город Ростов-на-Дону |
дело N А53-5862/2008-С1-30 |
19 июня 2009 г. |
15АП-6432/2008-НР |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2009 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.,
судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Решетниковым Р.А.
при участии:
от истцов - Зайцева С.И. по ордеру от 17.04.2009 N 11,
Кудрявцева В.А. по доверенностям от 21.05.2009 от Гриценко А.И., Гриценко В.А., Грибейникова И.М., Моцук Т.А., Пичугина Е.А., Руденко Ю.Г., Руденко В.А., Руденко Ю.Ю.,Савченко А.И., Савченко А.И., Савченко А.И., Солонченко А.Н., Фролова С.В., Хрипуновой Л.И., Хрипунова Н.Г., Присич К.В.,
Мартыненко Л.Д, по ордеру N 8 от 17.04.2009 на представление интересов Гриценко А.И., Гриценко В.А., Грибейникова И.М., Моцук Т.А., Пичугина Е.А., Руденко Ю.Г., Руденко В.А., Руденко Ю.Ю.,Савченко А.И., Савченко А.И., Савченко А.И., Солонченко А.Н., Фролова С.В., Хрипуновой Л.И., Хрипунова Н.Г., Присич К.В.,
Таранухина В.А. по доверенности от Кудрявцева В.А. от 31.08.2007 N 2614-2007,
от ответчика: Романенко В.А. по доверенности от 10.08.2008, Пруцакова В.Ю. по доверенности от 27.02.2009, Рязанцева Г.И.
от третьих лиц:
Пруцакова В.Ю. по доверенности от 04.06.2009, Рязанцева Г.И. по доверенности от 04.06.2009, Галушкиной Л.П. по доверенности от 04.06.2009, Чистова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску главы КФХ "Кудрявцева В.А." Кудрявцева В.А., Гриценко А.И., Гриценко В.А., Грибейникова И.М., Моцук Т.А., Пичугина Е.А., Присич К.В., Руденко Ю.Г., Руденко В.А., Руденко Ю.Ю., Савченко А.И., Савченко А.И., Савченко А.И., Солонченко А.Н., Фролова С.В., Хрипунова Н.Г., Хрипуновой Л.И.
к ответчику - СПК "Правда"
при участии третьих лиц:
Алейнкова В.А., Алейникова П.А., Алейникову В.М., Алейникову В.С., Алпатову Л.А., Андриянова Б.П., Арефьева Ю.А., Арефьеву Л.П., Андриянова П.П., Андриянову Л.В., Андриянову М.А., Андриянову О.В., Анисимоуа В.А., Арефьева О.Н., Бабаева В.В., Бабенко А.М., Бабенко В.П., Бабенко В.А., Бабенко В.М., Бабенко И.Ф., Бабенко Н.М., Бабенко Н.П., Бескорсову Е.В., Бокарева С.В., Бондарева В.Н., Борзенко В.К., Киселеву В.Ф., Кириллову Н.А., Будякову А.П., Бутенко А.В., Кириллову Н.Ю., Кибалову Л.М., Кибалову М.В., Кибалову М.Ф., Кибалову Н.Е., Кибалову Н.О., Киселеву А.А., Киселеву Н.Н., Бутенко Н.С., Быкадорову Т.В., Бредихину Л.Ю., Бредихину Р.А., Брылева А.И., Брылева В.А., Будкова В.Н., Будкову Н.Ю., Будник Е.М., Киселеву Т.Н., Киселева В.И., Киселева, В.А., Бакшееву З.И., Батура В.А., Батура В.Т., Батура О.В., Бердникову Л.Л., Бескорсова АО, Белоконева В.А., Власову Л.М, Власову М.Е., Воликова И.А., Воликова С.И., Воробьеву Т.Н., Гайворонскую А.А., Галушкина В.И., Л.П., Голоднову А.Д., Голоднову Н.А., Голощапову В.И., Т.Н., Горбаневу З.А., Горбаткова В.Н., Н.А., Гребенникову Н.В., Гридяеву А.Р., Гузноногову Н.А., Гузноногову Т.И., Гукалову Н.А., Гурова И.А., Т.Л., Гурову Т.Н., Детлову В.Р., Джабраилову Г.И., Дмитренко Ю.В., Дмитренок И.В., Дмитренок Н.С., Дмитренок Ю.Н., Довженко АФ, Дудатьеву В.А., Духина А.В., Духина В.И., Духина Л.И, Духину Е.В. , Дьяченко И.В., Елесина А.