Постановление Правительства Москвы от 1 марта 2019 г. N 132-ПП "Об особенностях предоставления в городе Москве информации и документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Москвы от 1 марта 2019 г. N 132-ПП
"Об особенностях предоставления в городе Москве информации и документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить, что:

1.1. Департамент городского имущества города Москвы (далее Департамент) осуществляет хранение:

1.1.1. Правоустанавливающих и иных документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве, в том числе регистрационных книг, составленных специализированными государственными и муниципальными организациями технической инвентаризации - унитарными предприятиями, службами, управлениями, центрами, бюро (далее - регистрационные книги), на бумажных носителях и (или) их электронных копий (электронные образы).

1.1.2. Информации в текстовой форме (семантическая информация) из правоустанавливающих документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве, хранение которых осуществляется Департаментом в соответствии с пунктом 1.1.1 настоящего постановления, в электронном виде (далее - семантическая информация).

1.2. Документы и семантическая информация, хранение которых осуществляется Департаментом в соответствии с пунктом 1.1 настоящего постановления, составляют фонд дел правоустанавливающих документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве (далее - фонд дел).

1.3. Совокупность документов по одной сделке составляет регистрационное дело.

1.4. Документы и семантическая информация, составляющие фонд дел, подлежат постоянному хранению.

1.5. В случае выявления Департаментом несоответствия семантической информации в отношении объекта жилищного фонда в городе Москве:

1.5.1. Информации, содержащейся в правоустанавливающих документах о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на данный объект жилищного фонда, хранение которых осуществляется Департаментом в соответствии с пунктом 1.1.1 настоящего постановления, приоритет имеет информация, содержащаяся в указанных правоустанавливающих документах.

1.5.2. Информации, содержащейся в регистрационных книгах, хранение которых осуществляется Департаментом в соответствии с пунктом 1.1.1 настоящего постановления (при отсутствии правоустанавливающих документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на данный объект жилищного фонда), приоритет имеет информация, содержащаяся в указанных регистрационных книгах.

1.6. Департамент устраняет выявленное несоответствие семантической информации в отношении объекта жилищного фонда в городе Москве информации, содержащейся в документах, хранение которых осуществляется Департаментом в соответствии с пунктом 1.1.1 настоящего постановления, на данный объект жилищного фонда, путем ее изменения.

1.7. Изменение Департаментом семантической информации осуществляется в том числе по запросам заинтересованного физического или юридического лица в отношении объекта жилищного фонда в городе Москве в срок не позднее 14 рабочих дней с даты, следующей за датой регистрации соответствующего запроса.

1.8. Порядок изменения семантической информации по запросам лиц, указанных в пункте 1.7 настоящего постановления, устанавливается соответствующим административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы в сфере жилищных отношений".

1.9. При наличии в Департаменте семантической информации в отношении объекта жилищного фонда в городе Москве и отсутствии документов, указанных в пункте 1.1.1 настоящего постановления, на данный объект жилищного фонда Департамент осуществляет хранение такой семантической информации в неизменном виде, а ее изменение возможно только при наличии соответствующего судебного акта.

1.10. Предоставление информации и документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве из фонда дел осуществляется путем:

1.10.1. Предоставления информации в форме:

- справки о зарегистрированных по состоянию на 31 января 1998 г. правах на объект жилищного фонда (приложение 1 к настоящему постановлению);

- расширенной справки о зарегистрированных по состоянию на 31 января 1998 г. правах на объект жилищного фонда (с указанием реквизитов правоустанавливающих документов) (приложение 2 к настоящему постановлению);

- справки о правах отдельного лица на объекты жилищного фонда по состоянию на 31 января 1998 г. (приложение 3 к настоящему постановлению);

- справки о переходе прав на объект жилищного фонда до 31 января 1998 г. (приложение 4 к настоящему постановлению);

- справки об участии до 31 января 1998 г. в приватизации объекта жилищного фонда (приложение 5 к настоящему постановлению).

Предоставляемая информация о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве из фонда дел носит информационный характер и не влечет возникновения, изменения или прекращения прав физических и (или) юридических лиц на объекты жилищного фонда.

