (2024 г.):

доля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок не менее 25 процентов;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в 2024 году до 1237 человек.

Реализация приоритетного проекта "Развитие системы "одного окна" предоставления услуг, сервисов и мер поддержки предпринимательства" в рамках национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы

Краткое описание модели функционирования приоритетного проекта

Планируется создание дополнительных окон для приема и выдачи документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по принципу "одного окна" в МФЦ, в том числе путем создания таких окон в зданиях (помещениях), в которых располагаются организации, предоставляющие указанные услуги, в рамках национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы.

Устойчивому развитию бизнеса будет способствовать снижение административных барьеров при предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг в специализированных окнах МФЦ.

Значения целевых показателей к году завершения реализации приоритетного проекта (2020 г.):

удовлетворенность качеством предоставления государственных и муниципальных услуг для бизнеса составит 90 процентов;

количество окон для приема и выдачи документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (нарастающим итогом) составит 2 единицы;

прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к базовому году (2016 г.) составит 104 процента;

прирост поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Алатырского района при обращении за услугами для бизнеса в МФЦ к базовому году (2016 г.) составит 120 процентов.

Задача 2.3. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Алатырского района

Целевое видение к 2035 году

Важно обеспечить высокую эффективность деятельности органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом Алатырского района, функционирование единой системы учета муниципального имущества, активизировать инвестиционный процесс путем создания потенциальным инвесторам условий для получения достоверной информации о наличии свободных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, расположенных на территории Алатырского района, эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Проблемы:

низкая ликвидность предлагаемого к вовлечению в хозяйственный оборот неэффективно используемого муниципального имущества Алатырского района. Большая часть имущества и земельных участков, востребованных в коммерческом обороте, в соответствии с прогнозными планами (программами) приватизации реализована в предыдущие годы, предоставлена в аренду, в собственность, в безвозмездное пользование;

наличие заброшенного, неиспользуемого имущества и земельных участков в частной собственности.

Приоритетные направления:

актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алатырского района, в том числе земельных участков;

выявление неиспользуемого, неэффективно используемого муниципального имущества на территории Алатырского района, в том числе с включением сведений о таком имуществе в Единый информационный ресурс об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Алатырского района. Информирование потенциальных инвесторов о наличии свободных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков посредством размещения в открытом доступе на официальных сайтах органов исполнительной власти Алатырского района в сети "Интернет", вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества и земельных участков путем их реализации на торгах и сдачи в аренду, пополнение местного бюджета Алатырского района;

повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, формирование земельных участков за счет муниципальных земельных долей, оживление оборота сельскохозяйственных земель путем передачи муниципальных земельных долей и земельных участков эффективным сельхозтоваропроизводителям;

обеспечение учета и мониторинга муниципального имущества Алатырского района в единой системе учета муниципального имущества.

Ожидаемые результаты к 2035 году:

активизация инвестиционного процесса за счет вовлечения в оборот всех земельных участков, пригодных для жилищного и инвестиционного строительства, а также земель сельскохозяйственного назначения;

увеличение доходов бюджета Алатырского района;

расширение перечня недвижимого имущества для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

повышение качества предоставляемых государственных услуг и сокращение сроков их предоставления.

Цель 3. Обеспечение экологической безопасности в Алатырском районе.

Задача 3.1. Охрана окружающей среды

Целевое видение к 2035 году

Повышение экологической безопасности включает обеспечение защиты природной среды и жизнедеятельности человека от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, снижение выбросов в атмосферу и оснащение стационарных источников автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, снижение сброса загрязненных сточных вод, развитие системы обращения с отходами.

Постепенное восстановление естественных экосистем до уровня, гарантирующего стабильность окружающей среды, предполагает завершение реализации комплекса затратных мер по устранению последствий антропогенной нагрузки хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Проблемы:

загрязнение окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха;

недостаточная развитость вторичной переработки отходов;

исчерпание ресурсов существующих свалок твердых коммунальных отходов, несоответствие их состояния санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям.

Приоритетные направления:

формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

создание системы замкнутого цикла обращения с твердыми коммунальными отходами, предусматривающей ежегодное снижение объемов захоронения и увеличение объемов их переработки;

формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;

экологическое оздоровление водных объектов;

повышение качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения.

Ожидаемые результаты к 2035 году:

уменьшение негативного воздействия на окружающую среду;

возврат в хозяйственный оборот восстановленных земель, нарушенных в результате эксплуатации свалок;

уменьшение объемов захоронения отходов и площади земель, предоставляемых под полигоны твердых коммунальных отходов;

ежегодное снижение объемов захоронения твердых коммунальных отходов и увеличение объемов их переработки.

Цель 4. Развитие человеческого капитала и социальной сферы в Алатырском районе. Повышение уровня и качества жизни населения

В качестве важнейшего ресурса динамичного развития экономики Алатырского района рассматриваются рациональное использование человеческого капитала и интеллектуального потенциала, создание условий для того, чтобы в районе жили здоровые, образованные, культурные, трудолюбивые люди, стремящиеся к новым знаниям.

От человеческого капитала зависит уровень развития бизнеса, способствующего формированию высоких доходов населения и повышению качества жизни населения.

Наличие интересной и высокооплачиваемой работы, условий для комфортного проживания, отдыха и восстановления здоровья будет способствовать тому, что талантливая и перспективная молодежь с удовольствием будет работать на благо родного района.

Задача 4.1. Демографическое развитие, улучшение здоровья населения и поддержание его долголетней активной жизни

Целевое видение к 2035 году

К 2035 году планируется повышение рождаемости, снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения на основе внедрения новых медицинских технологий, повышения качества и доступности медицинской помощи, способствующей улучшению состояния здоровья населения.

Решение задачи предусматривает:

стабилизацию демографической ситуации в районе, реализацию мер по повышению рождаемости населения, снижению смертности в трудоспособном возрасте;

укрепление института семьи, создание равных возможностей для полноценного развития детей;

создание условий для совмещения родителями воспитания детей с трудовой занятостью;

Проблемы:

сокращение численности граждан трудоспособного возраста и увеличение доли пожилого населения;

дефицит финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, что снижает доступность медицинской помощи при социально значимых заболеваниях и может способствовать их росту;

Приоритетные направления:

повышение уровня рождаемости путем предоставления мер поддержки семьям с детьми, в том числе многодетным семьям, включая меры повышения качества медицинского обслуживания матерей и детей (дородовая диагностика, скрининг новорожденных, санаторно-курортное лечение детей и матерей, поддержка молодых и многодетных семей, создание дополнительных стимулов для рождения второго и третьего ребенка, в том числе:

установление ежемесячной денежной выплаты при рождении первого ребенка до достижения им полутора лет;

организация отдыха и оздоровления детей;

строительство и реконструкция дошкольных образовательных организаций;

подключение ФАПов в населенных пунктах с численностью населения более 300 человек к сети "Интернет" и оснащение их необходимым телемедицинским оборудованием в соответствии с утвержденными стандартами оснащения медицинских организаций;

развитие дистанционных и мобильных форм консультирования и медицинского обследования;

обеспечение доступной и качественной первичной медико-санитарной помощью (в том числе в населенных пунктах, расположенных в отдаленных местностях);

Реализация приоритетных проектов в рамках национальной программы демографического развития, предусматривающих решение следующих задач:

внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей;

создание условий для осуществления трудовой деятельности женщинами, имеющими детей, включая достижение 100-процентной доступности.

разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения;

создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва.

Достижение целевых показателей в 2024 году:

увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также увеличение до 50 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Задача 4.2. Совершенствование сферы потребления и повышение качества жизни населения

Целевое видение к 2035 году

Переход к наукоемкой экономике, высокий уровень производительности труда должны стать основополагающими в обеспечении устойчивого экономического роста и повышении доходов населения, формировании новой модели сферы потребления, основанной на инновациях и передовых технологиях.

В перспективе развитие экономики района, создание и модернизация новых рабочих мест (включая высокопроизводительные рабочие места), а также реализация приоритетных направлений социальной политики в части повышения заработной платы в бюджетной сфере, поддержка малообеспеченных слоев населения обеспечат рост доходов населения Алатырского района.

К 2035 году способность человека генерировать и воплощать идеи станет важнейшим капиталом. Появятся новые виды услуг, позволяющие приумножать знания, способности, творческий потенциал человека. Будут внедряться новые коммуникации, компьютеры нового поколения, которые повысят качество жизни.

Проблемы:

сохраняющаяся значительная дифференциация населения по доходам и заработной плате в различных сферах деятельности;

несовершенство законодательной базы, регулирующей вопросы организации мобильной, рыночной, электронной торговли;

низкий уровень формирования потребности в инновациях и спроса на новые продукты и услуги на уровне потребителя и бизнеса;

недостаток кадров необходимой квалификации, способных обеспечить развитие инновационной сферы обслуживания населения.

Приоритетные направления:

повышение доходов трудоспособных малообеспеченных граждан, получающих социальную поддержку, за счет перевода их на самообеспечение в результате получения профессиональных навыков, переобучения, трудоустройства через службу занятости, участия в общественных работах;

реализация инвестиционных проектов, способствующих расширению действующих производств, внедрению новых производственных технологий, созданию высокопроизводительных рабочих мест;

поэтапное повышение среднемесячной заработной платы на основе применения наукоемких технологий в организациях, сопровождающееся ростом производительности труда и созданием высокопроизводительных рабочих мест;

повышение доступности для всех слоев населения продуктов питания, расширение сети объектов потребительского рынка с экологически чистой и безопасной продукцией;

повышение профессионализма специалистов сферы потребительского рынка и услуг.

Ожидаемые результаты к 2035 году:

снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 37,8 процентов в 2017 году до 17 процентов в 2035 году;

обеспечение устойчивого роста (по сравнению с 2017 годом) реальных денежных доходов населения района: к 2024 году - в 1,2 раза, к 2035 году - в 1,6 раза;

Задача 4.3. Создание конкурентоспособного образования, кадровое обеспечение реального сектора экономики и приоритетные направления работы с молодежью

Целевое видение к 2035 году

Решение задачи направлено на обеспечение высокого качества образования, удовлетворяющего потребности "новой экономики", формирующего у подрастающего поколения интерес к высоким технологиям и инновациям, а также на воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций.

Ожидается создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

Проблемы:

отсутствие достаточных стимулов для привлечения молодых кадров в сферу дополнительного образования детей;

несоответствие материально-технической базы образовательных организаций требованиям новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

необходимость модернизации существующей инфраструктуры образовательных организаций и вывода из эксплуатации зданий с износом 50 процентов и выше.

Приоритетные направления:

создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье;

обеспечение повышения доступности и качества общего образования за счет создания новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе путем строительства объектов образования с применением современных архитектурно-планировочных решений;

модернизация содержания образовательных программ и технологий в образовательном пространстве технического творчества;

формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства);

налаживание эффективной обратной связи с семьями, стимулирование общественного участия в практике управления образованием.

Ожидаемые результаты к 2035 году:

увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной деятельностью молодежных общественных объединений, в общей ее численности с 21 процентов в 2017 году до 32 процентов в 2035 году;

увеличение удельного веса численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет с 65 процентов в 2017 году до 80 процентов в 2035 году.

Задача 4.4. Развитие рынка труда, обеспечение занятости населения

Целевое видение к 2035 году

Планируется формирование гибкого, развитого рынка труда в результате трансформации структуры экономики, в которой существенным образом возрастет потребность в квалифицированных специалистах, занятых в высокотехнологичных и инновационных секторах экономики.

Основными направлениями развития рынка труда будут выступать стимулирование притока в район квалифицированных кадров как в традиционные отрасли, так и в отрасли новой экономики, предоставление уникальных возможностей для самореализации в образовании, культурном развитии, предпринимательстве, научной и инновационной деятельности и других сферах.

Обеспечение качественного кадрового потенциала района напрямую зависит от достойных условий жизни, получения образования, сохранения здоровья, организации досуга, занятий профессиональной деятельностью на уровне, сопоставимом с другими районами Чувашской Республики.

Проблемы:

дисбаланс спроса и предложения рабочей силы как результат неравномерного распределения производственных ресурсов и развития муниципальных образований;

социально-демографическая диспропорция рынка труда вследствие пониженной конкурентоспособности отдельных групп населения - молодежи, инвалидов, женщин с малолетними детьми.

Приоритетные направления:

формирование конкурентной среды для создания, удержания и привлечения качественного кадрового потенциала в район в результате создания благоприятной инвестиционной, инновационной, социальной, образовательной среды;

повышение профессионально-квалификационного уровня рабочих кадров, в том числе путем организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан с ориентацией на перспективные потребности в кадрах на рынке труда;

развитие межведомственной системы профессиональной ориентации молодежи на выбор востребованных на рынке труда рабочих профессий, на получение квалификации высокого уровня, соответствующей задачам технологического развития и наукоемкой экономики, и т.д.;

стимулирование предпринимательского сообщества к созданию новых рабочих мест в сфере приоритетных направлений экономического развития района;

проведение последовательных мер по легализации "серого" рынка труда, которые приведут к постепенному сокращению оттока рабочей силы из района;

создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями и содействие трудоустройству незанятых инвалидов;

совершенствование системы информирования населения о состоянии рынка труда и возможностях трудоустройства в различных отраслях экономики;

использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;

повышение эффективности оказания государственной социальной поддержки безработным гражданам с целью стимулирования их к активному поиску работы.

Ожидаемые результаты к 2035 году:

снижение уровня регистрируемой безработицы в среднем за год до 0,51 процента;

Задача 4.5. Развитие социальной защиты населения

Целевое видение к 2035 году

Особое внимание будет уделяться повышению уровня жизни отдельных категорий граждан (пожилых, инвалидов и маломобильных групп населения, семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей, и др.) путем адресного предоставления социальной помощи и поддержки, обеспечения доступности социальных услуг.

