Постановление Правительства РФ от 20 февраля 1995 г. N 164 "О Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

1. Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - Комиссия) является межведомственным координационным органом и создана в целях формирования и проведения единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями Российской Федерации, а также общественными объединениями.

3. Основными задачами Комиссии являются:

формирование и проведение единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями;

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по разработке проектов законодательных актов и других нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ее компетенции, а также рассмотрение и представление в установленной порядке проектов указанных документов в Правительство Российской Федерации;

подготовка предложений по формированию системы экономических, организационно-технических и иных мер, направленных на обеспечение безопасности и защиту населения, территории страны от чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями;

проведение единой технической политики в области создания и развития сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

определение основных направлений совершенствования и дальнейшего развития Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;

организация разработки проектов федеральных целевых научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, защиту населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций, и координация работ по выполнению этих программ;

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при проведении широкомасштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленных на спасение жизнями сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;

рассмотрение ежегодных прогнозов весенних и летне-осенних паводков на реках Российской Федерации, организация разработки на их основе и осуществление совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления комплекса неотложных мер по предупреждению и уменьшению разрушительных последствий наводнений, обеспечению безаварийного пропуска паводков, эвакуации в необходимых случаях населения из районов наводнения и организации его жизнеобеспечения;

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам социально-экономической и правовой защиты, медицинской реабилитации граждан, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также лиц, принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

определение основных направлений международного сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Комиссия имеет право:

принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для совершенствования взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществлять по поручению Правительства Российской Федерации непосредственное руководство работами по ликвидации последствий крупных аварий, стихийных и иных бедствий;

вносить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты законодательных актов и других нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

заслушивать должностных лиц федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

запрашивать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации информацию, необходимую для работы Комиссии;

осуществлять контроль за выполнением федеральными органами исполнительной власти, представленными в Комиссии, федеральных целевых программ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе контроль за расходованием средств, выделенных на программные мероприятия из федерального бюджета;

привлекать специалистов предприятий, учреждений и организаций Российской Федерации (по согласованию с их руководителями) для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Председателем Комиссии является Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

6. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет аппарат Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения Комиссии оформляются протоколом.

По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, Комиссия вносит соответствующие предложения.

8. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, а также для предприятий, учреждений и организаций Российской Федерации, действующих в сфере ведения этих органов.

9. Комиссия систематически информирует Правительство Российской Федерации по наиболее важным вопросам, рассматриваемым и решаемым Комиссией.

10. При необходимости к участию в заседаниях Комиссии по решению ее председателя могут приглашаться представителя иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, учреждений и организаций Российской Федерации, имеющих отношение к проблемам предупреждения и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий.

11. Комиссия может создавать рабочие группы по основным вопросам, относящимся к ее деятельности, и определять порядок их работы.

1. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 25 февраля 1993 г. N 307-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 9, ст.809).

2. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 апреля 1993 г. N 334 "О членах Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1998, N 16, ст.1387).

3. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 июня 1993 г. N 538 "О Правительственной комиссии для рассмотрения вопросов и выработки предложений по правому обеспечению деятельности органов исполнительной власти в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 24, ст.2237).

4. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 9 июня 1993 г. N 1035-р "О членах Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других радиационных катастроф" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 24, ст.2338).

5. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 июля 1993 г. N 636 "О Межведомственной морской координационной комиссии по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водных бассейнах России" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 28, ст.2601).

6. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. N 643 "О преобразовании комиссии Правительства Российской Федерации по борьбе с лесными пожарами в Межведомственную комиссию Российской Федерации по борьбе с лесными пожарами" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 29, ст.2677).

7. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1993 г. N 1700-р "О членах Госкомчернобыля России" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст.3868).

8. Распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 19 ноября 1993 г. N 2075-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст.4633).