Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2009 г. N 11АП-287/2009

04 марта 2009 г.

Дело N А55-14504/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 03 марта 2009 года.

В полном объеме постановление изготовлено 04 марта 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: судьи Радушевой О.Н.

Судей: Серебряковой Е.А., Селиверстовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:

- от ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" - представитель Шестак А.Б. по доверенности от 14.01.2009, N 01.27-146,

-от Открытого акционерного общества "Авиакомпания "Самара", г.Самара, - представитель не явился, извещен.

Рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного апелляционного суда в зале N 7 апелляционную жалобу ОАО "Авиакомпания "Самара", г.Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 08 декабря 2008 года по делу N А55-14504/2008 (судья Бибикова Н.Д.)

по иску ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации", г.Москва,

к ОАО "Авиакомпания "Самара", г.Самара,

о взыскании 5 696 128 руб.

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" в лице филиала "Аэронавигация Севера Сибири", г. Тюмень обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском (с учетом уточнения) к Открытому акционерному обществу "Авиакомпания "Самара", г. Самара пос. Береза о взыскании с ответчика 5 696 128 руб., составляющих задолженность по оплате услуг, оказанных по аэронавигационному обслуживанию за период с июня по июль 2008 года.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 8 декабря 2008 года взыскано с ОАО "Авиакомпания "Самара", г.Самара, пос.Береза, в пользу Федерального Государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации"г.Москва 5 696 128 рублей долга и 500 рублей - расходы по госпошлине.

Не согласившись с принятым судебным актом ОАО "Авиакомпания "Самара", г.Самара, пос.Береза, обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы считает, что при вынесении решения судом не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Реестры полетов воздушных судов составлены в одностороннем порядке и не подписаны со стороны Авиакомпании "Самара", акты выполненных работ подписаны не Генеральным директором, а лицом неуполномоченным на совершение данных действий.

В суд апелляционной инстанции представитель ОАО "Авиакомпания "Самара" г.Самара не явился, имеется уведомление о надлежащем извещении.

Представитель ФГУП "Госкорпорация по ОрВд" с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит оставить в силе решение суда первой инстанции

В соответствии с требованием части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие лица, не явившегося в судебное заседание, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судебной коллегией апелляционной инстанции в порядке требований статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Из материалов дела установлено, что на основании заявок пользователя воздушного пространства истец в июне, июле 2008 года предоставил ответчику - ОАО "Авиакомпания "Самара", г.Самара, аэронавигационное обслуживание воздушных судов ответчика на воздушных трассах и в районе аэродрома.

В соответствии с требованием статьи 69 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено, что обслуживание воздушного движения, а также метеорологическое, радио-, электро- и светотехническое, инженерно - авиационное, аэродромное, поисковое, аварийно - спасательное и другое обеспечение полетов воздушных судов осуществляются на единообразных условиях за плату, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Порядок оплаты предоставленных услуг по аэронавигационному обслуживанию регулируется "Порядком взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации", утвержденным приказом Федеральной аэронавигационной службы от 27.11.2007г. N 118

В соответствии с. п. 2.2. Порядка оплаты для организации взимания сборов с пользователей воздушного пространства за предоставленные государственные услуги по аэронавигационному обслуживанию организации, оказывающие эти услуги, обеспечивают оформление и направление пользователю следующих документов:

-реестр полетов воздушных судов пользователя;

-акт сдачи-приемки оказанных услуг за отчетный период;

-на основании данных акта сдачи-приемки оказанных услуг оформляются счет для оплаты.

