Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 24 марта 1998 г. N 345 "Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2003 г., 20 мая 2005 г.

ГАРАНТ:

См. также приказ Рослесхоза от 8 апреля 1998 г. N 55

 

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аренде участков лесного фонда.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. N 712 "Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 32, ст.3012).

 

И.о. Председателя Правительства

Российской Федерации

С.Кириенко

 

Положение
об аренде участков лесного фонда
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 марта 1998 г. N 345)

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2003 г., 20 мая 2005 г.

 

I. Общие положения

 

1. Аренда участков лесного фонда регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством и настоящим Положением.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2005 г. N 313 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

2. По договору аренды участка лесного фонда лесхоз Федерального агентства лесного хозяйства или осуществляющая ведение лесного хозяйства организация органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее именуется - арендодатель) обязуется предоставить лесопользователю (далее именуется - арендатор) участок лесного фонда за плату на срок от 1 до 99 лет для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

3. Участки лесного фонда могут передаваться в аренду одному или нескольким арендаторам для осуществления следующих видов лесопользования:

а) заготовки древесины;

б) заготовки живицы;

в) заготовки второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других);

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2005 г. N 313 в подпункт г пункта 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

 

г) побочного лесопользования (сенокошения, пастьбы скота, размещения ульев и пасек, заготовки древесных соков, заготовки и сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбора мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша, других видов побочного лесопользования, перечень которых утверждается Министерством природных ресурсов Российской Федерации);

ГАРАНТ:

См. Положение о лицензировании деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 февраля 1996 г. N 122

 

д) пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

ГАРАНТ:

См. Порядок пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, утвержденный приказом МПР РФ от 27 июля 2005 г. N 211

 

е) пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

4. Не допускается аренда участков лесного фонда на территориях государственных природных заповедников.

5. Участки лесного фонда, переданные в аренду, по истечении срока аренды в собственность арендатора не переходят.

Выкуп и субаренда арендованных участков лесного фонда запрещаются.

 

II. Порядок предоставления участков лесного фонда в аренду

 

6. Предоставление участков лесного фонда в аренду должно осуществляться гласно с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2005 г. N 313 пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

7. Участки лесного фонда предоставляются в аренду по результатам лесных конкурсов.

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2005 г. N 313 пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

13. Федеральное агентство лесного хозяйства или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 Лесного кодекса Российской Федерации:

а) выставляет участки лесного фонда на лесные конкурсы;

б) утверждает составы комиссий по проведению лесных конкурсов;

в) проводит лесные конкурсы в порядке, определяемом Министерством природных ресурсов Российской Федерации в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством.

Информация о проведении лесного конкурса публикуется организатором конкурса в официальных изданиях органов государственной власти Российской Федерации или субъектов Российской Федерации.

14. Гражданин или юридическое лицо, выигравшее лесной конкурс, и организатор лесного конкурса подписывают протокол о результатах лесного конкурса. На основании протокола лицо, выигравшее лесной конкурс, и арендодатель в указанный в протоколе срок заключают договор аренды участка лесного фонда.

15. При заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора о правах третьих лиц на предоставляемый в аренду участок лесного фонда (сервитуте, аренде, краткосрочном пользовании и других). Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора аренды и возмещения убытков.

16. Передача участка лесного фонда арендодателем и принятие его арендатором осуществляются на условиях, предусмотренных договором аренды, по передаточному акту, подписываемому сторонами.

Обязательство арендодателя передать участок лесного фонда арендатору считается исполненным после подписания сторонами передаточного акта, если иное не предусмотрено законом или договором аренды.

17. В случае предоставления в аренду участка лесного фонда площадью свыше 200 гектаров для заготовки древесины на срок более 5 лет арендатор обязан в течение года после подписания передаточного акта представить арендодателю проект организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства на переданном в аренду участке лесного фонда, а при сроке аренды от 2 до 5 лет - план рубок.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2003 г. N 349 в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

18. В случае предоставления в аренду на срок более 5 лет участка лесного фонда площадью свыше 200 гектаров для нужд охотничьего хозяйства арендатор обязан в течение года после подписания передаточного акта представить арендодателю проект организации ведения охотничьего хозяйства на переданном в аренду участке лесного фонда.