1.10.2. Предоставления архивной копии правоустанавливающего документа о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве, хранение которого осуществляется Департаментом в соответствии с пунктом 1.1.1 настоящего постановления (далее - архивная копия).

Архивная копия изготавливается с документов на бумажном носителе или их электронных копий (электронных образов) с использованием копировально-множительной и иной техники и заверяется путем проставления надписи (приложение 6 к настоящему постановлению) и оттиска печати Департамента (далее - печать).

В случае если текст документа, копия с которого снимается:

- располагается на одной странице - проставление надписи и оттиска печати на копии документа осуществляется на свободном месте данной страницы документа;

- располагается на двух страницах одного листа - копия такого документа изготавливается на одном листе, проставление надписи и оттиска печати на копии документа осуществляется на свободном месте каждой страницы документа;

- располагается на двух листах и более - при изготовлении копии такого документа листы нумеруются, сшиваются, после чего на свободном месте первой страницы документа проставляются надпись и оттиск печати, на последней странице копии указывается количество листов, проставляется подпись с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) уполномоченного должностного лица Департамента и оттиск печати.

Архивная копия, изготовленная с электронных копий (электронных образов) документов, хранение которых осуществляется Департаментом в соответствии с пунктом 1.1.1 настоящего постановления, признается копией документа, изготовленной с документа на бумажном носителе.

1.10.3. Предоставления копии иного документа (за исключением правоустанавливающего документа о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве), хранение которого осуществляется Департаментом в соответствии с пунктом 1.1.1 настоящего постановления (далее - копия иного документа).

1.11. Справки о зарегистрированных по состоянию на 31 января 1998 г. правах на объект жилищного фонда, справки о переходе прав на объект жилищного фонда до 31 января 1998 г. предоставляются по запросам физических и юридических лиц, арбитражных управляющих, нотариусов, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, их территориальных органов, судов, а также иных лиц.

При формировании названных справок Департаментом по запросам:

- физических и юридических лиц, являвшихся по состоянию на 31 января 1998 г. правообладателями объекта жилищного фонда (в отношении указанного объекта жилищного фонда в городе Москве), физических и юридических лиц, имеющих право на наследование по завещанию или по закону имущества наследодателя, являвшегося по состоянию на 31 января 1998 г. правообладателем объекта жилищного фонда (далее - наследодатель) (в отношении указанного объекта жилищного фонда в городе Москве и при наличии соответствующего запроса нотариуса), в справках указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование правообладателя жилого помещения - физического и юридического лица, подавших запрос, наследодателя. В иных случаях указывается субъект права на жилое помещение - физическое либо юридическое лицо;

- нотариуса (в отношении объекта жилищного фонда в городе Москве наследодателя, объекта жилищного фонда в городе Москве иных лиц для совершения нотариального действия), федерального государственного гражданского служащего, должностного лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов, наделенного государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - государственный регистратор прав) (для проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, для выполнения иных обязанностей по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в объеме полномочий, установленных Федеральным законом N 218-ФЗ), а также по запросам лиц и в случаях, указанных в пунктах 4-6, 8-13 части 13 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ, в справках указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование всех правообладателей жилого помещения, сведения о которых имеются в Департаменте.

1.12. Справки об участии до 31 января 1998 г. в приватизации объекта жилищного фонда предоставляются по запросам физических лиц в отношении своего участия (неучастия) до 31 января 1998 г. в приватизации объекта жилищного фонда в городе Москве, а также по запросам лиц и в случаях, указанных в пунктах 4-6, 9-13 части 13 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ.

1.13. Расширенные справки о зарегистрированных по состоянию на 31 января 1998 г. правах на объект жилищного фонда (с указанием реквизитов правоустанавливающих документов) предоставляются по запросам физических и юридических лиц, являвшихся по состоянию на 31 января 1998 г. правообладателями объекта жилищного фонда (в отношении указанного объекта жилищного фонда в городе Москве), физических и юридических лиц, имеющих право на наследование по завещанию или по закону имущества наследодателя (в отношении указанного объекта жилищного фонда в городе Москве и при наличии соответствующего запроса нотариуса), нотариуса (в отношении объекта жилищного фонда в городе Москве наследодателя, объекта жилищного фонда в городе Москве иных лиц для совершения нотариального действия), государственного регистратора прав (для проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, для выполнения иных обязанностей по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в объеме полномочий, установленных Федеральным законом N 218-ФЗ), а также по запросам лиц и в случаях, указанных в пунктах 4-6, 8-13 части 13 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ.

