Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 ноября 2005 г. N КА-А40/11716-05 Признавая незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в непринятии решения о возмещении НДС, суд указал, что проверка обоснованности применения экспортером налоговой ставки ноль процентов производится в течение трех месяцев со дня представления отдельной налоговой декларации по НДС и комплекта документов, подтверждающих правомерность применения налоговой ставки ноль процентов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 ноября 2005 г. N КА-А40/11716-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2005 г.

Решением от 22.07.2005 г. Арбитражного суда г. Москвы удовлетворено заявленное требование ЗАО "Авиапромремсервисиз" (далее - Общество) к ИФНС России N 22 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным бездействия, проявившегося в непринятии предусмотренного п. 4 ст. 176 НК РФ решения о возмещении НДС в сумме 9 470 466 руб. 37 коп. за ноябрь 2004 г.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность принятого судебного акта проверяется в порядке ст.ст. 284, 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой Инспекция просит отменить решение в части НДС уплаченного платежными поручениями от 05.10.2004 г. N 520, от 24.02.2004 г. N 118, от 27.02.2004 г. N 130, от 04.03.2004 г. 3154, в удовлетворении заявленных требованиях отказать. В обоснование своих требований налоговый орган ссылается на то, что суд применил закон, не подлежащий применению (п. 4 ст. 176 НК РФ).

В отзыве на кассационную жалобу, соответствующему требованиям ст. 279 НК РФ, Общество указывает на несостоятельность ее доводов, просит судебный акт оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Общества возражал против этих доводов по мотивам, изложенным в судебном акте.

Суд полно и всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку совокупности доказательств, правильно применил нормы налогового и арбитражно-процессуального законодательства и принял законный судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела, 20.12.2004 г. ЗАО "Авиапромремсервисиз" представило в ИФНС России N 22 по г. Москве налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за ноябрь 2004 г., в которой по строкам 170, 190 и 410 показало НДС в сумме 9 470 446 руб., предъявленной заявителю и уплаченной им при приобретении экспортированного товара, и документы, предусмотренные ст.ст. 165, 172 НК РФ.

Стоимость товара, сумма "входного" НДС, по которому заявлена в строках 170, 190 и 410 отдельной налоговой декларацией по НДС за ноябрь 2004 г., учтена Обществом при исчислении налоговой базы по НДС за ноябрь 2004 г., учтена заявителем при исчислении налоговой базы по НДС за январь-апрель 2004 г. в строках 010, 030 и 160. Обоснованность применения ЗАО "Авиапромремсервисиз" налоговой ставки 0% к стоимости товара налоговый орган подтвердил в решениях от 18.10.2004 г. N 183экс и от 17.12.2004 г. N 231экс.

ЗАО "Авиапромремсервисиз" приобретало товар на основании договоров, его оплата подтверждается платежными поручениями, имеющимися в деле.

В соответствии с п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0% при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

В соответствии со ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Отрицательная разница, возникшая вследствие того, что сумма налогового вычета превысила сумму налога, исчисленную по реализации, в отношении операций, предусмотренных подп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ, подлежит зачету, либо возврату экспортеру в порядке, установленном п. 4 ст. 176 НК РФ, при условии представления налоговому органу отдельной налоговой декларации по НДС и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

Пункт 4 ст. 176 НК РФ устанавливает, что проверка обоснованности применения экспортером налоговой ставки 0% производится в течение трех месяцев со дня представления отдельной налоговой декларации по НДС и комплекта документов по ст. 165 НК РФ.

Экспорт товара и обоснованность применения ЗАО "Авиапромремсервисиз" налоговой ставки 0% подтвердила ИФНС РФ N 22 по г. Москве в решениях от 18.10.2004 г. N 183экс и от 17.12.2004 г. N 231 экс.

Довод Инспекции о том, что Обществом нарушен порядок представления декларации, судом кассационной инстанции не принимается. В соответствии со ст. 172 НК РФ условием включения налога в состав налогового вычета является уплата налога в составе стоимости приобретенного товара. НДС в сумме, уплаченной заявителем платежными поручениями от 18.11.2004 г. N 568 и от 28.11.2003 г. N 203, Общество не могло включить в отдельную налоговую декларацию за налоговый период, предшествовавший ноябрю 2004 г. В главе 21 НК РФ не имеется указания о том, в каком именно налоговом, периоде сумма налога, предъявленная и уплаченная при приобретении товара, включается в состав налогового вычета.

Ссылки Инспекции на Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 07.06.2005 г. N 1321/05, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.10.2004 г. N 15703/03, Постановление ФАСМО от 20.06.2005 г. N КА-А40/4270-05-2, Постановление ФАСМО от 05.10.2005 г. N КА-А40/9724-05, Постановление ФАСМО от 24.10.2005 г. N КА-А40/10434-05 не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения кассационной жалобы.

Как правильно указал суд первой инстанции, непринятие Инспекцией в срок до 22.03.2004 г. решения о возврате налога и не направление его в орган федерального казначейства означает бездействие налогового органа, которое не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

Таким образом, ЗАО "Авиапромремсервисиз" представило надлежащие документы, подтверждающие фактическое выполнение требований ст.ст. 165, 172 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% за ноябрь 2004 г. и налоговых вычетов, и оснований для отказа в возмещении НДС налоговым органом не представлено.

Нормы права судами применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 АПК РФ безусловными основаниями к отмене судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 22.07.2005 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-28947/05-126-200 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ N 22 по г. Москве - без удовлетворения.