Приложение N 1. Порядок предоставления и расходования субсидии организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров первой необходимости в малонаселенные и труднодоступные сельские населенные пункты Воловского района, не имеющие стационарной торговой сети

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Воловский район
от 17.09.2018 N 459

Порядок
предоставления и расходования субсидии
организациям любых форм собственности и индивидуальным
предпринимателям на возмещение части затрат на горюче-смазочные
материалы, произведенных при доставке товаров первой необходимости в
малонаселенные и труднодоступные сельские населенные пункты Воловского
района, не имеющие стационарной торговой сети (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и расходования из бюджета муниципального образования Воловский район (далее - районный бюджет) субсидии организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров первой необходимости в малонаселенные и труднодоступные сельские населенные пункты Воловского района, не имеющие стационарной торговой сети в рамках реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования Воловский район "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Воловский район на 2017 - 2021 годы" утвержденной постановлением администрации муниципального образования Воловский район от 21.11.2016 N 718 (далее - субсидия), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидии является создание условий для обеспечения жителей малонаселенных и труднодоступных населенных пунктов района, в которых отсутствуют объекты стационарной торговли, услугами торговли товарами первой необходимости, путем компенсации организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров первой необходимости в малонаселенные и труднодоступные пункты.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

труднодоступный населенный пункт - сельский населенный пункт, который в силу погодных, природных, техногенных и иных обстоятельств и (или) отсутствия элементов инфраструктуры становится недоступным или труднодоступным для транспортных средств, не имеющий действующих стационарных торговых объектов;

малонаселенный населенный пункт - населенный пункт, число постоянно проживающего населения в котором составляет до 100 человек;

товары первой необходимости - минимальный ассортиментный перечень социально значимых товаров продовольственной группы (хлеб, хлебобулочные изделия, масло растительное, консервы мясные, консервы рыбные, сахар, кондитерские изделия, макаронные изделия, крупа, чай, соль, мука) и непродовольственной группы (мыло, синтетические моющие средства, спички, санитарно-гигиенические изделия из бумаги).

1.4. Субсидия предоставляется администрацией муниципального образования Воловский район (далее - администрация района) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

1.5. Субсидия носит целевой характер и предоставляется на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке социально значимых товаров в малонаселенные и труднодоступные населенные пункты муниципального образования Воловский район. Субсидия предоставляется в денежной форме. Размер субсидии одному Заявителю не может превышать 95% от фактических затрат на горюче-смазочные материалы.

1.6. Получателями субсидии (далее - Получатель) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие следующим требованиям:

- имеющие класс ОКВЭД "47-Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами а мотоциклами";

- осуществляющие доставку социально значимых товаров в малонаселенные и труднодоступные сельские населенные пункты Воловского района, перечень которых определен в приложении N 1 к настоящему Порядку;

- подавшие заявление о предоставлении субсидии по формам согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Порядку и заявления, которых рассмотрены и одобрены по рассмотрению заявлений о предоставлении субсидий в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Администрация района предоставляет субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по результатам рассмотрения заявок о предоставлении субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров первой необходимости в малонаселенные и труднодоступные сельские населенные пункты Воловского района, не имеющие стационарной торговой сети.

2.2. Прием, регистрацию заявок осуществляет отдел экономического развития, предпринимательства и сельского хозяйства комитета по жизнеобеспечению администрации муниципального образования Воловский район (далее-отдел).

2.3. К рассмотрению заявок допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели при соблюдении следующих условий:

- отсутствие задолженности в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафных санкций;

- отсутствие задолженности по исполнительным документам в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

2.4. К рассмотрению заявок не допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.

3. Порядок рассмотрения заявок

3.1. Администрация района публикует в районной газете "Время и люди" размещает на официальном сайте муниципального образования Воловский район в сети Интернет сообщение о дате начала приема от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заявок на получение субсидии, в сообщении указывается:

- адрес, по которому принимаются документы;

- сроки приема документов;

- контактные телефоны лиц, осуществляющих прием документов.

3.2. Прием документов на предоставление субсидии осуществляется в следующие сроки:

- к возмещению затрат за IV квартал 2018 года до 18.00 часов 18 декабря 2018 года;

- к возмещению затрат за I квартал 2019 года до 18.00 часов 15 апреля 2019 года;

- к возмещению затрат за II квартал 2019 года до 18.00 часов 15 июля 2019 года;

- к возмещению затрат за III квартал 2019 года до 18.00 часов 15 октября 2019 года;

3.3. Предоставление документов в Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации муниципального образования Воловский район, и их рассмотрение осуществляется по следующемупорядку:

3.3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - Заявители) представляют секретарю Комиссии документы, указанные в приложении 2 к настоящему Порядку, а также опись представленных документов;

3.3.2. Секретарь Комиссии, являющийся работником отдела в день получения документов от Заявителя регистрирует заявление о предоставлении субсидии в специальном журнале, который пронумерован и прошнурован, рассматривает представленные документы на предмет их соответствия перечню документов (приложение 2 к настоящему Порядку) и выдает Заявителю с отметкой о приеме второй экземпляр описи представленных документов.

В случае представления Заявителем не полного комплекта документов секретарь Комиссии отклоняет Заявление и предлагает Заявителю доработать комплект документов и представить до окончания срока приема заявок.