В рамках развития социальной защиты населения планируется:

усиление адресности социальных выплат;

внедрение и развитие социальных и реабилитационных технологий, способствующих созданию благоприятных условий для обеспечения здоровья пожилых людей, инвалидов и увеличения продолжительности их жизни;

совершенствование механизма предоставления дополнительных гарантий лицам из числа детей-сирот, в том числе при обеспечении их жилыми помещениями;

развитие информатизации и внедрение современных информационных технологий, способствующих повышению оперативности предоставления и доступности мер социальной поддержки, услуг в сфере социального обслуживания населения.

Проблемы:

сохранение ряда социальных явлений (бедность, инвалидность и пр.), способствующих росту потребности семей и детей в мерах социальной поддержки;

недостаточная доступность для инвалидов, особенно для лиц, передвигающихся на колясках, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;

Приоритетные направления:

своевременное и качественное выполнение государственных полномочий по социальной поддержке нуждающихся граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

повышение эффективности социальной помощи, оказываемой нуждающимся гражданам, за счет усиления адресного подхода и внедрения новых технологий;

создание благоприятных условий для функционирования института семьи;

повышение оперативности предоставления социальной помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение доступности предоставления социальных услуг (строительство в 2018 - 2019 годах II очереди спального корпуса с пищеблоком БУ "Атратский ПНИ" Минтруда Чувашии на 150 мест).

Ожидаемые результаты к 2035 году:

безусловное обеспечение выполнения обязательств по социальной поддержке нуждающихся граждан;

обеспечение надлежащего состояния материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания;

повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в сельской местности.

Проблемы:

отсутствие принятых на федеральном уровне законов о социальном предпринимательстве, о государственном заказе на оказание государственных услуг в социальной сфере;

отсутствие типовой модели инфраструктуры поддержки некоммерческих организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере;

Приоритетные направления:

внедрение конкурентных способов оказания услуг в социальной сфере;

использование при предоставлении социальных услуг частной инициативы, благотворительности, волонтерства (добровольчества);

внедрение стандарта развития добровольчества в социальной сфере.

Задача 4.6. Развитие культуры, туризма, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Алатырского района

Целевое видение к 2035 году

Развитие культуры является важным условием обеспечения устойчивого развития района, повышения ее конкурентоспособности, сохранения самобытности и уникальности.

Основной целью сферы культуры является формирование гармонично развитой личности, создание условий для воспитания граждан, сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования, передача от поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев, создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала, обеспечение гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям, а также координация государственной национальной политики, поддержка диалога между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими субъектами этнокультурной деятельности.

Проблемы:

устаревшая и изношенная материально-техническая база учреждений культуры, что не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, привлекать в отрасль молодые кадры.

высокая степень изношенности и нехватка специального оборудования и музыкальных инструментов в муниципальных культурно-досуговых учреждениях. Медленными темпами идет процесс компьютеризации сельских учреждений культуры. Слабо развита нестационарная форма обслуживания населения. Наблюдается старение кадров;

сокращение в библиотеках книжных фондов, их ветшание и моральное устаревание;

усиление негативного влияния внутренней миграции на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений в районе.

Приоритетные направления:

Формирование новой модели функционирования культурной среды:

развитие инфраструктуры отрасли, использование новейших коммуникационных технологий для расширения доступа населения к культурным ценностям;

интенсивная модернизация материально-технической базы, развитие инфраструктуры учреждений культуры, пополнение библиотечных фондов, литературы для детей - на 10 процентов от общего объема фонда;

расширение передвижных форм работы учреждений культуры, направленных на обеспечение равных возможностей доступа жителей малых деревень и сел района к культурным благам;

Создание условий и возможностей для всестороннего развития личности, творческой самореализации, непрерывности образования:

популяризация объединений по интересам (клубов, кружков.) на базе учреждений культурно-досугового типа;

поддержка самодеятельного народного творчества путем проведения конкурсов, фестивалей, акций для реализации способностей, талантов, общественных амбиций;

развитие механизма выявления и всестороннего развития одаренных детей, их творческой самореализации, совершенствование системы поддержки детского и юношеского творчества;

поддержка талантливой молодежи;

осуществление просветительской, патриотической и военно-патриотической работы среди молодежи, в том числе на базе клубных учреждений;

создание условий для вовлечения молодежи в волонтерское движение, приобщения к отечественной истории, культуре, увековечению памяти погибших в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, изучению фольклора и народного творчества;

Интеграция национальной культуры района в республиканский и межрегиональный культурный процесс:

проведение фольклорных, театральных, хоровых фестивалей и конкурсов;

организация и проведение районных обменных концертных программ коллективов художественной самодеятельности;

участие творческих коллективов и народных умельцев в реализации районных, республиканских, межрегиональных проектов и программ.

Сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры:

повышение ответственности пользователей и собственников объектов культурного наследия за нарушения требований законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия за нарушения требований законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия, включая безвозмездное изъятие (конфискацию) находящегося в их собственности объекта или односторонне расторжение договора пользования (аренды);

обеспечение постоянного мониторинга состояния объектов культурного наследия.

Гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений:

выявление конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений, их предупреждение и локализация;

сохранение межрегионального согласия в Алатырском районе;

сохранение и поддержка языкового многообразия;

Ожидаемые результаты к 2035 году:

Увеличение числа посетителей мероприятий на платной основе клубно-досуговых учреждений культуры (на 1 тыс. жителей) до 2717 человек;

увеличение доли отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации, до 18,1 процента;

увеличение доли муниципальных домов культуры, оснащенных современным оборудованием, до 70 процентов;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 32,5 процентов;

увеличение посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год) до 11,94 ед.;

Реализация приоритетных проектов в рамках национальной программы в сфере культуры в целях решения следующих задач:

укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;

создание (реконструкция) культурно-досуговых учреждений клубного типа на территориях сельских поселений, развитие муниципальных библиотек;

поддержка добровольческого движения, в том числе в сфере культурного наследия, проживающих на территории Алатырского района.

Задача 4.7. Развитие физической культуры и спорта

Целевое видение к 2035 году

Развитая сфера физической культуры и спорта формирует у жителей Алатырского района устойчивые навыки здорового образа жизни, сильные традиции физкультурного движения и спорта.

Занятия физической культурой и спортом станут обязательными и необходимыми для большинства населения, в общественном сознании утвердится ценность здорового образа жизни.

Развитие системы подготовки спортивного резерва, развитие спорта высших достижений по наиболее успешным и пользующимся массовым интересом видам спорта позволят спортсменам успешно участвовать в российских и международных соревнованиях. Успехи спортсменов района станут важным элементом пропаганды спорта среди подрастающего поколения.

Основным приоритетом в развитии сферы физической культуры и спорта является создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом.

Целью в сфере развития физической культуры и спорта является создание условий, обеспечивающих развитие системы физической культуры и спорта путем пропаганды здорового образа жизни, повышение массовости занятий физической культурой и спортом среди всех возрастных групп населения, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями, повышение конкурентоспособности спорта высших достижений.

