Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2008 г. N 13АП-3622/2008

г. Санкт-Петербург

28 апреля 2008 г.

Дело N А56-52365/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего В.М. Горбик,

судей Н.А. Мельниковой, Н.С. Полубехиной

при ведении протокола судебного заседания: Т.В. Горяиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3622/2008) ОАО "Компрессор" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2008г. по делу N А56-52365/2007 (судья С.Ф. Маркин), принятое

по иску ОАО "Компрессор"

к 1. Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга,

2. Управлению Федеральной Регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о признании права собственности, признании недействительной государственной регистрации

при участии:

от истца: Чернова А.Б. (дов. от 17.12.2007г. б/н)

от ответчика: 1. Жилко Р.В. (дов. от 29.12.2007г. N 31121-42)

2. Черновой В.О. (дов. от 14.12.2007г. N 137)

установил:

Открытое акционерное общество "Компрессор" (далее - истец, ОАО "Компрессор") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ СПб) и Управлению Федеральной регистрационной службы РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление) о признании государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на общежитие по адресу: Санкт-Петербург, ул. Литовская, д.8, литер А, пом.19-С, 20-С, 21-С, 22-С, 23-С, 82-С, 83-С, пом. 85-С, пом. 81-С, пом.12-С, 11-С, пом. 27-С, 28-С, пом. 25-С, 26-С, 84-С, пом. 3-С, 4-С, 5-С, 6-С, 7-С, 8-С, 9-С, 10-С, 54-С, 55-С, 56-С, пом.1-С, 2-С, пом. 31-С, 32-С, пом.15-С, 16-С, пом.13-С, 14-С, пом.29-С, 30-С, пом.17-С, 18-С от 26.10.2007 недействительной, а также о признании за ОАО "Компрессор" права частной собственности на вышеуказанные жилые помещения.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2008г. в удовлетворении исковых требований отказано.

На указанное решение ОАО "Компрессор" подана апелляционная жалоба, в которой истец, ссылаясь на неправильное применение судом материального права, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец указал, что названное выше общежитие вошло в план приватизации ОАО "Компрессор", государственная регистрация права собственности Санкт-Петербурга была произведена незаконно, решением арбитражного суда по делу N А56-20060/2005 КУГИ СПб отказано в признании права собственности на общежитие по адресу: Санкт-Петербург, Литовская ул., д.8, литер А.

По мнению истца, КУГИ СПб не вправе издавать акты, касающиеся имущества акционерного общества, в том числе вносить в план изменения, предусматривающие изъятие имущества, ставшего собственностью акционерного общества.

Статья, ссылкой на которую обосновано обжалуемое решение суда, не содержит прямого запрета на приватизацию жилищного фонда юридическими лицами.

В отзыве на апелляционную жалобу КУГИ СПб указал, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства включения спорного объекта в состав приватизируемого имущества ПО "Компрессор".

Распоряжением КУГИ СПб от 19.11.2004г. N 1387-рз внесены дополнения в план приватизации ПО "Компрессор", в соответствии с которыми данное общежитие отнесено к числу объектов, не подлежащих приватизации. Данные изменения не могут рассматриваться как изъятие имущества, а носят технический характер.

Кроме того, запрет на приватизацию жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., а также жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебных помещений установлен статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В судебном заседании представитель истца поддержал изложенные в апелляционной жалобе доводы.

По мнению представителя КУГИ СПб, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению с учетом изложенных в отзыве на апелляционную жалобу доводов.

По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя Управления, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Акционерное общество открытого типа "Компрессор" создано в результате приватизации производственного объединения "Компрессор" (план приватизации Производственного объединения "Компрессор" утвержден КУГИ 05.12.1991г.) и зарегистрировано решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга от 13.02.92г. N 140.

Согласно приложению к свидетельству о собственности от 10.01.1993г. N 1336 на имущество стоимостью 25136170 руб. в перечень объектов, входящих в имущественный комплекс акционерного общества "Компрессор" на праве собственности, включено общежитие по улице Литовской, д. 8.

В связи с несоответствием плана приватизации ПО "Компрессор" требованиям законодательства в части включения в состав приватизированного имущества спорного общежития КУГИ СПб со ссылкой на ничтожность сделки приватизации в этой части Распоряжением от 19.11.2004г. N 1387-рз внес изменения в план приватизации ПО "Компрессор" путем дополнения его пунктами 8 и 9. В соответствии с указанными пунктами общежитие по адресу: Санкт-Петербург, ул. Литовская, д. 8 является объектом, не подлежащим приватизации. Общежитие передается в государственную собственность Санкт-Петербурга, до подписания акта приема-передачи ОАО "Компрессор" обязано содержать общежитие за счет собственных средств (л.д. 99).

Полагая, что он является собственником поименованных выше помещений, расположенных в общежитии по адресу: Санкт-Петербург, Литовская ул., д.8, лит.А, и указав на осуществление государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на спорные помещения с нарушением закона, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался пунктом 5 статьи 2 Закона РФ от 03.07.1991г. N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и статьей 4 Закона РСФСР от 04.07.91 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которыми установлен прямой запрет на приватизацию жилищного фонда юридическими лицами.

Оценив доказательства на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех имеющихся в деле доказательств, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу, выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" лицо приобретает право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону.

Согласно пункту 5 статьи 2 Закона Российской Федерации от 03.07.91 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" приватизация объектов жилищного фонда имеет особый режим приватизации и регулируется иными законодательными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

Общежитие является объектом жилищного фонда (статья 7 Жилищного кодекса РСФСР), следовательно, на него распространяется особый режим приватизации.

Передача жилого фонда из государственной собственности в частную на момент приватизации ПО "Компрессор" регулировалась Законом РСФСР от 04.07.91 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", которым передача объекта, относящегося к жилому фонду, находящемуся в государственной собственности, в частную собственность юридического лица не допускалась. С учетом изложенного суд правомерно сослался на названный Закон, поскольку иными правовыми актами преобразование отношений собственности на жилье не регулировалось.

Основанием для государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга послужили Распоряжения КУГИ N 1387-рз от 19.11.2004г. и от 27.10.2006г. N 339-р.

Распоряжение КУГИ СПб от 19.11.2004г. N 1387-рз и распоряжение КУГИ от 27.10.2006 N 339-р "О передаче помещений общежития, расположенных по адресу: ул.Литовская, д.8, лит.А, ГУ "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга" для организации технического обслуживания и ремонта" в установленном порядке не признаны недействительными (л.д. 99 - 101).

Вывод суда об отсутствии у регистрирующего органа оснований для отказа КУГИ СПб в совершении регистрационных действий и о законности проведенной Управлением оспариваемой регистрации соответствует фактическим обстоятельствам.

При изложенных выше обстоятельствах решение является законным и обоснованным, в силу чего отсутствуют основания для отмены.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 февраля 2008 г. по делу N А56-52365/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Н.А. Мельникова Н.С. Полубехина