3.3.3. Члены Комиссии рассматривают полученные документы. Заседания Комиссии проводятся 1 раз в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

3.3.4. При рассмотрении Комиссией документов Заявителей проверяется достоверность и полнота указанных сведений.

3.3.5. Размер субсидии определяется исходя из количества, местонахождения малонаселенных и труднодоступных населенных пунктов, расположенных на территории Воловского района, и рассчитывается по формуле:

C= Sх Pх N*0,95

где:

С - сумма на возмещение расходов (за каждый день);

S- расстояние согласно маршрутам движения;

Р - цена горюче-смазочных материалов за 1 литр;

N- норма расхода горюче-смазочных материалов на 1 километр (но не более 0,24 литра).

Сумма для возмещении части затрат на ГСМ (не более 95%), произведенных при доставке социально значимых товаров в малонаселенные и труднодоступные населенные пункты района рассчитывается на основании:

- заявления о предоставлении субсидии (приложения 3 и 4 к настоящему Порядку);

- расчета затрат на ГСМ для доставки социально значимых товаров в малонаселенные и труднодоступные населенные пункты района (приложение 5 к настоящему Порядку);

- копии имеющихся документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на ГСМ (счет, счет-фактура, кассовый чек на затраты ГСМ, путевые листы);

- схемы маршрута по доставке социально значимых товаров в малонаселенные и труднодоступные населенные пункты Воловского района (произвольной формы), согласованные с главой муниципального образования Воловского района, на территории которого находится населенный пункт;

Расчет затрат на ГСМ производится исходя из фактического расхода ГСМ, но не выше нормы на использованный вид транспортного средства в соответствии с распоряжением Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 г. N АМ-23-р "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте" Стоимость 1 литра ГСМ определяется на основании копий соответствующих подтверждающих документов, приложенных к отчету о фактических затратах на ГСМ по установленной форме.

3.4. Решение Комиссии о рассмотрении документов Заявителей и предоставлении субсидии оформляется протоколом. В случае превышения объемов заявлений о предоставлении над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия рекомендует предоставить субсидии тем Заявителям, которые подали заявку ранее.

Протокол подписывают все члены Комиссии, который размещается на официальном сайте муниципального образования Воловский район в сети Интернет. О принятом решении Комиссия уведомляет Заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие Заявителя условиям пункта 1.6. настоящего Порядка;

- предоставление недостоверных сведений в предоставленных документах;

- предоставление неполного пакета документов, указанного в приложении 2 к настоящему Порядку.

3.6. В случае отказа в предоставлении субсидии Отдел уведомляет Заявителя об отказе с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней пос#

3.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся по результатам отбора получателями субсидии, для получения субсидии предоставляют в администрацию района следующие документы:

- заявка о предоставлении субсидии с указанием полного наименования получателя субсидии, ИНН, ОГРН, банковских реквизитов, юридического и фактического адресов, контактных телефонов (приложение 3 и 4);

- копии счетов, счетов-фактур либо кассовых чеков на затраты ГСМ;

- копии путевых листов;

- приказ руководителя предприятия о применяемых нормах автомобильного топлива в зимний и летний периоды;

- справки от глав поселений об осуществлении торгового обслуживания населения в труднодоступных и малонаселенных пунктах района, включенных в Перечень (приложение N 2).

3.8. На основании положительных решений о предоставлении субсидии Отдел в течение 3 рабочих дней направляет проект договора на доставку товаров первой необходимости в малонаселенные и труднодоступные сельские населенные пункты Воловского района, не имеющие стационарной торговой сети, с последующим предоставлением субсидии на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы (далее - Договор) по форме согласно приложению 6 к порядку проведения отбора.

Указанный договор должен содержать в качестве обязательного условия предоставления субсидии согласие Получателя субсидии на осуществление Администрацией района, Финансовым управлением Администрации района проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования Воловский район производит перечисление средств на счет получателя субсидии в срок:

- до 30 декабря текущего года (за 4 квартал);

- до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за 1,2,3 кварталы 2019 года).

4. Порядок выплаты субсидии

4.1. Администрация района в течение 3 рабочих дней со дня принятия постановления администрации района о предоставлении субсидий заключает с Заявителем прошедшим отбор (далее - Получатель) договор на доставку товаров в малонаселенные и труднодоступные сельские населенные пункты Воловского района с последующим предоставлением субсидии на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы по установленной форме (приложение 7 к настоящему Порядку) и представляет его в сектор бухгалтерского учета и отчетности Администрации района.

4.2. Перечисление субсидии производится Администрацией района за счет средств бюджета района. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год в бюджете района.

Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет Администрации района, открытый в финансовом управлении администрации муниципального образования Воловский район, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, для последующего перечисления на расчетный счет Получателя.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Порядок возврата субсидии

5.1. В случае нарушения условий, предусмотренных в договоре на доставку товаров в малонаселенные и труднодоступные сельские населенные пункты Воловского района с последующим предоставлением субсидии на возмещение части затрат на горюче-смазочные, получатель субсидии возвращает в районный бюджет всю сумму полученной субсидии. Администрация направляет уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в районный бюджет в течение 30 календарных дней после получения указанного уведомления. В случае непоступления денежных средств в течение 30 календарных дней после получения уведомления Администрация принимает меры к их взысканию в судебном порядке.