Проблемы:

недостаточная обеспеченность населения спортивными сооружениями в шаговой доступности;

недостаточная обеспеченность квалифицированными кадрами в сфере физической культуры и спорта, специалистами по спорту, работающими с населением по месту жительства;

необходимость улучшения пропаганды роли физической культуры и спорта в формировании ценностей здорового образа жизни.

Приоритетные направления:

Повышение интереса населения Алатырского района к систематическим занятиям физической культурой и спортом, в том числе с привлечением средств массовой информации.

Развитию массовой физической культуры будет способствовать:

внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди всех категорий населения;

организация и проведение районных и республиканских физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди различных групп населения;

межведомственное взаимодействие в пропаганде занятий физической культурой и спортом.

Ожидаемые результаты к 2035 году:

увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 42,6 процента в 2017 году до 60 процентов к 2035 году;

увеличение обеспеченности спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе на сельских территориях, с 72,8 процента в 2017 году до 78,5 процента к 2035 году;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся спортом, в общей численности указанной категории населения с 14,2 процента в 2017 году до 22 процентов к 2035 году.

Реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в рамках национального проекта в сфере жилья и городской среды

Краткое описание модели функционирования приоритетного проекта

В рамках реализации проекта ожидается обеспечение:

повышения уровня благоустройства дворовых территорий сельских поселений;

повышения уровня благоустройства общественных территорий (улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);

повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий сельских поселений.

Мероприятия по благоустройству направлены на создание комфортной среды для проживания и жизнедеятельности человека и обеспечение увеличения количества благоустроенных дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения (парков).

Значения целевых показателей:

в 2022 году:

количество благоустроенных дворовых территорий (оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные, детские площадки и т.д.) - 4 ед.;

количество благоустроенных общественных территорий - 6 ед.;

количество населенных пунктов сельских поселений, улучшивших эстетический облик, - не менее 10 ед. в год;

в 2024 году:

создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов.

Задача 4.8. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

Целевое видение к 2035 году

Планируется обеспечение общественной безопасности и личной безопасности жителей района, включая защищенность от преступных и противоправных действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Создание эффективной системы защиты населения и территорий района предусмотрено мероприятиями муниципальной программы Алатырского района "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Алатырского района" и подпрограмм "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Алатырском районе", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Алатырском районе".

Проблема - возникновение непредвиденных рисков, связанных с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.

Приоритетные направления:

Для решения задач по обеспечению общественной безопасности и личной безопасности жителей района планируется реализация следующих мероприятий:

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

организация и осуществление профилактики пожаров;

организация и осуществление тушения пожаров, спасения людей и материальных ценностей при пожарах;

организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;

совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения Алатырского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Для решения задач по профилактике правонарушений и противодействию преступности планируется реализация следующих мероприятий:

обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества;

повышение общего уровня безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений;

повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

Ожидаемые результаты к 2035 году:

доведение уровня готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, а также обеспеченности населения защитными сооружениями гражданской обороны, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и медицинскими средствами индивидуальной защиты до 100 процентов;

снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах на 10 процентов и численности погибшего в них населения на 30 процентов;

снижение доли преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений до 44 процентов, числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет до 9,0 процентов.

Раздел III. Показатели достижения целей, сроки, этапы, ожидаемые результаты и механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года

3.1. Показатели достижения целей, сроки и этапы реализации Стратегии социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года

Развитие Алатырского района в 2018 - 2035 годах будет проходить в 3 этапа, которые отличаются по условиям и факторам социально-экономического развития.

"Показатели достижения целей, сроки и этапы реализации Стратегии"

Наименование индикатора	Основные показатели достижения целей социально-экономического развития Алатырского района					Муниципальные программы Алатырского района, обеспечивающие достижение индикаторов
	2016 г.	2017 г.	2020 г.	2025 г.	2035 г.
1	2	3	4	5	6	7
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. рублей	42,6	32,3	35,1	61,8	149,6	"Экономическое развитие"; "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Алатырского района"; "Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства"
Объем продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. рублей	68,5	56,7	69,7	139,5	266,7
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. метров на конец года	34,6	35,1	35,5	36,0	36,5
Среднемесячная заработная плата одного работника, рублей	14300,8	15753,7	20823,0	30600,0	40600,0

* Оценка.

Первый этап - "интенсивное развитие базовых отраслей" (2018 - 2020 годы) - период внутренней перестройки, направленной на создание заделов для дальнейшего развития. Ускорение темпов роста в этот период обеспечивается преимущественно за счет развития традиционных отраслей экономики, мобилизации собственного потенциала и внутренних резервов, укрепления внутренних кооперационных связей между производственными компаниями района, между производственными компаниями и образовательными организациями, формирования на этой основе кластерных образований, повышения инвестиционной привлекательности района за счет создания благоприятных условий для инвесторов, расшивки инфраструктурных ограничений, сдерживающих привлечение инвестиций.

Одновременно в этот период формируются условия для создания новых высокотехнологичных отраслей.

Второй этап - "новый вектор развития - новый старт" (2021 - 2025 годы) характеризуется активным развитием экономики района на новой технологической базе.

Экономический рост в данный период будет основываться на развитии как традиционных, так и новых высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики, повышении производительности труда, дальнейшем развитии инновационной инфраструктуры, включая кластерные образования в ключевых видах деятельности, глубокой повсеместной технической и технологической модернизации, затрагивающей как крупный бизнес, так малое и среднее предпринимательство, освоении новых рынков и увеличении объема и географии экспорта продукции.

Третий этап - "переход на новый тип экономического развития" (2026 - 2035 годы) - это период поступательного развития новой экономики знаний, основанной на высокопроизводительном труде, производстве конкурентоспособных на глобальных рынках продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью, формировании благоприятной, комфортной территории для проживания, стимулирующей к раскрытию творческого потенциала человека.

3.2. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года

Финансирование реализации Стратегии осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета района, а также внебюджетных источников с учетом возможностей бюджетной системы.

Реализации Стратегии будет способствовать привлечение инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций, направляемых, в том числе на реализацию инвестиционных проектов, модернизацию и обновление производства. На их финансирование будут привлекаться внебюджетные средства. Перспективные инвестиционные проекты (зоны развития), направленные на реализацию Стратегии, приведены в приложении N 2 к Стратегии.

Объем финансирования, необходимый для реализации Стратегии, в 2018 - 2035 годах составит 4354 млн. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета - 87,1 млн. рублей (2,0 процента от общего объема финансирования);

республиканского бюджета Чувашской Республики - 3062,4 млн. рублей (70,3 процента);

местных бюджетов - 1204,5 млн. рублей (27,7 процента);

Конкретизация финансовых ресурсов по направлениям реализации Стратегии будет осуществляться в рамках муниципальных программ Алатырского района.

Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии, представлена в приложении N 3 к Стратегии.