ГАРАНТ:

См. Порядок пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, утвержденный приказом МПР РФ от 27 июля 2005 г. N 211

 

В случае предоставления в аренду на срок более 5 лет участка лесного фонда независимо от площади для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей арендатор обязан в течение года после подписания передаточного акта представить арендодателю проект организации использования переданного в аренду участка лесного фонда для указанных целей.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2005 г. N 313 в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

19. Проекты организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства, планы рубок и проекты организации ведения охотничьего хозяйства на арендованном участке лесного фонда, проекты организации использования переданного в аренду участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей разрабатываются за счет арендатора государственными лесоустроительными организациями Федерального агентства лесного хозяйства по типовым схемам и методикам, утвержденным Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Схему типового проекта организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства на арендуемых участках лесного фонда, утвержденную приказом Рослесхоза от 7 июня 1994 г. N 123

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2005 г. N 313 в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

20. Порядок утверждения проектов организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства, планов рубок, проектов организации ведения охотничьего хозяйства на арендованном участке лесного фонда и проектов организации использования переданного в аренду участка лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей устанавливается Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

 

III. Форма и условия договора аренды участка лесного фонда

 

21. Договор аренды участка лесного фонда заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного арендодателем и арендатором.

Договор аренды подлежит государственной регистрации в порядке, установленном гражданским законодательством, и считается заключенным с момента государственной регистрации.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию о порядке государственной регистрации договоров аренды, безвозмездного пользования, концессии участков лесного фонда (леса) и прав на участки лесного фонда (леса), утвержденную приказом Минюста РФ от 23 января 2002 г. N 18

 

Несоблюдение письменной формы договора аренды и требования о его государственной регистрации влечет недействительность договора.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2003 г. N 349 в пункт 22 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

22. В договоре аренды должны быть указаны:

а) стороны договора аренды;

б) границы участка лесного фонда (которые должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и указаны в планово-картографических материалах);

в) виды лесопользования;

г) объемы (размеры) лесопользования;

д) срок аренды;

е) размер арендной платы и порядок ее внесения;

ж) права и обязанности сторон по использованию, охране, защите участка лесного фонда и воспроизводству лесов;

з) порядок оплаты проведенных арендатором лесохозяйственных работ;

и) ответственность за нарушение договорных обязательств и порядок возмещения убытков;

к) основания расторжения и изменения договора аренды.

Указанные условия являются существенными условиями договора аренды участка лесного фонда. В договоре аренды по усмотрению сторон указываются также иные условия, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.

 

IV. Арендная плата

 

23. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование участком лесного фонда, размер и порядок внесения которой определяются договором аренды.

24. Размер арендной платы устанавливается по соглашению сторон с учетом вида лесопользования, размера участка, годового размера лесопользования на арендуемом участке лесного фонда и действующих ставок лесных податей за данный вид лесопользования.

25. Арендная плата устанавливается за весь арендуемый участок лесного фонда как сумма платежей по видам лесопользования, предусмотренным договором аренды.

26. При заготовке древесины в порядке рубок главного пользования арендная плата не может быть меньше размера, исчисленного по минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню.

27. Арендная плата взимается исходя из установленного ежегодного размера отпуска древесины (живицы) на участке лесного фонда, переданном в аренду.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2003 г. N 349 в пункт 28 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

28. В начальный период освоения участка лесного фонда, предоставленного в аренду для заготовки древесины по результатам лесных конкурсов (период создания и развития производственных мощностей), размер арендной платы устанавливается в соответствии с объемами заготовки древесины, которые определены договором аренды на этот период. Продолжительность начального периода освоения участка лесного фонда устанавливается в договоре аренды, но не может превышать 3 лет.

