Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 5 августа 2009 г. N 05АП-302/2009

г. Владивосток

Дело

05 августа 2009 г.

N А24-5198/2008 N 05АП-3344/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 03 августа 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 августа 2009 года

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Т.А. Солохиной

судей: З.Д. Бац, Е.Л. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Оноприенко О.А.

при участии:

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Елизовском районе Камчатского края: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

от Унитарного муниципального предприятия опытно-показательного хозяйства ордена Трудового Красного знамени "Заречное": не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Елизовском районе Камчатского края

на решение от 17 декабря 2008 года

судьи Сакун А.М.

по делу N А24-5198/2008 Арбитражного суда Камчатского края,

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Елизовском районе Камчатского края

к Унитарному муниципальному предприятию опытно-показательному хозяйству ордена Трудового Красного знамени "Заречное"

о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Елизовском районе Камчатского края (далее - Заявитель, Учреждение, Орган ПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании с Унитарного муниципального предприятия опытно-показательного хозяйства ордена Трудового Красного знамени "Заречное" (далее - Предприятие, УМП ОПХ "Заречное") 1.666.012 руб. 44 коп., в том числе недоимки по страховым взносам за период с 01.01.2008 по 30.06.2008 в сумме 1.630.599 руб., пеней в сумме 35.413 руб. 44 коп., а также пеней, который будут начислены на неуплаченную сумму недоимки за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов в размере одной трехсотой действующей на это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 30.09.2008 по день ее фактической уплаты.

Решением суда от 17.12.2008 с Предприятия были взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 1.630.599руб., пени в сумме 35.413 руб. 44 коп., кроме того, Органу ПФ РФ предложено начислять пени на неуплаченную сумму задолженности по страховым взносам за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 16.12.2008 по день ее фактической уплаты за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным судом решением в части взыскания с Предприятия пеней, подлежащих начислению по день фактической уплаты задолженности, за период с 16.12.2008 по день ее фактической уплаты, Учреждение обжаловало его в данной части в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Орган ПФ РФ просит решение суда первой инстанции от 17.12.2008 по настоящему делу в части взыскания с УМП ОПХ "Заречное" недоимки по страховым взносам и пеней в сумме 1.666.012 руб. 44 коп. оставить без изменения, в части взыскания пеней, подлежащих начислению на неуплаченную сумму недоимки за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов с 16.12.2008 по день фактической уплаты недоимки - решение изменить и принять по делу новый судебный акт о начислении пени на неуплаченную сумму задолженности по страховым взносам за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 30.09.2008 по день фактической уплаты задолженности.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009 решение Арбитражного суда Камчатского края от 17.12.2008 по настоящему делу было оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Орган ПФ РФ обратился с кассационной жалобой на указанное постановление в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа.

Постановлением от 26 июня 2009 года арбитражный суд кассационной инстанции отменил постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2009 и направил дело на новой рассмотрение в арбитражный суд апелляционной инстанции.

УМП ОПХ "Заречное" письменный отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представило, своего представителя в судебное заседание не направило.

От Учреждения в материалы дела поступило ходатайство, в котором Заявитель просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя. Данное ходатайство коллегией рассмотрено и удоволетворено.

Принимая во внимание неявку сторон, коллегия на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

УМП ОПХ "Заречное" зарегистрировано в качестве страхователя в органах ПФ РФ.

Являясь плательщиком страховых взносов, Предприятие самостоятельно исчисляло страховые взносы на страховую и накопительную часть трудовых пенсий и представляло соответствующие расчеты авансовых платежей за 1 квартал и полугодие 2008 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам.

В результате проведенной Органом ПФ РФ проверки своевременности и полноты уплаты страховых взносов (поступлений платежей), была установлена несвоевременная уплата УМП ОПХ "Заречное" страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за период с 01.01.2008 по 30.06.2008.

На сумму задолженности Органом ПФ РФ 29.09.2008 было вынесено и направлено в адрес Предприятия требование N 56 об уплате в добровольном порядке недоимки и пеней в срок до 23.10.2008.

В связи с неисполнением Предприятием в добровольном порядке указанного требования Орган ПФ РФ обратился с заявлением о взыскании с УМП ОПХ "Заречное" задолженности по страховым взносам и пеней в арбитражный суд, который частично удовлетворил заявленные требования.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает, что решение арбитражного суда первой инстанции подлежит изменению, а апелляционная жалоба - удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку соответствующие возражения от сторон не поступили, коллегия пересматривает в порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции по настоящему делу только в той части, которая обжалуется согласно апелляционной жалобе, т.е. в части указания судом первой инстанции Органу ПФ РФ на необходимость начисления Предприятию пеней на неуплаченную сумму задолженности по страховым взносам за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 16.12.2008 по день ее фактической уплаты за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) Предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом (Федеральный законом N 167-ФЗ) сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из изложенного следует, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 37 АПК РФ увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней.

При погашении налогоплательщиком недоимки до вынесения судом решения по иску налогового органа размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме.

Если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

В данном случае следует учитывать, что досудебное урегулирование спора по этому вопросу состоит в указании налоговым органом в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Руководствуясь ст. 2 Федерального закона N 167-ФЗ, коллегия считает, что указанное Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации подлежит применению и при рассмотрении дел о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней, начисленных за их неуплату.

Рассмотрев материалы дела, коллегия установила, что досудебный порядок урегулирование спора Органом ПФ РФ был соблюден: в требовании N 56, выставленном по состоянию на 29.09.2008 года и направленном УМП ОПХ "Заречное", указан размер имеющейся у Предприятия недоимки, дата, с которой начинают исчисляться пени, а также имеется указание на ставку начисления пеней.

Руководствуясь изложенным, коллегия считает, что Органу ПФ РФ надлежит начислять УМП ОПХ "Заречное" пени на неуплаченную сумму задолженности по страховым взносам за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 30.09.2008 по день ее фактической уплаты за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 17 декабря 2008 года по делу N А24-5198/2008 изменить.

Взыскать с унитарного муниципального предприятия опытно показательное хозяйство ордена Трудового Красного знамени "Заречное", расположенного по адресу: Камчатский край, Елизовский район, п. Раздольный, ул. Таежная, д. 2, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 1.666.012 (один миллион шестьсот шестьдесят шесть тысяч двенадцать) руб. 44 коп., в том числе: 1.630.599 (один миллион шестьсот тридцать тысяч пятьсот девяносто девять) руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 35.413 (тридцать пять тысяч четыреста тринадцать) руб. 44 коп. пеней; взыскиваемую сумму зачислить на р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Камчатскому краю г. Петропавловск - Камчатский, ИНН 04101084357, назначение платежа "Страховые взносы в ПФ и пени".

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Елизовском районе Камчатского края начислять пени на неуплаченную сумму задолженности по страховым взносов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 30.09.2008 года по день фактической уплаты задолженности, за исключением случаев предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Взыскать с унитарного муниципального предприятия опытно показательное хозяйство ордена Трудового Красного знамени "Заречное", расположенного по адресу: Камчатский край, Елизовский район, п. Раздольный, ул. Таежная, д. 2, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1.000 (одной тысячи) руб. за рассмотрение кассационной жалобы Федеральный арбитражным судом Дальневосточного округа.

Выдать исполнительный лист.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев через Арбитражный суд Камчатского края.

Председательствующий:

Т.А. Солохина

Судьи

З.Д. Бац Е.Л. Сидорович