Вопрос: Возникает ли объект обложения налогом на прибыль у федерального государственного учреждения при передаче ему на баланс по согласованию с собственником в оперативное управление государственного имущества; при сдаче с согласия собственника в аренду части государственного имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, акционерному обществу; при передаче по согласованию с собственником государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением, в качестве взноса в уставный капитал акционерного общества? ("Московский налоговый курьер", N 3, февраль 2002 г.)

1. Возникает ли объект обложения налогом на прибыль у федерального государственного учреждения при передаче ему на баланс по согласованию с собственником в оперативное управление государственного имущества?

2. Возникает ли объект обложения налогом на прибыль у федерального государственного учреждения при сдаче с согласия собственника в аренду части государственного имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, акционерному обществу?

3. Возникает ли объект обложения налогом на прибыль при передаче по согласованию с собственником государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением, в качестве взноса в уставный капитал акционерного общества?

ГАРАНТ:

См. также письмо Управления МНС по г. Москве от 19 ноября 2001 г. N 03-12/53695-2

1. Статьей 608 Гражданского кодекса предусмотрено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.94 N 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности" (с учетом внесенных изменений и дополнений) к компетенции Мингосимущества России отнесена передача в установленном порядке государственного имущества, относящегося к федеральной собственности, в аренду, пользование юридическим лицам на основе заключенных с ними договоров.

Мингосимущество России вправе поручать осуществление его полномочий своим территориальным агентствам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.01.98 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" Мингосимущество России осуществляет в отношении находящихся в федеральной собственности административных зданий, сооружений и нежилых помещений закрепление их на праве оперативного управления за федеральными органами государственной власти, федеральными государственными учреждениями и федеральными казенными предприятиями.

Статьями 296 и 298 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что федеральное государственное учреждение является некоммерческой организацией, оно не вправе распоряжаться (сдавать в аренду, предоставлять в залог, продавать и т.п.) имуществом, закрепленным за ним собственником. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначения имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Подпунктом 3 п. 3 ст. 39 НК РФ установлено, что не признается реализацией товаров, работ или услуг передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью.

Таким образом, при выполнении названных требований при передаче собственником государственного имущества в оперативное управление федеральному государственному учреждению названного имущества объекта обложения налогом на прибыль не возникает.

2. В соответствии со ст. 615 части второй Гражданского кодекса РФ арендатор вправе сдавать в субаренду полученное имущество с согласия арендодателя (балансодержателя).

Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.98 N 685 "О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества" с 1 августа 1998 года установлен порядок внесения арендных платежей за пользование арендуемым имуществом, при котором арендатор в соответствии с договором аренды ежемесячно, не позднее 10-го числа отчетного месяца, перечисляет арендную плату на лицевой счет соответствующего территориального органа Министерства государственного имущества Российской Федерации, открытый им в органах федерального казначейства.

Также возможно осуществление перечисления арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом непосредственно арендатором в соответствии с заключенными договорами на счет по учету доходов федерального бюджета 40102 "Доходы федерального бюджета" по кодам 2010200 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности", 2010240 "Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности" Классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, названные платежи в полном объеме перечисляются в доход бюджета в указанном выше порядке и учитываются территориальным налоговым органом по фактическому поступлению.

В связи с этим доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, налогом на прибыль не облагаются.

3. Статьей 297 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества только казенное предприятие.

Подпунктом 4 п. 3 ст. 39 НК РФ установлено, что не признается реализацией товаров, работ или услуг передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер (в частности, вклады в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклады по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевые взносы в паевые фонды кооперативов).

Согласно Гражданскому кодексу РФ акционерное общество является одним из форм хозяйственного общества.

Таким образом, операция по передаче с согласия собственника государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением, в качестве взноса в уставный капитал акционерного общества, не является объектом обложения налогом на прибыль при условии, если эта передача носит инвестиционный характер.

Ю.А. Мавашев,

заместитель руководителя

Управления МНС России по г. Москве

19 ноября 2001 г.

"Московский налоговый курьер", N 3, 2002 г.