3.3. Ожидаемые результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года

Реализация стратегических целей, задач и приоритетных направлений Стратегии позволит Алатырскому району к 2035 году стать конкурентоспособным районом, основой экономики которого будет развитая социальная инфраструктура и обеспечить населению достойный уровень жизни.

Показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации Стратегии, в разрезе целей и задач приведены в приложении N 4 к Стратегии.

3.4. Механизмы реализации Стратегии социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года

Механизмы реализации Стратегии представляют собой совокупность принципов, методов и инструментов управленческого воздействия на процесс социально-экономического развития района, применяемых органами местного самоуправления Алатырского района для достижения стратегических целей. В основу механизмов реализации Стратегии заложены ключевые принципы:

Инструментом реализации Стратегии являются муниципальные программы Алатырского района (приложения N 5, 6 к Стратегии).

В рамках стратегического управления предполагается разработка новых муниципальных программ Алатырского района на период до 2035 года в соответствии с приоритетами развития, целями и задачами, обозначенными в Стратегии.

Корректировка Стратегии осуществляется по мере необходимости и обеспечивается в зависимости от изменений состояния внешней и внутренней среды на основе системы индикаторов через внесение изменений в муниципальные программы Алатырского района.

Приложение N 1
к Стратегии социально-экономического
развития Алатырского района
до 2035 года

Социально-экономическое положение
Алатырского района

Таблица 1

Динамика основных макроэкономических показателей развития Алатырского района

Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	4	5	6
Индекс потребительских цен (тарифов) на товары и услуги (декабрь к декабрю)	106,8	107,6	114,3	105,6	103,7
Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, млн. рублей	633,97	850,0	1197,4	1029,1	842,7
% к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	88,7	110,3	114,6	93,3	79,5
Инвестиции в основной капитал, млн. рублей	95,87	85,82	56,65	42,6	31,88
% к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	116,2	83,6	58,4	69,4	75,1
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км	145,6	145,6	146,1	147,6	147,6
Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км путей на 1000 кв. км территории	75,15	75,15	75,41	76,18	76,18
Оборот розничной торговли, млн. рублей	488,5	167,0	120,8	169,8	224,5
% к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	171,9	32,3	69,9	133,3	126,5
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей	12070,8	13488,5	13970,1	14300,8	15753,7

------------------------------

* Оценка.

Таблица 2

Индексы производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (в сопоставимых ценах)

(% к предыдущему году)

Годы	Хозяйства всех категорий	В том числе
		сельскохозяйственные организации	хозяйства населения	крестьянские (фермерские) хозяйства*
2013	88,7	121	78,4	154
2014	110,3	192	96,8	99,2
2015	114,6	139	106	143,1
2016	93,3	85,4	97,0	93,2
2017	79,5	86,3	73,7	92,1

------------------------------

* Включая индивидуальных предпринимателей.

Таблица 3

Инвестиции в основной капитал

Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах), млн. рублей	95,87	85,82	56,65	42,6	31,88
Индексы физического объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году	116,2	83,6	58,4	69,4	75,1
Инвестиции в основной капитал на душу населения* (в действующих ценах)	6126,8	5666,6	3732,6	2859,1	2166,6

Таблица 4

Строительная деятельность

Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	4	5	6
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", млн. рублей	74,3	149,4	8,01	152,3	70,6
% к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	59,9	93,3	8,2	13,5	10,1
Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. метров общей площади	13,418	13,346	6,554	2,917	3,108
% к предыдущему году	92,7	99,5	49,1	44,5	106,5
Ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения, кв. метров общей площади	836	855	428	194	211
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, на конец года, кв. метров	30,0	33,2	33,9	34,6	35,1

Таблица 5

Основные демографические показатели

Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Численность постоянного населения (на конец года), тыс. человек	15808	15405	15191	14875	14558
Общий коэффициент рождаемости, число родившихся на 1000 человек населения	13,0	10,9	9,1	11,6	9,1
Общий коэффициент смертности, число умерших на 1000 человек населения	23,9	21,6	22,1	23,4	24,1
Коэффициент естественного прироста населения, на 1000 человек населения	-10,9	-10,7	-13,0	-11,9	-15,0
Коэффициент младенческой смертности, число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми	-	10,8	-	5,7	15,3
Коэффициент миграционного прироста, на 10000 человек населения	-196,2	-149,3	-8,5	-90,5	-65,9
Ожидаемая продолжительность жизни, лет	69,0	68,8	69,7	71,5	72,7

Таблица 6

Основные показатели рынка труда

Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Численность рабочей силы*, тыс. человек	9,0	8,2	7,7	7,5	7,2
в том числе:
безработные	102	53	54	96	69
Уровень безработицы, %	1,13	0,65	0,7	1,28	0,96

* Оценка.

Таблица 7

Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения

Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц), рублей	6556,6	7519,0	8232,6	9017,9	9587,0
Реальные располагаемые денежные доходы, % к предыдущему году	102,4	103,3	98,3	99,1	99,9
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей	12070,8	13488,5	13970,1	14300,8	15753,7
Средний размер назначенных пенсий, рублей	8484	9114	10051	10393	11274
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, % от общей численности населения	39,5	38,1	37,6	37,9	37,8

------------------------------

* С учетом единовременной денежной выплаты в размере 5 тыс. рублей в январе 2017 г., назначенной в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию".

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 1
к Стратегии социально-экономического
развития Алатырского района
до 2035 года

Социально-экономическое положение
Алатырского района

Таблица 1

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций*

(рублей)

Наименование муниципального района	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2017 г. к 2013 г.
Алатырский район	12070,8	13488,5	13970,1	14300,8	15753,7	130,5

------------------------------

* Без субъектов малого предпринимательства.

Таблица 2

Ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения

(кв. метров общей площади)

Наименование муниципального района	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2017 г. к 2013 г.
Алатырский район	836	855	428	194	211	25,2

Таблица 3

Инвестиции в основной капитал на душу населения* (в действующих ценах)

тыс. (рублей)

Наименование муниципального района	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2017 г. к 2013 г.
Алатырский район	6126,8	5666,6	3732,6	2859,1	2215,5	36,2

Приложение N 2
к Стратегии социально-экономического
развития Алатырского района
до 2035 года

Перспективные инвестиционные проекты (зоны развития), направленные на реализацию Стратегии социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года

Производство и переработка сельскохозяйственной продукции

Проект N 1

1.	Наименование проекта	-	Строительство зерносушильного комплекса в п. Восход ООО "КиПиАй-Агро"
2.	Краткое описание проекта	-	Строительство зерносушильного комплекса в п. Восход ООО "КиПиАй-Агро"
3.	Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	-	20 млн. рублей, срок реализации проекта 2019 - 2021 годы
4.	Формы участия инвестора в проекте	-	Собственные, заемные средства

Проект N 2

1.	Наименование проекта	-	Строительство зернохранилища в с. Миренки ООО "КиПиАй-Агро"
2.	Краткое описание проекта	-	Строительство зернохранилища в с. Миренки ООО "КиПиАй-Агро"
3.	Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	-	5 млн. рублей, срок реализации проекта 2021 - 2023 годы
4.	Формы участия инвестора в проекте	-	Собственные, заемные средства