Пункт 2.2.1. Порядка взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации, утверждённого приказом Росаэронавигации от 27.11.2007 года N 188, устанавливает, что реестры полетов воздушных судов Пользователя составляются отдельно по каждому аэронавигационному сбору. С Пользователей взимаются аэронавигационные сборы за фактически предоставляемое аэронавигационное обслуживание. В реестрах полетов воздушных судов в районах аэродромов указываются все полеты воздушных судов Пользователя, которым было фактически предоставлено соответствующее аэронавигационное обслуживание в границах района организации воздушного движения или зоны ответственности, определенной для данной Организации в установленном порядке, в отчетном периоде. Реестры составляются на основании данных производственной диспетчерской информации и/или документации, первичной учетной документации Организации. Реестры должны обеспечивать возможность сверки представленных данных с данными Пользователей по полетам воздушных судов. По каждому полету воздушного судна отдельно в реестре указываются данные, позволяющие Пользователю идентифицировать конкретный полет по своей полетной документации, а также данные, используемые для исчисления сбора, для обеспечения проверки Пользователем правильности представленных расчетов сбора. Реестры применяются для обоснования объемов и стоимости государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию полетов воздушных судов, предоставленному Пользователю за отчетный период, и являются приложением к акту сдачи-приемки оказанных услуг и оформляются Организацией не менее чем в 2-х экземплярах. Реестры заверяются подписью специалиста Организации, имеющего соответствующие полномочия.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что истцом в период с июня по июль 2008 года ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" оказаны, а ОАО "Авиакомпания "Самара" приняты услуги по аэронавигационному обслуживанию воздушного пространства, что подтверждается Актами и реестрами полетов воздушных судов в районах аэродромов в указанный период (л.д.9-38).

Счета-фактуры на оплату оказанных услуг от 31.07.08 N 1131/7р/08/Ф, от 30.06.08 N 977/6р/08, от 30.06.08 N 977/6р/08/Ф, не оплачены ответчиком.

Пунктом 2.7. "Порядка взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации", утвержденным приказом Федеральной аэронавигационной службы от 27.11.2007г. N 118, установлено, что Пользователь должен был оплатить полученный счет не позднее 5 (пятого) банковского дня со дня его получения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела, норм права, предусмотренных статей 307, 309, 434, 438, 779, 781 ГК РФ требования истца о взыскании с ответчика 5 696 128 руб., составляющих задолженность по оплате услуг, оказанных по аэронавигационному обслуживанию за период с июня по июль 2008 года, обоснованы удовлетворены судом первой инстанции.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необоснованности принятия судом в качестве доказательства оказанных услуг -реестра полетов воздушных судом, составленных истцом в одностороннем порядке и не подписанных со стороны ответчика, отклоняется судебной коллегией , в силу пункта 2.2.1 Порядка взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации, предусматривающего, что реестры составляются на основании данных производственной диспетчерской информации и\или документации, первичной учетной документации Организации. Реестры применяются для обоснования объемов и стоимости государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию полетов воздушных судов, предоставленному Пользователю за отчетный период, является приложением к акту приема-передачи оказанных услуг.

Согласно пункту 43 "Административного регламента Федеральной аэронавигационной службы по предоставлению государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации", утвержденного Приказом Федеральной аэронавигационной службы от 14.12.2006г. N 100, для определения размера сборов поставщик услуг обеспечивает сбор, анализ, обобщение информации по выполненным рейсам (полетам) Пользователей и после проверки ее достоверности формирует реестры полетов воздушных судов. Вышеуказанными актами не предусмотрена обязанность проводить согласование реестра полетов воздушных судов с пользователем услуг, действия поставщика услуг не оспаривались ответчиком в установленном порядке.

Довод заявителя жалобы о подписании акту выполненных работ неуполномоченным лицом, отклоняется судебной коллегией, поскольку акт скреплен печатью ответчика. Данный акт не оспорен ответчиком, в порядке досудебного урегулирования спора ответчик, письмом от 05.08.2008года N 2-3005, не оспаривал наличие задолженности и просил предоставить отсрочку, что в силу статьи 183 гражданского кодекса Российской Федерации признается последующим одобрением сделки.

Судом апелляционной инстанции не установлено нарушение норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 08 декабря 2008 года по делу N А55-14504/2008 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Е.А. Серебрякова Н.А. Селиверстова