Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2008 г. N 07АП-6198/08

г. Томск

Дело N 07АП-6198/08

05 ноября 2008 г.

(резолютивная часть постановления объявлена 31.10.2008г.).

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Логачева К.Д.,

судей: Кудряшевой Е.В., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Фроловой Н.Н.,

при участии:

от истца: Анохин С.В. по доверенности от 21.10.2008г., Худяков М.В. по доверенности от 09.07.2008г.,

от ответчика: Лимонова Т.А. по доверенности от 06.10.2008г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Дочернего федерального государственного предприятия "Анжерское", поданную на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21 августа 2008 года по делу N А27-6188/2008-1 по иску ДФГУП "Анжерское" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Кемеровской области

о признании права хозяйственного ведения,

УСТАНОВИЛ

Дочернее федеральное государственное унитарное предприятие "Анжерское", Яйский район, п.с.т. Красная горка обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области, г. Кемерово (ТУ Росимущества по КО) о признании права хозяйственного ведения на следующие объекты недвижимого имущества:

1. Автовесовая с весами общей площадью 107,6 кв.м., Яйский район, п. Красная горка, 1990 года постройки;

2. Контора общей площадью 484,5 кв.м., Яйский район, п. Красная горка, ул. Тепличная, 9, 1970 года постройки;

3. Скотный двор 2 рядный общей площадью 747,4 кв.м., Яйский п. Новостройка, 1963 года постройки;

4. Доильная площадка общей площадью 49,5 кв.м., Яйский район, п. Новостройка, 1985 года постройки;

5. Гараж общей площадью 423,9 кв.м., Яйский район, п. Новостройка, 1986 года постройки;

6. Сенохранилище общей площадью 884,2 кв.м., Яйский район, п. Новостройка, 1987 года постройки;

7. Конюшня на 40 лошадей общей площадью 440,6 кв.м., Яйский район, п. Новостройка, 1987 года постройки;

8. Коровник на 200 голов общей площадью 3300,3 кв.м., Яйский район, п. Новостройка, 1987 года постройки;

9. Зернохранилище общей 1113,5 кв.м., Яйский район, п. Новостройка, 1990 года постройки;

10. Зернохранилище общей площадью 1113,5 кв.м., Яйский район, п. Новостройка, 1992 года постройки;

11. Магазин общей площадью 132,6 кв.м., Яйский район, п. Новостройка, 1989 года постройки;

12. Зерноочистительный сушильный комплекс общей площадью 644,0 кв.м., Яйский район, п. Новостройка, 1988 года постройки;

13. Скважина общей площадью 6,3 кв.м., Яйский район, п. Новостройка, 1976 года постройки;

14. Торговый центр общей площадью 512,6 кв.м., Яйский район, п. Красная горка, 1985 года постройки.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21 августа 2008 года в удовлетворении иска отказано. Суд исходил из того, что доказательства наличия решения собственника о закреплении спорного недвижимого имущества за ГСП совхозом "Анжерский" на праве хозяйственного ведения и передачи его собственником предприятию не представлены. Таким образом, оснований считать, что ГСП совхоз "Анжерский" распорядилось принадлежащим ему имуществом при создании ДФГУП "Анжерское" не имеется.

Не согласившись с принятым решением, ДФГУП "Анжерское" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21 августа 2008 года, принять по делу новый судебный акт. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что согласно п. 6 ст. 6 ФЗ от 30.11.1994г. "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и п. 8 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 28.02.1995г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой ГК РФ" начиная с 08.12.1994г. созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения. Следовательно, ГСП совхоз "Анжерский" в силу закона обладало имуществом на праве хозяйственного ведения, и никакого решения КУГИ о предоставлении имущества в пользование ГСП совхоз "Анжерский" не требовалось. Решения КУГИ о передаче имущества на праве хозяйственного ведения в уставной капитал ДФГУП "Анжерское" - его не требовалось. Соответствующий контроль КУГИ произвел, подписав: председатель КУГИ - акт приема-передачи объектов имущества 15.03.2002г., зам председателя КУГИ - приложение к Уставу ДФГУП "Анжерское" 29.03.2002г., председатель КУГИ - свидетельство о внесении в реестр имущества за ДФГУП "Анжерское" на праве хозяйственного ведения 06.08.2002г. Данные факты суд также не принял во внимание.

В отзыве на апелляционную жалобу ТУ Росимущества по КО просило оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения. Указало, что права у ГСП "Анжерский" на спорные объекты недвижимого имущества не возникали.

Представители истца в судебном заседании апелляционную жалобу поддержали по основаниям, изложенным в ней.

Представитель ответчика с апелляционной жалобой не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приказом директора совхоза "Анжерский" N 15 п от 15.03.2002 г. создано ДФГУП "Анжерское", утвержден Устав, закреплено имущество.

Имущество передано ГСП совхозом "Анжерский" ДФГУП "Анжерское" 15.03.2002 г. по акту. В перечне, являющимся приложением к акту, указаны автовесовая с весами 1991 года ввода в эксплуатацию, контора 1970 года ввода в эксплуатацию, скотный двор 2 ряд. 1963 года ввода в эксплуатацию, доильная площадка 1985 года ввода в эксплуатацию, гараж 1986 года ввода в эксплуатацию, сенохранилище 1987 года ввода в эксплуатацию, конюшня на 40 лошадей 1987 года ввода в эксплуатацию, коровник на 200 голов 1987 года ввода в эксплуатацию, зернохранилище 1990 года ввода в эксплуатацию, зернохранилище 1992 года ввода в эксплуатацию, магазин 1989 года ввода в эксплуатацию, зерноочистительный сушильный комплекс 1988 года ввода в эксплуатацию, скважина 1976 года ввода в эксплуатацию, торговый центр 1985 года ввода в эксплуатацию (порядковые номера 1-12, 14, 15, рыночная стоимость 1 260 845 рублей). Иных характеристик имущества (площадь, местонахождение) в акте не имеется.

Устав ДФГУП "Анжерское" зарегистрирован Администрацией Яйского района 29.03.2002 г., регистрационный номер 327-р. Согласно пунктам 1.1., З.1., имущество предприятия передано ему учредителем (ГСП совхозом "Анжерский"), находится в федеральной собственности, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения, отражается на его самостоятельном балансе. Приложением N 1 к Уставу является перечень объектов недвижимого имущества, переданных ДФГУП "Анжерское" ГСП совхозом "Анжерский". В перечне указаны адреса объектов недвижимости (автовесовая с весами, контора, торговый центр - п. Красная горка, остальные - п. Новостройка), инвентарные номера (15, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14 соответственно), рыночная стоимость (1 260 845 рублей).

Спорное недвижимое имущество включено в реестр федерального имущества на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области N 7-2/2665 от 22.09.1999 г.

В государственной регистрации права хозяйственного ведения ДФГУП "Анжерское" отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих право ГСП совхоза "Анжерский" на это имущество и право на распоряжение им путем передачи в хозяйственное ведение ДФГУП "Анжерское". Совхоз "Анжерский" ликвидирован по решению суда.

ТУ Росимущества по КО представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.03.2005 г., из которой следует, что уставный капитал ДФГУП "Анжерское" составляет 0 рублей (строка 25), размер вклада учредителя - совхоза "Анжерский" составляет 0 рублей (строки 36, 37).

Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции обоснованными и соответствующими действующему законодательству исходя из следующего:

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права отнесено к одному из способов защиты гражданских прав.

Исходя из пункта 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственником имущества такого дочернего предприятия, так же, как и собственником имущества основного федерального государственного унитарного предприятия, является Российская Федерация.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.95 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", начиная с 08.12.1994 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают государственным имуществом на праве хозяйственного ведения.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" имущество, закрепленное за предприятием до принятия данного Закона, считается находящимся у него на праве полного хозяйственного ведения.

Доводы подателя жалобы о том, что совхоз "Анжерский" в силу закона обладал имуществом на праве хозяйственного ведения, судом апелляционной инстанции отклоняется как несостоятельный. Для того чтобы признать за ДФГУП "Анжерское" право хозяйственного ведения на спорное имущество необходимо наличие доказательств передачи указанного имущества в установленном порядке ГСП совхозу "Анжерский". Доказательств в подтверждение данного обстоятельства суду не представлено. Устав ГСП совхоза "Анжерский" не содержит упоминаний ни о передаче спорного имущества, ни о его наличии. Свидетельство о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ДФГУП "Анжерское" ГСП совхоза "Анжерский" перечня имущества, в отношении которого оно выдано, не имеет. Согласованный заместителем председателя Комитета по управлению госимуществом Кемеровской области Л.В. Гельмут перечень объектов недвижимого имущества переданных ДФГУП "Анжерское" ГСП совхозом "Анжерский" (Приложение N 1 к Уставу) нельзя расценивать как решение о закреплении спорного имущества за ГСП совхозом "Анжерский", а в последующем за ДФГУП "Анжерское". Иных доказательств, могущих удостоверить факт передачи спорного имущества в хозяйственное ведение ГСП совхозу "Анжерский" в материалах дела не имеется.

Акт приема-передачи от 15.03.2002 г., имеющий отметку "Согласовано: Комитет по управлению госимуществом Кемеровской области", печать и подпись А.Г. Кытманова, в силу того, что представлен в материалы дела в виде копии, не подтвержденной наличием подлинника, а также в связи с оспариванием данного акта ответчиком, судом апелляционной инстанции расценивается как недопустимое доказательство. Кроме того, в материалах дела содержатся 2 копии одного и того же акта приема-передачи объектов имущества от 15.03.2002г. В одном из них (л.д. 17) присутствуют лишь подписи директора совхоза "Анжерский" и директора ФДГУП "Анжерское". В то время как другая копия того же акта (л.д. 113) уже содержит подписи Комитета по управлению Госимуществом Кемеровской области и начальника Департамента сельского хозяйства и продовольствия Кемеровской области, что обязывает суд апелляционной инстанции отнестись к указанному документу критически.

Довод подателя жалобы о том, что сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРЮЛ от 14.03.2005г., об уставном капитале и размере вклада учредителей ДФГУП "Анжерское" ничтожны, судом апелляционной инстанции отклоняется как несостоятельный. Государственная регистрация государственных и муниципальных предприятий осуществляется на основании Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ. Согласно части 1 статьи 10 названного Закона, унитарное предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Из выписки от 14.03.2005г. следует, что уставный капитал ДФГУП "Анжерское" составляет 0 рублей (строка 25), размер вклада учредителя - совхоза "Анжерский" составляет 0 рублей (строки 36, 37). Данное обстоятельство опровергает содержащиеся в акте от 15.03.2005г. сведения, согласно которым спорное имущество передавалось в оплату уставного фонда.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда, поскольку судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана им правильная оценка и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, не нарушены.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21 августа 2008 года по делу N А27-6188/2008-1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ДФГУП "Анжерское" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Логачев К. Д.

Судьи

Кудряшева Е.В. Фролова Н.Н.