1.14. Справки о правах отдельного лица на объекты жилищного фонда по состоянию на 31 января 1998 г. предоставляются по запросам физических и юридических лиц (в отношении своих прав по состоянию на 31 января 1998 г. на объекты жилищного фонда в городе Москве), физических и юридических лиц, имеющих право на наследование по завещанию или по закону имущества наследодателя (в отношении его прав по состоянию на 31 января 1998 г. на принадлежавшие ему объекты жилищного фонда в городе Москве и при наличии соответствующего запроса нотариуса), нотариуса (в отношении прав наследодателя, принадлежавших ему по состоянию на 31 января 1998 г. на объекты жилищного фонда в городе Москве, прав иных лиц, принадлежавших им по состоянию на 31 января 1998 г. на объекты жилищного фонда в городе Москве, для совершения нотариального действия), государственного регистратора прав (для проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, для выполнения иных обязанностей по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в объеме полномочий, установленных Федеральным законом N 218-ФЗ), а также по запросам лиц и в случаях, указанных в пунктах 4-6, 8-13 части 13 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ.

1.15. Архивные копии предоставляются по запросам физических и юридических лиц, являвшихся до 31 января 1998 г. правообладателями объекта жилищного фонда (в отношении правоустанавливающих документов, стороной по которым они являлись, составленных (вынесенных) в отношении них), физических и юридических лиц, имеющих право на наследование по завещанию или по закону имущества наследодателя (в отношении правоустанавливающих документов, стороной по которым являлся наследодатель, составленных (вынесенных) в отношении него, и при наличии соответствующего запроса нотариуса), нотариуса (в отношении правоустанавливающих документов, стороной по которым являлся наследодатель, составленных (вынесенных) в отношении него, правоустанавливающих документов, стороной по которым являлись иные лица, составленные (вынесенные) в отношении них, для совершения нотариального действия), государственного регистратора прав (для проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, для выполнения иных обязанностей по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в объеме полномочий, установленных Федеральным законом N 218-ФЗ), а также по запросам лиц и в случаях, указанных в пунктах 4-6, 8-13 части 13 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ.

1.16. Копии иных документов предоставляются по запросам лиц и в случаях, указанных в пунктах 4-6, 9-13 части 13 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ, а также по запросам государственного регистратора прав (для проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, для выполнения иных обязанностей по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в объеме полномочий, установленных Федеральным законом N 218-ФЗ).

1.17. При направлении запроса на получение информации и документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве нотариусом, государственным регистратором прав, лицами, указанными в пунктах 4-6, 8-13 части 13 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ, в нем должны содержаться основания истребования данных информации и документов, а также сведения, указанные в приложении 7 к настоящему постановлению.

При направлении запроса на получение информации и документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве лицом, указанным в пункте 8 части 13 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ, к такому запросу также должны быть приложены копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего, заверенная судом, вынесшим определение, либо копия решения контрольного органа о назначении временной администрации финансовой организации, заверенная контрольным органом или в нотариальном порядке.

В случае отсутствия в запросе сведений (части сведений), указанных в приложении 7 к настоящему постановлению, Департаментом предоставляется информация и документы, предоставление которых возможно с учетом сведений, указанных в запросе.

В случае непредставления лицом, указанным в пункте 8 части 13 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ, вместе с запросом на получение информации и документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве копии вступившего в законную силу определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего, заверенной судом, вынесшим определение, либо копии решения контрольного органа о назначении временной администрации финансовой организации, заверенной контрольным органом или в нотариальном порядке, предоставление запрашиваемых информации и документов Департаментом не осуществляется.

1.18. Предоставление информации и документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве при запросе такой информации и документов физическими и юридическими лицами, указанными в пунктах 1.11-1.15 настоящего постановления, осуществляется в срок не позднее 14 рабочих дней с даты, следующей за датой регистрации соответствующего запроса, при запросе иными лицами, указанными в пунктах 1.11-1.16 настоящего постановления, в срок не позднее 30 календарных дней, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.19. Порядок предоставления информации и документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве при запросе такой информации и документов физическими и юридическими лицами, указанными в пунктах 1.11-1.15 настоящего постановления, определяется соответствующим административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы в сфере жилищных отношений".