А, Емельянову Л.Н., Емцеву Л.Н., Ершова Л.Е., Ершову Ю.И., Ефименко В.В., Ефименко Е.Ю., Захарову С.А., Звягинцева А.В., Зубова Ю.Н., Зубову З.А., Зинченко В.А., Звягинцева А.С., Звягинцева Н.В., Звягинцеву Н.С., Зеленскую Е.М., Зеленского В.В., Иванова М.И., Казарезова Т.М., Казмерова В.А., Казмерова Н.В., Казмерова С.Н., Н.К., Калашникова А.Я., Калашникова В.Г., Калашникова Ю.И., Кибалова С.Н., Кибалова Ю.А., Кибалову А.В., Кибалову В.И., Кибалову З.И., Кибалову Т.Ю., Киреева С.Е., Кириллова В.С., Кириллова С.А., Калашникову Л.И., Калашникову Л.Н., Калашникову М.М., Калашникову Н.П., Калашникову Т.И., Капустину Н.А., Карачунова В.М., Комарову В.Г., Комарову В.И., Комарову Н.Я., Никишину В.Т., Копылову Л.В., Королик Е.В., Колпакова Н.Д., Колпакову Н.В., Колтунова Н.А., Комарова А.К., Комарова И.А., Комарова С.А., Картушину Н.Е., Кибалова А.Н., Кибалова Б.С., Кибалова В.А., Кибалова Д.Г., Кибалова Н.М., Кривошеева А.М., Кривошееву А.А, Кривошеева А.М., Клованич В.И., Клованич К.И., Кривошлыкова Е.Н., Кривошлыкова Н.В., Кривошлыкову Л.В., Ковалеву Р.В., Козак А.А., М.А., Королик Н.П., Косолобова В.Н., Костенко П.И., Костенко Л.А., Кострицкую Т.Д., Кудинова А.Б., Кудинова Б.Л., Кудинову И.С., Кудинова В.А., Кудинова П.Н., Кудинову Ю.Ф., Кострубову М.Е., Кострыкину О.Н., Красногорову З.С., Красноносеньких Г.И., Кузнецову Н.А., Кузнецову Н.Н., Курочкина В.П., Кустову М.И., Кучерову Т.А., Кучкурдина П.М., Кучкурдину Н.Т., Кушнареву Л.Н., Кибалова В.И., Лаврухину М.Д., Липчанского Л.П., Лисовенко Л.А., Литвяк И.И., Литвяк С.И., Лысенко А.И., Н.И., Лысенко М.Ф, В.И., Лузько И.П., Лыбина В.И., Т.П., Лыбина Н.И., Лыбину Т.И., Лыбину Т.Ф., Литвяк Т.П., Лободина А.А., Лободину М.Г., Лободина В.И., Лободину О.А., Лоскунину И.П., Луговую Н.Ю., Мясникова Е.В., Мясникову В.М., Минаева А.П., Минаева Т.И., Митусову К.И., Мироненко В.В., Мокрушенко А.А., Мокрушенко Л.В., Мокрушенко М.Н., А.И., Мощенко Е.А., Мощенко Н.Г., Мощенко О.И., Мунину Л.Н., Мунину М.С., Мокрушенко А.В., Мокрушенко И.А., Мокрушенко В.А., Мокрушенко В.В., Мокрушенко В.Г., Мокрушенко В.А., Морозову И.Ю., Навроцкую Е.П., Назарова С.М., Назарову Л.М., Назарову Н.И., Напуда Н.А., Некрасову И.В., Никишину А.Н., Ненахову Е.П., Овчарову О.П., Окунцова А.И., Окунцова В.А., Окунцову Е.И., Оунцову И.И., Окунцову Н.М., Олейник Н.А., Олейник И.А., Олейник Н.Г., Олейник Р.В., Олейник С.А., Олейник Е.М., Овчарову В.А., Пищеву З.Н., Плужникову Р.Н., Полякова А.С., Полякову Л.Н., Попова Н.И., Поденкову В.Р., Палатовскую Н.В., Першину В.М., Присич А.А., Присич А.В., Присич Е.Н., Пруцакова В.Е., Пехота И.А., С.А., Пехота Р.А., Пискунову Н.Ю., Пихота Л.А., Пичугину Н.Ф., Попова С.Ю., Попова И.Н., Попову И.А., Пороло И.С., Пороло С.Ф., Пруцакова О.Н., Пруцакову Е.С., Пруцакову Н.С., Пруцакову Т.И., Пурикову Л.И., Пятилетову Н.И., Разину Р.М., Ревина А.П., Рискова Г.В., Рогачева А.В., Рогачеву Е.Г., Рожкова А.И., Рожкову Г.В., Рожкову Л.Е., Рубанова Н.Ф., Рябушенко Н.А., Рязанцева В.Я., Рязанцева Г.И., Рязанцева И.Я., Рязанцеву В.К., Рязанцеву Л.А., Савченко В.Н., Саенко А.А., Саенко А.И., Саенко В.Ф., Семыкину В.