29. За древесину, заготавливаемую арендатором при рубках промежуточного пользования на участке лесного фонда, переданном ему в аренду для осуществления рубок главного пользования, арендная плата не взимается.

 

V. Права и обязанности арендатора

 

30. После государственной регистрации договора аренды и получения лесорубочного билета или лесного билета арендатор приобретает право:

а) осуществлять лесопользование в объемах, определенных договором аренды;

б) производить в установленном порядке на участке лесного фонда, переданном в аренду, строительство лесовозных дорог, пунктов хранения древесины, других строений и сооружений, необходимых для организации лесопользования;

в) получать информацию об участке лесного фонда, переданном в аренду;

г) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации и условиям договора аренды.

31. При возникновении не зависящих от арендатора обстоятельств, приведших к существенному ухудшению условий лесопользования, предусмотренных договором аренды, или состояния участка лесного фонда, арендатор вправе потребовать замены участка (части участка) лесного фонда, либо увеличения размера арендуемого участка, либо соответствующего уменьшения арендной платы, но не ниже уровня годового платежа, исчисленного по минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, если иное не предусмотрено законом.

32. Арендатор, выполняющий обязательства по договору аренды участка лесного фонда, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2005 г. N 313 в пункт 33 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

33. Арендатор обязан:

а) использовать участок лесного фонда по назначению в соответствии с лесным законодательством и договором аренды;

б) вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором аренды;

в) соблюдать условия договора аренды участка лесного фонда, а также условия лесорубочного билета, лесного билета;

г) не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

д) вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

е) соблюдать на предоставленном ему в аренду участке лесного фонда правила пожарной безопасности в лесах и проводить необходимые противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечивать его тушение;

ж) осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов в сроки и на условиях, которые указаны в договоре аренды, лесорубочном билете, лесном билете;

з) приводить земли на участке лесного фонда в состояние, указанное в договоре аренды, лесорубочном билете, лесном билете, за свой счет;

и) проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет на вырубках и площадях, на которых в результате деятельности арендатора уничтожен подрост или погибла древесно-кустарниковая растительность;

к) сдавать арендодателю лесосеки при завершении на них работ в состоянии, определенном договором аренды, лесорубочным билетом;

л) соблюдать санитарные правила в лесах, региональные правила рубок, выполнять иные требования лесного законодательства Российской Федерации;

м) не допускать нарушений прав других лесопользователей;

н) представлять в установленном порядке информацию о пользовании лесным фондом, а также информацию, необходимую для определения размеров платежей за пользование лесным фондом, Федеральному агентству лесного хозяйства или органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 Лесного кодекса Российской Федерации, и органам государственной статистики;

о) оказывать содействие в проведении лесоустройства, лесохозяйственных мероприятий на договорных условиях;

п) разрабатывать и представлять арендодателю в установленные сроки проекты организации рубок главного пользования и ведения лесного хозяйства, планы рубок, проекты организации ведения охотничьего хозяйства на переданных в аренду участках лесного фонда;

р) согласовывать с арендодателем места размещения лесовозных дорог, пунктов хранения древесины, стоянок транспорта, других строений и сооружений, мероприятия по благоустройству территории, связанные с пользованием участком лесного фонда;

с) сдать участок лесного фонда арендодателю после завершения срока аренды в состоянии, определенном договором аренды;

т) выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.

 

VI. Права и обязанности арендодателя

 

34. Арендодатель имеет право:

а) осуществлять контроль за соблюдением арендатором требований лесного законодательства Российской Федерации, норм ведения лесного хозяйства и условий договора;

б) получать от арендатора сведения, справочные и другие материалы об использовании, охране и защите лесного фонда и воспроизводстве лесов;

в) привлекать арендатора к тушению лесных пожаров в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) вносить предложения по пересмотру условий договора аренды или расторгать договор аренды в соответствии с лесным и гражданским законодательством, а также договором аренды;

д) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации и условиям договора аренды.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2003 г. N 349 в пункт 35 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

35. Арендодатель обязан:

а) обозначать в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и на планово-картографических материалах границы участка лесного фонда, предоставляемого в аренду;

б) производить отвод и таксацию лесосек и выдавать арендатору лесорубочные билеты и лесные билеты в установленном порядке;

в) производить приемку выполненных арендатором лесовосстановительных и других лесохозяйственных работ;

г) оплачивать выполненные арендатором лесовосстановительные и другие лесохозяйственные работы согласно договору аренды;

д) предоставлять в установленном порядке во временное пользование арендатору лесоустроительные документы и обеспечивать арендатора за его счет копиями этих документов;

е) оказывать арендатору методическую помощь в выборе способов и методов лесовосстановления на вырубках, составлять проекты создания лесных культур, обеспечивать арендатора на договорной основе посадочным и посевным материалом для создания лесных культур;

ж) предоставлять арендатору в случае необходимости на договорных условиях лесохозяйственную технику для выполнения им лесохозяйственных и лесовосстановительных работ;

з) обеспечивать конфиденциальность информации, полученной от арендатора в соответствии с пунктом 33 настоящего Положения;

и) обеспечивать по заявкам арендатора обязательную сертификацию в установленном порядке древесины и второстепенных лесных ресурсов;

ГАРАНТ:

Об обязательной сертификации древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов см. постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 131

 

к) возмещать ущерб, нанесенный арендатору в результате неправомерного ограничения или приостановления его деятельности и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством;

л) выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации и договором аренды.

 

VII. Основания прекращения договора аренды
участка лесного фонда

 

36. Договор аренды прекращается в случае:

а) истечения срока договора аренды;

б) отказа арендатора от права аренды участка лесного фонда;

в) прекращения деятельности юридического лица - арендатора;

г) в иных случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством.

37. Принудительное прекращение права пользования арендованным участком лесного фонда допускается в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2005 г. N 313 в пункт 38 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

38. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования или ее территориальные органы вправе вынести решение о приостановлении или ограничении права пользования участком лесного фонда, на котором арендатором допущены нарушения требований лесного законодательства Российской Федерации или условий лесорубочного билета, лесного билета, до момента устранения арендатором указанных нарушений. Если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования участком лесного фонда, устранены, право аренды может быть восстановлено.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2005 г. N 313 в пункт 39 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

39. В случае несогласия арендатора с решением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или ее территориального органа о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования арендованным участком, он может обжаловать данное решение в судебном порядке.

40. Арендатор в случаях и на условиях, которые определены лесным законодательством Российской Федерации, вправе с согласия собственника передать право аренды участка лесного фонда лицу, не являющемуся его правопреемником, в соответствии с договором.

 

VIII. Порядок изменения условий договора аренды

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2003 г. N 349 в пункт 41 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

41. Изменение условий договора аренды допускается в случае:

а) изменения состояния лесного фонда в результате пожаров, ветровалов, повреждения леса вредителями и болезнями и других причин;

б) изменения объемов лесопользования и лесохозяйственных мероприятий в связи с проведением очередного лесоустройства;

в) изменения в установленном порядке правил или режима лесопользования;

г) изъятия в установленном порядке земель лесного фонда для государственных или иных нужд;

д) отказа арендатора от осуществления отдельных видов лесных пользований.

Договором аренды могут быть предусмотрены и другие случаи изменения условий аренды.

 

IX. Ответственность за нарушение условий договора аренды и рассмотрение споров

 

42. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и договором аренды.

43. Споры, возникающие при заключении, исполнении, изменении и расторжении договора аренды, разрешаются в судебном порядке, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в административном порядке.

 


Постановление Правительства РФ от 24 марта 1998 г. N 345 "Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 15 апреля 1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 апреля 1998 г., N 14, ст. 1585, в журнале "Налоговый вестник", 1998 г., N 5


Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г.  N 324 настоящее постановление признано утратившим силу


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2006 г. N 698


Постановление Правительства РФ от 20 мая 2005 г. N 313


Постановление Правительства РФ от 19 июня 2003 г. N 349