1.20. Информация и документы о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве предоставляются бесплатно.

2. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 4 июня 2013 г. N 353-ПП, от 11 декабря 2013 г. N 819-ПП, от 1 июля 2014 г. N 361-ПП, от 2 сентября 2014 г. N 506-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП, от 24 октября 2014 г. N 621-ПП, от 13 ноября 2014 г. N 664-ПП, от 20 ноября 2014 г. N 683-ПП, от 9 декабря 2014 г. N 740-ПП, от 25 февраля 2015 г. N 80-ПП, от 20 апреля 2015 г. N 213-ПП, от 15 мая 2015 г. N 274-ПП, от 18 мая 2015 г. N 278-ПП, от 9 июня 2015 г. N 330-ПП, от 9 июня 2015 г. N 343-ПП, от 13 октября 2015 г. N 661-ПП, от 20 октября 2015 г. N 676-ПП, от 26 февраля 2016 г. N 58-ПП, от 16 марта 2016 г. N 88-ПП, от 12 апреля 2016 г. N 167-ПП, от 19 апреля 2016 г. N 185-ПП, от 19 июля 2016 г. N 433-ПП, от 26 июля 2016 г. N 462-ПП, от 21 декабря 2016 г. N 909-ПП, от 21 декабря 2016 г. N 910-ПП, от 27 декабря 2016 г. N 948-ПП, от 27 декабря 2016 г. N 953-ПП, от 6 февраля 2017 г. N 24-ПП, от 10 февраля 2017 г. N 39-ПП, от 19 апреля 2017 г. N 204-ПП, от 20 апреля 2017 г. N 211-ПП, от 24 апреля 2017 г. N 215-ПП, от 25 апреля 2017 г. N 218-ПП, от 25 апреля 2017 г. N 229-ПП, от 10 июля 2017 г. N 446-ПП, от 21 июля 2017 г. N 484-ПП, от 10 ноября 2017 г. N 850-ПП, от 21 декабря 2017 г. N 1072-ПП, от 8 мая 2018 г. N 387-ПП, от 29 мая 2018 г. N 490-ПП, от 11 июля 2018 г. N 725-ПП, от 31 июля 2018 г. N 834-ПП, от 31 июля 2018 г. N 838-ПП, от 14 августа 2018 г. N 909-ПП, от 27 ноября 2018 г. N 1423-ПП, от 18 декабря 2018 г. N 1582-ПП, от 25 декабря 2018 г. N 1698-ПП), дополнив приложение 1 к постановлению пунктом 6.45 в следующей редакции:

"6.45. Осуществляет хранение фонда дел правоустанавливающих документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве и предоставляет информацию и документы о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в городе Москве в порядке, установленном правовыми актами города Москвы.".

3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы в сфере жилищных отношений" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 21 мая 2015 г. N 307-ПП, от 6 октября 2015 г. N 646-ПП, от 22 декабря 2015 г. N 918-ПП, от 8 августа 2017 г. N 519-ПП, от 9 ноября 2017 г. N 847-ПП, от 28 декабря 2017 г. N 1099-ПП, от 28 декабря 2017 г. N 1100-ПП, от 30 января 2018 г. N 28-ПП, от 11 декабря 2018 г. N 1521-ПП), изложив приложение 1 к постановлению в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Распоряжение Правительства Москвы от 29 декабря 2004 г. N 2631-РП "О мерах по совершенствованию информационного обслуживания в рамках системы "одного окна".

4.2. Распоряжение Правительства Москвы от 16 октября 2006 г. N 2088-РП "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Правительства Москвы от 29 декабря 2004 г. N 2631-РП".

4.3. Распоряжение Правительства Москвы от 12 сентября 2007 г. N 1964-РП "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Правительства Москвы от 29 декабря 2004 г. N 2631-РП".

4.4. Пункт 4 распоряжения Правительства Москвы от 19 мая 2009 г. N 977-РП "О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы".

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 60 дней со дня его подписания.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений, руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Ефимова В.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин