Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2011 г. N 03АП-661/2011.

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2011 г. N 03АП-661/2011

А74-4544/2010

"21" марта 2011 г.

Дело N г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена "14" марта 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен "21" марта 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Белан Н.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Енисейводоканал"

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от "29" декабря 2010 года по делу N А74-4544/2010, принятое судьей Мельник Л.И.,

установил:

открытое акционерное общество "Хакасэнергосбыт" в лице Саяногорского межрайонного отделения (далее - ОАО "Хакасэнергосбыт", ОГРН 1051901067998, ИНН 1901067690) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию г.Саяногорска "Енисейводоканал" (далее - МУП "Енисейводоканал" ОГРН 1021900674806, ИНН 1902017364) о взыскании 50 000 рублей задолженности по договору энергоснабжения от 27.12.2007 N 50890 за ноябрь 2010 года на основании счета N 43935/2/2 .

В ходе судебного разбирательства истец увеличил размер исковых требований до 2 851 545 рублей 08 копеек. Увеличение суммы иска принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 29 декабря 2010 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, МУП "Енисейводоканал" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- договор энергоснабжения между сторонами не заключен в связи с наличием разногласий по существенным условиям договора (пункты 7.3.1 и 7.3.2);

- Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергии в Российской Федерации", Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.04.2002 N 226 и от 26.02.2004, применение свободных цен, установленных гарантирующим поставщиком, не предусмотрено;

- истец приобретает электроэнергию для осуществления своей деятельности - отпуска питьевой воды населению г. Саяногорска.

ОАО "Хакасэнергосбыт" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- в суде первой инстанции ответчик не заявлял возражений по исковым требованиям, в связи с чем в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком;

- разногласия по пунктам 7.3.1 и 7.3.2 согласованы сторонами в протоколе урегулирования разногласий от 31.03.2008;

- возможность применения нерегулируемых цен (тарифов) предусмотрена пунктом 106 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в судебное заседание не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

Между ОАО "Хакасэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и МУП "Енисейводоканал" (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 27.12.2007 N 50890 (далее - Договор) с учетом протокола разногласий от 24.01.2008, протокола урегулирования разногласий от 03.03.2008, протокола согласования урегулирования разногласий от 31.03.2008.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора гарантирующий поставщик принял на себя обязательства подавать электрическую энергию (мощность), а также на основании заключённого договора с филиалом ОАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель - принимать и оплачивать потребляемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В приложении N 1 к договору сторонами согласован договорный объём отпуска электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 6.1 Договора учёт поставленной электрической энергии на основании данных приборов учёта, указанных в приложении N 2 к договору. При установке приборов учёта не на границе балансовой принадлежности электросети количество учтённой ими электроэнергии увеличивается (уменьшается) на величину потерь электроэнергии в сети от места установки прибора учёта до границы балансовой принадлежности электросети. Величина потерь электроэнергии рассчитывается сетевым предприятием (пункт 6.2 Договора).

В соответствии с пунктом 7.1 Договора электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) и нерегулируемым (свободным) ценам. При этом регулируемые цены (тарифы) определяются для покупателя Государственным комитетом по тарифам Республики Хакасия; нерегулируемые (свободные) цены определяются для покупателя гарантирующим поставщиком в соответствии с правилами и иными действующими в расчетном периоде нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими стоимость поставки гарантирующим поставщиком электрической энергии потребителям на розничном рынке электрической энергии и настоящим договором. Изменение цен в период действия договора не требует его переоформления.

Пунктом 7.4. Договора предусмотрено, что покупатель на основании счета и счета-фактуры, выставленных гарантирующим поставщиком, производит оплату за поставленную электрическую энергию в первом расчетном периоде - до 25 числа текущего месяца. Окончательная оплата во втором расчетном периоде производится покупателем до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, счета-фактуры, выставленных гарантирующим поставщиком. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика. Погашение задолженности производится в хронологической последовательности ее образования.

Срок действия договора установлен с момента заключения по 31 декабря 2008 года и считается ежегодно продленным, если не менее чем за месяц до окончания срока не последует заявление от одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре (пункт 10.1 Договора).

В течение ноября 2010 года истец поставлял ответчику электрическую энергию. Согласно отчету о потребленной электроэнергии, подписанным ответчиком, за указанный период ответчиком получена электроэнергия в количестве 1 098 793 кВт.

Для оплаты потребленной электроэнергии истец выставил ответчику счет от 30.11.2010 N 43935/2/2 на общую сумму 2 851 545 рублей 08 копеек.

Ссылаясь на неоплату ответчиком стоимости потребленной электрической энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, между сторонами заключен договор энергоснабжения от 27.12.2007 N 50890 с учетом протокола разногласий от 24.01.2008, протокола урегулирования разногласий от 03.03.2008, протокола согласования урегулирования разногласий от 31.03.2008.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления одной из сторон договора заявления об отказе от договора либо о его пересмотре, в силу пункта 10.1 договора он считается продленным на 2010 год.

Кроме того, пунктом 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Ссылки ответчика на то, что договор от 27.12.2007 N 50890 является незаключенным, поскольку сторонами не урегулированы разногласия по пунктам 7.3.1 и 7.3.2, отклоняются судом. Так, разногласия по указанным пунктам согласованы сторонами в протоколе урегулирования разногласий от 31.03.2008.

С учетом изложенного, к отношениям сторон подлежит применению договор энергоснабжения от 27.12.2007 N 50890, а также параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки электрической энергии в течение ноября 2010 года, а также количество потребленной электроэнергии ответчиком не оспаривается.

Как следует из апелляционной жалобы, ответчик не согласен с применением свободной (нерегулируемой) цены при расчете истцом стоимости потребленной электрической энергии.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 3 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 установлено, что в систему тарифов (цен) входят регулируемые тарифы (цены) и свободные (нерегулируемые) цены. К свободным (нерегулируемым) ценам на электрическую энергию (мощность) относятся цены, определяемые по результатам конкурентного отбора ценовых заявок или по соглашению сторон на оптовом и розничных рынках.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила N 530).

В соответствии с пунктом 4 Правил N 530 продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и настоящими Правилами объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления.

В силу положения пункта 106 Правил N 530 электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

Пунктом 109 Правил N 530 установлено, что электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Следовательно, оплата энергии, потребленной в объемах, приобретаемых гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями на оптовом и розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по регулируемым ценам, а потребленной сверх установленных объемов - по свободным (нерегулируемым) ценам.

Возможность применения при расчетах за потребленную электрическую энергию нерегулируемых цен также предусмотрена пунктами 7.1 и 7.3.4 Договора.

В соответствии с пунктом 6 Правил определения стоимости, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 21.08.2007 N 166-э/1 (в ред. приказа ФСТ РФ от 29.05.2009 N 103-э/1), стоимость электрической энергии, поставляемой гарантирующими поставщиками (ГП второго уровня, ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам покупателям на розничных рынках, кроме населения, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей (для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, - тарифной ставки за электрическую энергию), и объема электрической энергии, определяемого с учетом коэффициента распределения электрической энергии, поставляемой гарантирующими поставщиками (ГП второго уровня, ЭСО, ЭСК) на розничном рынке по регулируемым ценам (бета).

Согласно имеющемуся в материалах дела расчету истца коэффициент распределения электрической энергии (бета) в ноябре 2010 года составлял 29,62%.

Количество электрической энергии, подлежащей оплате по регулируемой цене, определено истцом с учетом указанного коэффициента.

Таким образом, порядок расчета стоимости потребленной электрической энергии соответствует действующему законодательству.

Согласно расчету истца стоимость потребленной ответчиком электрической энергии за ноябрь 2010 года составила 2 851 545 рублей 08 копеек.

Поскольку доказательства оплаты потребленной электрической энергии ответчиком не представлены, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что целью его деятельности является отпуск питьевой воды населению г. Саяногорска, п. Черемушки и пгт. Майна, а также прием сточных вод, не имеют правового значения, поскольку в силу пункта 108 Правил N 530 поставка электрической энергии по регулируемым ценам в объеме всего фактического потребления допускается только в отношении исполнителей коммунальных услуг, то есть лиц, оказывающих гражданам-потребителям услугу электроснабжения.

Кроме того, в соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как усматривается из материалов дела, в суде первой инстанции ответчик письменные возражения относительно незаключенности договора, а также необоснованности применения при расчете стоимости потребленной электрической энергии нерегулируемых цен не представлял. Следовательно, в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные доводы не подлежат проверке судом апелляционной инстанции.

Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для отмены решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от "29" декабря 2010 года по делу N А74-4544/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Кириллова

Судьи

Н.Н. Белан В.В. Радзиховская