Проект N 3

1.	Наименование проекта	-	Строительство зернохранилища в с. Ахматово КФХ Назаровой Н.Н.
2.	Краткое описание проекта	-	Строительство зернохранилища в с. Ахматово КФХ Назаровой Н.Н.
3.	Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	-	2 млн. рублей, срок реализации проекта 2019 - 2020 годы
4.	Формы участия инвестора в проекте	-	Собственные, заемные средства

Проект N 4

1.	Наименование проекта	-	Строительство картофелехранилища в с. Атрать ООО "Атрать-Агро"
2.	Краткое описание проекта	-	Строительство картофелехранилища в с. Атрать ООО "Атрать-Агро"
3.	Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	-	11 млн. рублей, срок реализации проекта 2023 - 2025 годы
4.	Формы участия инвестора в проекте	-	Собственные, заемные средства

Развитие животноводства

Проект N 4

1.	Наименование проекта	-	Строительство животноводческого помещения на 100 голов в д. Н. Выселки КФХ Лысова А.А.
2.	Краткое описание проекта	-	Строительство животноводческого помещения на 100 голов в д. Н. Выселки КФХ Лысова А.А.
3.	Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	-	10 млн. рублей, срок реализации проекта - 2019 год
4.	Формы участия инвестора в проекте	-	Собственные, заемные средства

Развитие культуры и туризма

Проект N 1

1.	Наименование проекта	-	Строительство культурно-досугового учреждения в с. Старые Айбеси Алатырского района Чувашской Республики
2.	Краткое описание проекта	-	строительство современного сельского дома культуры на 150 посадочных мест
3.	Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	-	15 млн. рублей, срок реализации проекта 2020 - 2021 годы
4.	Формы участия инвестора в проекте	-	бюджетные средства

Развитие образования

Проект N 1

1.	Наименование проекта	-	Строительство МБОУ "Чуварлейская средняя общеобразовательная школа" Алатырского района Чувашской Республики
2.	Краткое описание проекта	-	строительство современной средней общеобразовательной школы в с. Чуварлеи на 275 мест
3.	Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	-	345,6 млн. рублей, срок реализации проекта 2021 - 2022 годы
4.	Формы участия инвестора в проекте	-	бюджетные средства за счет федерального и республиканского бюджетов

Формирование комфортной среды

Проект N 1

1.	Наименование проекта	-	Строительство сквера Победы в п. Киря Алатырского района Чувашской Республики
2.	Краткое описание проекта	-	строительство сквера Победы - парка, посвященному победе в ВОВ 1941 - 1945 гг.
3.	Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	-	6,2 млн. рублей, срок реализации проекта 2019 - 2020 годы
4.	Формы участия инвестора в проекте	-	бюджетные средства за счет республиканского и местного бюджетов

Строительная индустрия

Проект N 1

1.	Наименование проекта	-	Строительство комбината по производству керамических строительных материалов мощностью 65 млн.шт. условного кирпича в селе Атрать Алатырского района Чувашской Республики, ООО "Стройкерамика"
2.	Краткое описание проекта	-	строительство кирпичного завода на базе Атратского месторождения глин, организация производства, продаж лицевого керамического кирпича и других керамических и теплоизоляционных строительных материалов
3.	Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	-	общая стоимость проекта - 1400 млн. рублей, срок реализации проекта 2014 - 2022 годы
4.	Формы участия инвестора в проекте	-	собственные, заемные средства

Здравоохранение

Проект N 1

1.	Наименование проекта	-	Строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Ичиксы Алатырского района Чувашской Республики
2.	Краткое описание проекта	-	строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Ичиксы Алатырского района Чувашской Республики
3.	Основные показатели проекта (общая стоимость проекта, срок реализации проекта)	-	общая стоимость проекта - 3,6 млн. рублей, срок реализации проекта - 2019 год
4.	Формы участия инвестора в проекте	-	республиканские средства

Приложение N 3
к Стратегии социально-экономического
развития Алатырского района
до 2035 года

Оценка
финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года (в рамках бюджетного прогноза Алатырского района)

(млн. рублей)

Источники финансирования	Годы										Всего - 2018 - 2035 годы
	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
Федеральный бюджет	8,9	13,3	6,6	3,7	3,9	3,9	3,9	3,9	19,5	19,5	87,1
Республиканский бюджет Чувашской Республики	185	177,9	169,4	168,4	168,6	168,7	168,7	168,7	843,5	843,5	3062,4
Местные бюджеты	97,2	95,9	62,4	62,9	63,2	63,3	63,3	63,3	316,5	316,5	1204,5
Итого	291,1	287,1	238,4	235,0	235,7	235,9	235,9	235,9	1179,5	1179,5	4354,0

Приложение N 4
к Стратегии социально-экономического
развития Алатырского района
до 2035 года

Ожидаемые результаты
реализации Стратегии социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года

Цель 1. Рост конкурентоспособности экономики, развитие отраслей наукоемкой экономики и создание высокотехнологичных производств

N пп	Показатели	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2025 г.	2030 г.	2035 г.	2035 г. к 2017 г., %
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Задача 1.1. Создание высокотехнологичного агропромышленного комплекса, обеспечивающего население качественной и экологически чистой продукцией
1.	Объем производства продукции сельского хозяйства на душу населения, тыс. рублей	68,5	56,7	61,0	65,5	69,7	139,5	209,2	266,7	в 4,7 раза
2.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, % к предыдущему году	93,3	79,5	95,7	101,1	101,2	112,5	123,8	135,2	в 1,7 раза
Задача 1.2. Развитие транспортной инфраструктуры
3.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, %	79	79	78	76	74	65	60	55	х
Задача 1.3. Развитие информатизации и связи
4.	Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств,	49	51*	54	57	60	70	75	75	х
	в том числе:
	в сельской местности	49	51*	54	57	60	70	75	75	х
5.	Доля граждан, использующих механизм получения государственных (муниципальных) услуг в электронной форме, %	69	60	70	70	70	75	75	80	х

Цель 2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности муниципального управления на всех уровнях

N пп	Показатели	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2025 г.	2030 г.	2035 г.	2035 г. к 2017 г., %
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Задача 2.1. Формирование привлекательного инвестиционного климата для привлечения инвестиций
1.	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. рублей	43,0	32,6	33,1	34,0	35,1	61,8	98,0	149,6	в 4,6 раза
	темп роста, % к предыдущему году	69,4	75,1	101,5	102,7	103,2	176,1	158,5	152,6	203%
2	Количество нарушений антимонопольного законодательства	0	0	0	0	0	0	0	0	x
Задача 2.2. Обеспечение благоприятного предпринимательского климата
2.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, единиц	13,3	13,6	13,8	14,1	14,3	16,4	18,5	21,8	в 1,7 раза
3.	Доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего бизнеса в общей численности занятого населения, %	15,8	16,0	16,2	16,3	16,4	16,8	17,2	17,6	х
Задача 2.3. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом Алатырского района
4.	Уровень актуализации реестра муниципального имущества Алатырского района, %	100	100	100	100	100	100	100	100	х
5.	Доля муниципального имущества Алатырского района, вовлеченного в хозяйственный оборот, %	73	82	81	83	86	90	95	100	х