А., Сергеева Э.В., Сибилева В.В., Сибилева И.В., Сибилева И.Д., Сибилеву И.Н., Саенко Л.М., Саенко П.К., Самохвалову А.И., Саперникова Н.В., Саперникову Т.Н., Светляк К.К., Солонченко А.Т., Солонченко В.Ф., Солонченко В.И., Солонченко В.А., Солонченко В.В., Солонченко Л.Л., Сибилеву М.А., Сигидину И.В., Сидюк Л.С., Скорытченко В.В., Скорытченко В.И., Смолеву Г.М., Смолеву Н.В., Соколову А.Я., Солонцова В.М., Солонцеву Л.В., Солонченко М.В., Солонченко Н.А., Солонченко С.Н., Солонченко Т.Н., Солонченко Ф.В., Стаценко В.И., Степанову Е.В., Субботину А.А., Сухорукова Ю.И., Тарасова В.А., Тарасова Н.А., Тарасову О.И., Телицына С.В., Телицыну И.З., Тесленко А.А., Тисленко А.А., Тисленко В.Н., Тисленко Н.В., Тисленко Н.С., Тишакова А.В., Тишакова А.Ф., Тишакова В.В., Тишакову М.Н., Ткаченко А.М., Ткаченко О.Л., Трофименко Л.П., Туркина А.Ф., Тютякину Р.Н., Усачева В.Ю., Усачеву Н.А., Ушакова В.И., Ушакова В.В., Федоренко В.П., Федорова В.В., Финенко А.В., Финенко И.И., Финенко С.И., Фролова А.В., Фролова А.Е., Фролова В.М., Фролова А.А., Фролова В.В., Федотова С.Н., Фетисову Л.Н., Фетисову С.Г., Филиппова Н.В., Филипповскую В.А., Рябченко З.И., Фролову Л.А., Фролова Г.А., Фролову А.И., Фролову Н.А., Функ А.А., Харламова В.Н., Харламова А.Ф., Хмелеву И.Л., Ходусову А.В., Хорохорова Н.И., Хорохорову Н.И., Храмушину К.И., Хлопонина А.В., Хлопонина А.П., Хлопонина В.С., Хлопонина В.С., Хлопонина В.И., Хлопонина И.А., Хлопонина С.И., Хлопонину А.Я., Хлопонину Е.Г., Хлопонину Е.В., Хлопонину Л.К., Хлопонину Л.П., Харламову Л.Н., Харламову Н.В., Хлопонина А.В., Хлопонина А.А., Хлопонина А.В., Хлопонина А.И., Хлопонину Л.Т., Чебышева А.А., Черненко О.В., Чернова И.А., Чернову А.В., Чернову В.И., Черных Н.В., Чирскую Г.А., Чирского Ф.И., Чисникову Н.В., Чубич А.П., Чубич В.Ю., Чувикова А.И., Чувикова А.М., Чувикова Н.В., Чувикову М.И., Чувикову Н.И., Чукарину О.Н., Чупринина С.В., Чупринину Н.М., Чучман Н.А., Чучман С.И., Шамраева А.Л., Шрамко Н.А., Шрамко Н.Н., Шрамко Ю.А., Штапаук И.Н., Штыль А.А., Штыль В.А., Шевцову Т.А., Шпортова В.М., Шпортова Ю.С., Шпортову О.Н., Шрамко А.Д., Шрамко М.Ю., Шунькина Г.А., Шунькину П.Н., Щербина С.В., Ярославцеву Н.И., Яцуценко М.А., Яковенко М.В., Филипповского В.А., Мясникову А.Р., Чеканову Л.А., Пищева М.Г., Машовец А.И., Филиппову Л.И., Ординарцеву Е.В., Солонцова С.В., Короченцеву Г.Б. , Муртазалиеву Т.Г., Смолеву Н.И., Солонченко А.А.
о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
Глава КФХ "Кудрявцева В.А" Кудрявцев В.А., Гриценко А. И., Гриценко В.А., Грибейников И. М., Палиневич И. С., Хрипунов Н. Г., Моцук Т. А., Савченко А.И., Савченко А.И., Савченко А.И., Фролов С. В., Руденко Ю. Ю., Руденко Ю. Г., Руденко В. А., Солонченко А. Н., Присич К.В., Хрипунова Л.И., Пичугина Е. А. (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к СПК "Правда" (далее - ответчик, кооператив) о признании недействительным протокола от 05.08.2006г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская область, Тарасовский район, сл. Дячкино, образованный при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза "Правда".