Цель 3. Развитие человеческого капитала и социальной сферы в Алатырском районе. Повышение уровня и качества жизни населения

N пп	Показатели	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2025 г.	2030 г.	2035 г.	2035 г. к 2017 г., %
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Задача 3.1. Демографическое развитие, улучшение здоровья населения и поддержание долголетней его активной жизни
1.	Среднегодовая численность населения, тыс. человек	14875	14558	14400	14085	13785	12535	11285	10235	70,3
2.	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет	71,5	72,7	73,5	74,0	75,5	76,5	77,5	78,0	107,3
3.	Общий коэффициент рождаемости, число родившихся на 1000 человек населения	11,6	8,9	9,0	9,2	8,7	10,4	10,6	11,2	х
4.	Общий коэффициент смертности, число умерших на 1000 человек населения	23,4	23,9	21,87	23,4	22,5	19,9	19,5	19,3	х
Задача 3.2. Совершенствование сферы потребления и повышение качества жизни населения
5.	Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года), %	104,1	101,4	103,5	103,5	103,7	103,0	103,0	102,9	184,7
6.	Оборот розничной торговли, на душу населения по всем каналам реализации, тыс. рублей	21,67	21,9	30,6	31,8	33,1	38,4	43,3	48,1	в 2,2 раза
7.	Среднемесячная заработная плата одного работника, рублей	14300,8	15753,7	17754	19210	20823	30600	35800	40600,0	в 2,6 раза
8.	Реальная заработная плата, % к предыдущему году	101,5	104,1	105,6	104,9	105,3	103,5	104,5	105,5	в 2 раза
9.	Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, % от общей численности населения	37,9	37,0	36,4	36,0	35,6	31,5	26,0	20,0	х
Задача 3.3. Создание конкурентоспособного образования, кадровое обеспечение реального сектора экономики и приоритетные направления работы с молодежью
10.	Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях, %	100	100	100	100	100	100	100	100	х
11.	Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, %	96,4	96,3	96,2	96,1	96,0	100	100	100	х
12.	Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной деятельностью молодежных общественных объединений, в общей ее численности, %	20	21	24	25	26	28	30	32	х
Задача 3.4. Развитие рынка труда, обеспечение занятости населения
13.	Уровень безработицы в среднем за год, %	1,28	0,96	0,69	0,67	0,66	0,61	0,55	0,51	х
14.	Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (на конец года), человек	96	69	47	46	45	41	39	38	55
Задача 3.5. Развитие социальной защиты населения
15.	Доля несовершеннолетних в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных различными формами организованного отдыха и оздоровления, в общей численности несовершеннолетних в возрасте от 6 до 18 лет, %	87,2	81,9	60,1	62,1	62,6	63,1	63,6	64,1	х
Задача 3.6. Развитие культуры, туризма, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района
16.	Среднее число посещений на мероприятиях культурно-массовых мероприятий на платной основе (на 1 тыс. жителей), человек	2027	2173	2218	2328	2439	2550	2651	2717	х
Задача 3.7. Развитие физической культуры и спорта
17.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, %	41,26	42,56	44,5	46,5	48,5	50,0	55,0	60,0	х
18.	Уровень обеспеченности спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе на сельских территориях, %	72,8	72,8	73,0	73,5	73,5	74,0	76,5	78,5	х
Задача 3.8. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
19.	Готовность систем оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, %	0	0	0	5	10	30	70	100	х
20.	Снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах, ед.	40	40	40	38	38	35	33	30	75%
21.	Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений, %	48	47,5	47	46,5	46	45	44,5	44	х
22.	Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	9,7	9,6	9,5	9,4	9,3	9,2	9,1	9,0	х

Приложение N 5
к Стратегии социально-экономического
развития Алатырского района
до 2035 года

Информация
о муниципальных программах Алатырского района, в рамках которых планируется достижение ожидаемых результатов Стратегии социально-экономического развития Алатырского района до 2035 года

Наименование задач Стратегии	Наименование государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), в рамках которых планируется достижение результатов Стратегии	Ожидаемые результаты реализации Стратегии	Национальные проекты, приоритетные проекты (программы) и перспективные инвестиционные проекты (зоны развития)
1	2	3	4
Цель 1. Рост конкурентоспособности экономики, развитие отраслей наукоемкой экономики и создание высокотехнологичных производств
Задача 1.2. Создание высокотехнологичного агропромышленного комплекса, обеспечивающего население качественной и экологически чистой продукцией	муниципальная программа Алатырского района "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Алатырского района"	увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах в 3,6 раза по сравнению с 2017 годом, в сопоставимых ценах - в 1,7 раза; продвижение продукции организаций агропромышленного комплекса под единым брендом "Сделано в Чувашии"; ускоренное развитие агропромышленного комплекса, определяющего высокие требования к качеству социальной среды в сельской местности	Участие в приоритетном проекте "Развитие агропромышленного комплекса" Производство и переработка сельскохозяйственной продукции: Проект N 1. Строительство зерносушильного комплекса в п. Восход ООО "КиПиАй Агро". Проект N 2. Строительство зернохранилища в с. Миренки ООО "КиПиАйАгро". Проект N 3. Строительство зернохранилища в. Ахматово КФХ Назаровой Н.Н. Проект N 4. Строительство картофелехранилища в с. Атрать ООО "Атрать-Агро" Развитие животноводства: Проект N 5. Строительство животноводческого комплекса на 100 голов в д. Новые Выселки КФХ Лысова А.А.
Задача 1.3. Развитие транспортной инфраструктуры	муниципальные программы Алатырского района "Развитие транспортной системы Алатырского района", "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Алатырского района"	увеличение объема ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в 2 раза; увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, на 140 км; увеличение срока службы дорожных одежд на 20 процентов на основе применения новых прогрессивных технологий строительства и ремонта автомобильных дорог, долговечных дорожно-строительных материалов и других инноваций; снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с 79% в 2016 году до 55%	Национальный проект по созданию безопасных и качественных автомобильных дорог. Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Алатырского района в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги" до 2018 года и на период до 2025 года
Задача 1.4. Развитие информатизации и связи	муниципальная программа Алатырского района "Цифровое общество Алатырского района "	интеграция информационных и коммуникационных технологий во все сферы деятельности общества	Участие в приоритетном проекте в рамках национальной программы "Информационное общество Алатырского района": "Развитие информационных технологий"; "Информационная среда";
Цель 2. Совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности муниципального управления на всех уровнях
Задача 2.1. Формирование привлекательного инвестиционного климата для привлечения инвестиций мирового уровня	муниципальная программа Алатырского района "Экономическое развитие Алатырского района"	увеличение объема инвестиций в основной капитал до 149,6 млн. рублей; создание около 90 рабочих мест за счет реализации инвестиционного проекта	Проект N 1 "Строительство комбината по производству керамических строительных материалов мощностью 65 млн. шт. условного кирпича в селе Атрать Алатырского района, ООО "Стройкерамика";
Задача 2.2. Обеспечение благоприятного предпринимательского климата		рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения с 13,6 ед. в 2017 году до 21,8 ед. в 2035 году; увеличение доли среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего бизнеса в общей численности занятого населения с 15,8% в 2017 году до 17,6% в 2035 году; сокращение количества проверок в год, приходящихся на малый и средний бизнес, в 2 раза; сокращение издержек предпринимателей при участии в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; повышение качества предоставляемых муниципальных услуг и сокращение сроков их предоставления.	Участие в приоритетном проекте "Поддержка малого и среднего предпринимательства: переход к новому качеству" в рамках национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы;
Задача 2.3. Повышение устойчивости бюджетной системы и эффективности муниципального управления	муниципальные программы Алатырского района "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Алатырского района", "Развитие потенциала муниципального управления"	обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Алатырского района, эффективности бюджетных расходов за счет усиления контроля за достижением конечных и непосредственных результатов мероприятий муниципальных программ Алатырского района и приоритетных проектов; повышение бюджетного потенциала Алатырского района как за счет роста собственной доходной базы местного бюджета Алатырского района и местных бюджетов сельских поселений, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов; повышение эффективности муниципального управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней
Цель 3. Рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности в Алатырском районе
Задача 3.1. Рациональное использование природно-ресурсного потенциала Алатырского района	муниципальные программы Алатырского района "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности", "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Алатырского района"	социальные: защита населенных пунктов от негативного воздействия вод; экологические: предотвращение негативного воздействия вод; увеличение пропускной способности водных объектов; снижение уровня аварийности гидротехнических сооружений;
Задача 3.2. Охрана окружающей среды		уменьшение негативного воздействия на окружающую среду; возврат в хозяйственный оборот восстановленных земель, нарушенных в результате эксплуатации свалок; уменьшение объемов захоронения отходов и площади земель, предоставляемых под полигоны твердых коммунальных отходов; ежегодное снижение объемов захоронения твердых коммунальных отходов и увеличение объемов их переработки
Цель 4. Развитие человеческого капитала и социальной сферы в Алатырском районе. Повышение уровня и качества жизни населения
Задача 4.1. Совершенствование сферы потребления и повышение качества жизни населения	муниципальная программа Алатырского района "Экономическое развитие Алатырского района"	снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 37,8% в 2017 году до 19% в 2035 году; увеличение реальных денежных доходов населения района по сравнению с 2017 годом в 1,9 раза; увеличение доли продажи товаров по безналичному расчету в 5 раз;
Задача 4.2. Создание конкурентоспособного образования, кадровое обеспечение реального сектора экономики и приоритетные направления работы с молодежью	муниципальная программа Алатырского района "Развитие образования"	увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной деятельностью молодежных общественных объединений, в общей ее численности с 21% в 2017 году до 32% в 2035 году; увеличение удельного веса численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет с 65% в 2017 году до 80% в 2035 году	Участие в реализации приоритетного проекта "Создание современной образовательной среды для школьников" в рамках национального проекта в сфере образования; Участие в реализации приоритетного проекта "Доступное дополнительное образование для детей Чувашской Республики" в рамках национального проекта в сфере образования; Проект N 1 "Образование" Строительство МБОУ "Чуварлейская средняя общеобразовательная школа" Алатырского района Чувашской Республики на 275 мест.
Задача 4.3. Развитие рынка труда, обеспечение занятости населения	муниципальная программа Алатырского района "Содействие занятости населения"	снижение уровня регистрируемой безработицы в среднем за год до 0,55%;
Задача 4.4. Развитие рынка услуг в социальной сфере	муниципальная программа Алатырского района "Социальная поддержка граждан"	вовлечение в добровольческое движение не менее 2% населения Алатырского района;
Задача 4.5. Развитие культуры, туризма, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района	муниципальная программа Алатырского района "Развитие культуры и туризма"	увеличение числа посещений на культурно-массовых мероприятий на платной основе (на 1 тыс. жителей) до 2717 чел.; увеличение доли отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации, до 18,1%; увеличение доли муниципальных домов культуры, оснащенных современных оборудованием, до 70%; увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 32,5%; увеличение посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год) до 11,94 ед.;	Участие в приоритетных проектах в рамках национальной программы в сфере культуры Развитие культуры. Проект 1 Строительство культурного досугового учреждения на 150 посадочных мест в с. Старые Айбеси Алатырского района Чувашской Республики
Задача 4.8. Развитие физической культуры и спорта	муниципальная программа Алатырского района "Развитие физической культуры и спорта"	увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 42,6% в 2017 году до 60% к 2035 году; увеличение обеспеченности спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе на сельских территориях, с 72,8% в 2017 году до 78,5% к 2035 году; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся спортом, в общей численности указанной категории населения с 14,2% в 2017 году до 22% к 2035 году
Задача 4.9. Обеспечение доступным и комфортным жильем, государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы	муниципальные программы Алатырского района "Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства", "Формирование современной городской среды "	доведение ежегодного ввода жилья за счет всех источников финансирования не менее чем до 3,01 тыс. кв. метров; увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, до 36,5 кв. метра;	Участие в приоритетном проекте "Формирование комфортной городской среды" в рамках национального проекта в сфере жилья и городской среды; Проект N 1. "Строительство сквера Победы в п. Киря Алатырского района.
Задача 4.10. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения	муниципальная программа Алатырского района "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Алатырского района"	доведение уровня готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, а также обеспеченности населения защитными сооружениями гражданской обороны, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и медицинскими средствами индивидуальной защиты до 100%; снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах на 30%; снижение доли преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений до 44% в 2035 году; числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет до 9%

Приложение N 6
к Стратегии социально-экономического
развития Алатырского района
до 2035 года

Перечень
муниципальных программ Алатырского района, действующих или планируемых к утверждению

1.	"Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства"
2.	"Обеспечение граждан Алатырского района доступным и комфортным жильем"
3.	"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
4.	"Развитие земельных и имущественных отношений"
5.	"Формирование современной городской среды на территории Алатырского района на 2018 - 2022 годы"
6.	"Социальная поддержка граждан Алатырского района"
7.	"Развитие культуры и туризма"
8.	"Развитие физической культуры и спорта"
9.	"Содействие занятости населения"
10.	"Развитие образования"
11.	"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Алатырского района"
12.	"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Алатырского района"
13.	"Экономическое развитие Алатырского района"
14.	"Развитие транспортной системы Алатырского района"
15.	"Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности"
16.	"Управление общественными финансами и муниципальным долгом Алатырского района"
17.	"Развитие потенциала муниципального управления"
18.	"Цифровое общество Алатырского района"
19.	"Доступная среда"