Заявленные требования мотивированы тем, что протокол нарушает права истцов и препятствует экономическому использованию принадлежащих им земельных участков в целях извлечения выгоды. В ходе проведения собрания, инициированного истцами по вопросу выделения земельных участков в натуре, другими участниками общедолевой собственности была изменена повестка дня и исключены вопросы, интересующие истцов. Процедура подготовки и проведения собрания не соответствовала требованию закона, подписи участвующих лиц не собраны, документы истцов, подтверждающие право на землю, указаны недостоверно.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2008г. исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд констатировал нарушение требований статей 13, 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при проведении общего собрания участников долевой собственности: отсутствие подписей лиц, указанных в списке присутствующих на собрании, неопределение порядка проведения голосования и подсчета голосов.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2008г. решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2008г. отменено, в иске отказано. Производство по делу по иску Палиневича Иосифа Степановича прекращено в порядке п.6 ч.1. ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.03.2009г. постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в части отмены решения Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2008г. и прекращения производства по делу по иску Палиневича Иосифа Степановича оставлено без изменения, в остальной части постановление отменено, дело передано на новое рассмотрение в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судом кассационной инстанции установлено, что суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение от 26.08.2008г. на основании п.4 ч.4 ст. 270 АПК РФ, однако не решил вопрос о привлечении к участию в деле лиц, о правах и обязанностях которых принято оспариваемое решение и рассмотрел дело без их участия. При новом рассмотрении дела суду предложено привлечь к участию в деле других участников долевой собственности, возражающих относительно местоположения земельных участков, заявленных истцами; оценить характер возникшего между участниками долевой собственности на земельный участок, КФХ "Кудрявцева В.А." и СПК "Правда" спора, в целях определения подведомственности дела арбитражному суду; при этом выяснить, не связан ли данный спор с корпоративными отношениями внутри кооператива, учесть п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003г. N 2 "О некоторых вопросах возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".
При новом рассмотрении дела истцы указали, что необходимости в привлечении иных участников долевой собственности на земельный участок не имеется. Представить список иных заинтересованных в разрешении спора лиц, кроме истцов, голосовавших против принятых на оспариваемом собрании решений, не могут. Доводы иска и апелляционной жалобы поддержали. Указали, что иск не связан с корпоративным спором между членами СПК "Правда", спор идет между СПК "Правда" и инициативной группой собственников земельных долей, который связан с тем, что СПК "Правда" изменил повестку общего собрания и не внес вопрос о выделе земельных долей истцов. Правовым основанием требований указаны статьи 13, 14 ФЗ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Действия ответчика нарушают ст. 6 ГК РФ и ст.ст.16, 18 26 Закона "О сельскохозяйственной кооперации" о порядке проведения собраний запрещающие изменять повестку дня собрания. В итоге, земельный участок который хотели выделить истцы, находится в долевой собственности иных физических лиц и передан в аренду СПК "Правда". Иск заявлен к надлежащему ответчику, дело подведомственно арбитражному суду, поскольку связано с экономической деятельностью истцов и направлено на возможность распоряжения (сдачу в аренду земельных участков) на более выгодных условиях.
Представили ответчика представили список лиц, участников долевой собственности, возражающих относительно местоположения земельных участков, заявленных истцами. Заявили ходатайство о привлечении их к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Пояснили, что указанные лица голосовали "за" по вопросам повестки дня оспариваемого собрания и именно их права могут быть нарушены в случае удовлетворения исковых требований.
Во исполнение указаний суда кассационной инстанции в порядке ст. 51 АПК РФ определением суда от 17.04.2009г. к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании представители истцов исковые требования поддержали. Пояснили, что просят признать недействительными решения оформленное протоколом от 05.08.2006г.
Представители ответчика иск не признали, просиди в удовлетворении требований истцов отказать. В соответствии с п.4 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2008г. в размере 1000 руб., уплаченной по платежному поручению N 332 от 16.09.2008г. просили отнести на СПК "Правда".
От третьих лиц поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указанные лица подтвердили свои возражения относительно места положения земельных участков заявленных истцам.
В соответствии с п.5 ст.156,266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся третьих лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 05.08.2006г. состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская область, Тарасовский район, сл.Дячкино (ТОО "Правда").
На повестку дня были вынесены следующие вопросы: определение порядка владения и пользования находящимися в долевой собственности участками: пашня поле N 98 площадью 146 га (6132 б/га), пашня поле N 102 площадью 38, 07 га (1637 б/га), пашня поле N 101 площадью 18, 6 га (818,4 б/га), пастбище поле N 50 площадью 38, 93 га (318,45 б/га), пастбище поле N 49-1 площадью 9,16 га (75,02 б/га), расположенными по адресу: в 500 м восточнее х. Васильевка Тарасовского района Ростовской области; пашня поле N 113 площадью 209,07 га (9408 б/га), пастбище поле N 50 площадью 52,67га (430,8 б/га), расположенными по адресу: 1 км западнее х. Мокроталовка Тарасовского района Ростовской области.
В ходе проведения собрания повестка была изменена и изложена в протоколе в следующей редакции: 1) определение местоположения части находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка, расположенного по адресу: сл. Дячкино Тарасовского района (ТОО "Правда"), в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей, для передачи таких земельных участков в аренду СПК "Правда"; 2) определение местоположения части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности граждан, расположенного по адресу: сл. Дячкино Тарасовского района (ТОО "Правда"), в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей.
Измененная повестка собрания была принята голосованием и в соответствии с ней приняты решения участвующими в собрании лицами (т.1 л.д. 26-47). Для передачи в аренду СПК "Правда" были согласованы земельные участки, общей площадью 77522858 кв.м. в составе единого земельного участка с кадастровым номером 61:37:60 00 12:0003 (в соответствии с кадастровым планом от 31.05.2006г.). Для выдела в счет земельных долей согласованы земельные участки общей площадью 5067174 кв.м. (13 обособленных участков с отдельными кадастровыми номерами).
Истцы по настоящему делу оспаривают принятые собранием решения, в том числе в части определения местоположения участков, предназначенных для выделения в счет земельных долей и в связи нарушением процедуры проведения собрания.
Заявление подано в порядке главы 24 АПК РФ об обжаловании ненормативных актов. Согласно ст. 198 кодекса обжалованию в порядке указанной главы подлежат ненормативные правовые акты государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц. Оспариваемый протокол отражает решение сособственников о порядке владения, пользования и распоряжения земельным участком, т.е. предметом спора являются гражданско-правовые отношения сторон, рассматриваемые в порядке искового производства в соответствии с частью 4 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд первой инстанции дал верную квалификацию поданному заявлению в качестве иска.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.12.91 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" существовавшие колхозы обязаны были провести реорганизацию для приведения своего организационно-правового статуса в соответствие с действовавшим тогда Законом Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 и 04.09.92 N 708, изданными во исполнение названного Указа, предусмотрена обязанность колхозов провести реорганизацию путем преобразования в товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения. Выбор конкретной организационно-правовой формы определяет трудовой коллектив. Названными нормативными актами предусмотрен раздел имущества колхоза между его работниками путем определения имущественных паев и земельных долей. В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86, имущество колхозов (стоимость основных и оборотных средств совхоза, за вычетом имущества, передаваемого в муниципальную собственность) является общей долевой собственностью работников совхоза.
Указанная норма соответствовала ст. 11 Закона РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", в соответствии с которой имущество товарищества с ограниченной ответственностью (акционерного общества закрытого типа) формируется за счет вкладов участников, полученных доходов и других законных источников и принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности.
Указом Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" определялись права собственников земельных долей (паев) по распоряжению ими.
На основании указанных нормативных актов колхоз "Правда" был реорганизован в ТОО "Правда" и определены земельные и имущественные доли членов трудового коллектива. В счет земельных долей Постановлением главы администрации Тарасовского района от 18.05.1993г. N 248 ТОО "Правда" предоставлено 13216 га сельскохозяйственных угодий.
Согласно правовой позиции, сформированной судом кассационной инстанции (дело N Ф08-5996/2005) вопрос об установлении собственников земельного участка, влияет на выбор надлежащего ответчика по заявленному иску. Если права на спорные доли в общей собственности на землю вносились в качестве пая в капитал кооператива и являются его собственностью, то спор о выделении земельной доли возникает из корпоративных отношений и относится к подведомственности арбитражных судов (статья 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Если спор возник между участниками общей долевой собственности, которые не являются предпринимателями и не вносили доли в уставный (паевой) фонд, такой спор неподведомствен арбитражным судам и подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Из устава СПК "Правда" следует, что кооператив является правопреемником ТОО "Правда". Уставом кооператива не подтверждено внесение членами кооператива земельных долей в паевой фонд кооператива. Списки членов кооператива содержат денежную оценку паевых взносов, внесенных в паевой фонд, при этом сведения о том, что оценивались и вносились в паевой фонд земельные доли отсутствуют. Пункты 4.3. и 5.1. устава закрепляют лишь возможность передачи земельных долей в паевой фонд, однако факт такой передачи в уставе не отражен.
Таким образом, СПК "Правда" не входит в число долевых сособственников земельного участка, в отношении которого принято оспариваемое решение, а является лишь арендатором части земель из его состава. Данное обстоятельство подтверждается ответчиком.
Кроме того, в материалы дела представлен договор от 01.08.2007г. аренды единого землепользования со множественностью лиц на стороне арендодателя части земельного участка (с кадастровым номером 61:37:60 00 12:0798 общей площадью 7396,8 га), заключенный между кооперативом и физическими лицами - собственниками участка. Решением Тарасовского районного суда Ростовской области от 14.01.2008г. по спору между теми же лицами, вступившим в законную силу, установлено, что кооператив являлся арендатором земельных долей также и в период с 1996 по 2006 годы. Справками СПК "Правда" подтверждено, что среди сособственников земельного участка имеются лица не являющиеся членами кооператива.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, земельный участок, в отношении которого принято оспариваемое решение от 05.08.2006г. находится в общей долевой собственности физических лиц.
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 101-ФЗ решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Режим общей долевой собственности установлен главой 16 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных указанным законом.
Правомочия владения, пользования и распоряжения земельным участком, принадлежащим на праве общей долевой собственности, осуществляются сособственниками. Указание в п.1.1. статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 101-ФЗ на возможность инициирования собрания сособственников сельскохозяйственной организацией, использующей этот земельный участок, не означает, что ею будут реализованы правомочия собственников. Кроме того, в настоящем деле установлено инициирование собрания истцами.
Кооператив не участвовал в собрании 05.08.2006г. и не принимал оспариваемые решения. По мнению истцов, участие в собрании членов кооператива, в том числе председателя, свидетельствует об участии кооператива и обосновывает выбор ответчика. Однако апелляционный суд отклоняет указанный довод, поскольку участие указанных лиц основано на наличии у них права общей долевой собственности на земельный участок, принятие оспариваемых решений осуществлялось собственниками земельных долей от своего имени, а не от имени кооператива.
Судом кассационной инстанции также дано указание учесть п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003г. N 2 " О некоторых вопросах возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", согласно которому производственные и потребительские кооперативы в соответствии с Гражданским кодексом РФ (пункт 2 статьи 48, параграф 3 главы 4, статья 116) не являются хозяйственными товариществами или обществами, поэтому дела по спорам между этими кооперативами и их членами подведомственны судам общей юрисдикции.
Однако, как установлено судом и подтверждено сторонами, исковые требования не направлены на разрешение спора между СПК "Правда" и его членами.
Иск о признании недействительным протокола от 05.08.2006г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская область, Тарасовский район, сл.Дячкино, не может быть рассмотрен без привлечения к участию в деле физических лиц - субъектов права общей долевой собственности на спорный земельный участок, поскольку именно в результате действий последних, голосовавших за принятие оспариваемых решений, предположительно могут быть нарушены права и охраняемые законом интересы истцов. Судебный акт по заявленному требованию не может быть вынесен без принятия решения о правах и обязанностях участников долевой собственности на земельный участок.
В силу ч.5 ст.47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если истец не согласен на замену ответчика другим ответчиком или привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.
От привлечения к участию в деле указанных физических лиц - собственников земельных долей, принимавших участие в оспариваемом собрании, истцы отказались, что зафиксировано в протоколе судебного заседания от 17.04.2009г. и в определении об отложении судебного разбирательства от 17.04.2009г.
Предъявление иска не к тому лицу, которое должно отвечать по иску является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
Расходы по государственной пошлине относятся на стороны в порядке и размерах, установленных ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
главе КФХ "Кудрявцева В.А." Кудрявцеву В.А., Гриценко А.И., Гриценко В.А., Грибейниковой И.М., Моцук Т.А., Пичугиной Е.А., Присич К.В., Руденко Ю.Г., Руденко В.А., Руденко Ю.Ю., Савченко А.И., Савченко А.И., Савченко А.И., Солонченко А.Н., Фроловой С.В., Хрипуновой Н.Г., Хрипуновой Л.И. в удовлетворении исковых требований отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
М.В. Ильина |
Судьи |
В.В. Галов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-5862/2008-С1-30
Истец: Хрипунова Л. И., Хрипунов Н. Г., Фролов С. В., Солонченко А. Н., Савченко Антонина Ивановна, Савченко Андрей Иванович, Савченко Александр Иванович, Руденко Ю. Ю., Руденко Ю. Г., Руденко В. А., Присич К. В., Пичугин Е. А., Палиневич И. С., Моцук Т. А., Кудрявцев Виктор Александрович (представитель истцов), Кудрявцев В. А., Гриценко В. А., Гриценко А. И., Грибейников И. М.
Ответчик: Штыль В.А. (ПРЕДСТАИТЕЛЬ СПК "Правда"), СПК "Правда"
Третье лицо: Ярославцева Н.И., Щербин С.В., Шунькина П.Н., Шунькин Г.А., Штыль В.А., Штыль А.А., Штапаук И.Н., Шрамко Ю.А., Шрамко Н.Н., Шрамко Н.А., Шрамко М.Ю., Шрамко А.Д., Шпортова О.Н., Шпортов Ю.С., Шпортов В.М., Шевцова Т.А., Шамраев А.Л., Чучман С.И., Чучман Н.А., Чупринина Н.М., Чупринин С.В., Чукарина О.Н., Чувиов А.М., Чувикова Н.И., Чувикова М.И., Чувиков Н.В., Чувиков А.И., Чубич В.Ю., Чубич А.П., Чисникова Н.В., Чирский Ф.И., Чирская Г.А., Черных Н.В., Чернова А.В., Чернов И.А., Чернов В.И., Черненко О.В., Чебышев А.А., Храмушина К.И., Хорохорова Н.И., Хорохоров Н.И., Ходусова А.В., Хмелева И.Л., Хлопонина Л.Т., Хлопонина Л.П., Хлопонина Л.К., Хлопонина Е.Г., Хлопонина Е.В., Хлопонина А.Я., Хлопонин С.И., Хлопонин И.А., Хлопонин В.С., Хлопонин В.И., Хлопонин А.П., Хлопонин А.И., Хлопонин А.В., Хлопонин А.А., Харламова Н.В., Харламова Л.Н., Харламов В.Н., Харламов А.Ф., Функ А.А., Фролова Н.А., Фролова Л.А., Фролова А.И., Фролов Г.А., Фролов В.М., Фролов В.В., Фролов А.Е., Фролов А.В., Фролов А.А., Финенко С.И., Финенко И.И., Финенко А.В., Филипповская В.А., Филиппов Н.В., Фетисова С.Г., Фетисова Л.Н., Федотов С.Н., Федоров В.В., Федоренко В.П., Ушаков В.И., Ушаков В.В., Усачева Н.А., Усачев В.Ю., Тютякина Р.Н., Туркин А.Ф., Трофименко Л.П., Ткаченко О.Л., Ткаченко А.М., Тишакова М.Н., Тишаков В.В., Тишаков А.Ф., Тишаков А.В., Тисленко Н.С., Тисленко Н.В., Тисленко В.Н., Тисленко А.А., Тесленко А.А., Телицына И.З., Телицын С.В., Тарасова О.И., Тарасов Н.А., Тарасов В.А., Сухоруков Ю.И., Субботина А.А., Степанова Е.В., Стаценко В.И., Солонченко Ф.В., Солонченко Т.Н., Солонченко С.Н., Солонченко Н.А., Солонченко М.В., Солонченко Л.Л., Солонченко В.Ф., Солонченко В.И., Солонченко В.В., Солонченко В.А., Солонченко А.Т., Солонцов В.М., Солонцева Л.В., Соколова А.Я., Смолева Н.В., Смолева Г.М., Скорытченко В.И., Скорытченко В.В., Сидюк Л.С., Сигидина И.В., Сибилева М.А., Сибилева И.Н., Сибилев И.Д., Сибилев И.В., Сибилев В.В., Сергеев Э.В., Семыкина В.А., Светляк К.К., Саперникова Т.Н., Саперников Н.В., Самохвалова А.И., Саенко П.К., Саенко Л.М., Саенко В.Ф., Саенко А.И., Саенко А.А., Савченко В.Н., Рязанцева Л.А., Рязанцева В.К., Рязанцев И.Я., Рязанцев Г.И., Рязанцев В.Я., Рябченко З.И., Рябушенко Н.А., Рубанов н.Ф., Рожкова Л.Е., Рожкова Г.В., Рожков А.И., Рогачева Е.Г., Рогачев А.В., Рисков Г.В., Ревин А.П., Разина Р.М., Пятилетова Н.И., Пурикова Л.И., Пруцакова Т.И., Пруцакова Н.С., Пруцакова Е.С., Пруцаков О.Н., Пруцаков В.Е., Присич А.А., А.В,Е.Н., Пороло С.Ф., Пороло И.С., Попова И.А., Попов С.Ю., Попов Н.И., Попов И.Н., Поляковы А.С.,Л.Н., Поденкова В.Р., Плужникова Р.Н., Пищева З.Н., Пичугина Н.Ф., Пихота Л.А., Пискунова Н.Ю., Пехота Р.А., Пехота И.А., С.А., Першина В.М., Палатовская Н.В., Олейник С.А., Олейник Н.Г.,Р.В., олейник Н.А., Олейник И.А., Олейник Е.М., Окунцова Н.М., окунцова И.И., Окунцова Е.И., Окунцов В.А., Окунцов А.И., Овчарова О.П., Овчарова В.А., Никишина В.Т., никишина А.Н., Ненахова Е.П., Некрасова И.В., Напуда Н.А., Назоровы С.М., Л.М., Назарова Н.И., Навроцкая Е.П., Мясниковы Е.В., В.М., мунина М.С., Мунина Л.Н., Мощенко О.И., Мощенко Н.Г., Мощенко Е.А., морозова И.Ю., Мокрушенко М.Н., А.И., Мокрушенко Л.В., Мокрушенко В.Г.,В.А., Мокрушенко В.В., Мокрушенко В.А., Мокрушенко А.В., И.А., Мокрушенко А.А., Митусова К.И., мироненко В.В., минаевы А.П., Т.И., Лысенко М.Ф, В.И., Лысенко А.И., Н.И., Лыбины Н.И., Т.И., Лыбины В.И., Т.П., Лыбина Т.Ф., Лузько И.П., Луговая Н.Ю., лоскунина И.П., лободины А.А., М.Г., лободина О.А., лободин В.И., Литвяк Т.П., Литвяк С.И., Литвяк И.И., Лисовенко Л.А., липчанский Л.П., Лаврухина М.Д., Кушнарева Л.Н., Кучкурдина Н.Т., кучкурдин П.М., Кучерова Т.А., кустова М.И., курочкин В.П., Кузнецова Н.Н., кузнецова Н.А., Кудиновы А.Б., Б.Л., И.С., Кудинова ЮФ, Кудинов П.Н., кудинов В.А., Кривошлыковы Е.Н., Н.В., Л.В., кривошеевы А.М., А.Л, Кривошеев А.М., КрасноносенькихГ.И., Красногорова З.С., Кострыкина О.Н., Кострубова М.Е., кострицкая Т.Д., Костенко П.И., Костенко Л.А., Косолобов В.Н., королик Н.П., Королик Е.В., Копылова Л.В., Комарова Н.Я., Комарова В.И., Комарова В.Г., Комаров С.А., комаров И.А., Комаров А.К., Колтунов Н.А., Колпаковы Н.Д., Н.В., Козак А.А., М.А., Ковалева Р.В., Клованич К.И., Клованич В.И., Киселева Т.Н., киселева Н.Н., Киселева В.Ф., Киселева А.А., Киселев, В.А., киселев В.И., Кириллова Н.Ю., кириллова Н.А., Кириллов С.А., Кириллов В.С., Киреев С.Е., Кибалова Т.Ю., Кибалова Н.О., Кибалова Н.Е., Кибалова М.Ф., Кибалова М.В., Кибалова Л.М., Кибалова З.И., кибалова ВИ, Кибалова А.В., Кибалов Ю.А., Кибалов С.Н., Кибалов Н.М., кибалов Д.Г., Кибалов В.И., Кибалов В.А., Кибалов Б.С., Кибалов А.Н., Картушина Н.Е., Карачунов В.М., капустина Н.А., Калашникова Т.И., Калашникова Н.П., Калашникова М.М., Калашникова Л.Н., Калашникова Л.И., калашников Ю.И., Калашников ВГ., Калашников А.Я., Казмеровы Н.В., С.Н., Н.К., Казмеров В.А., Казарезов Т.М., иванов М.И., Зубовы ЮН, З.А., Зинченко В.А., Зеленские Е.М., ВВ., Звягинцевы Н.В., Н.С., Звягинцев А.С., звягинцев А.В., Захарова С.А., Ефименко В.В., ЕЮ, Ершовы Л.Е., Ю.И., Емцева Л.Н., емельянова Л.Н., Елесин АА, Дьяченко И.В., Духины А.В.,В.И., Е.В. , Духин Л.И., Дудатьева В.А., Довженко АФ, дмитренок Ю.Н., Дмитренок Н.С., Дмитренок И.В., Дмитренко Ю.В., Джабраилова Г.И., Детлова В.Р., Гуровы И.А., Т.Л., Гурова Т.Н., Гукалова Н.А., Гузноногова Т.И., Гузноногова Н.А., Гридяева А.Р., Гребенникова Н.В., Горбатковы В.Н., Н.А., горбанева З.А., Голощаповы В.И., Т.Н., голоднова Н.А., Голоднова А.Д., Галушкины В.И., Л.П., Гайворонская А.А., Воробьева Т.Н., Воликов И.А., Воликов С.И., Власова М,Е, Власова ЛМ, Быкадорова Т.В., Бутенко Н.С., Бутенко А.В., Будякова А.П., Будник Е.М., Будкова Н.Ю., Будков В.Н., Брылев В.А., Брылев А.И., Бредихина Р.А., Бредихина Л.Ю., Борзенко В.К., Бондарев В.Н., Бокарев С.В., Бескорсова Е.В., Бескорсов АО, Бердникова Л.Л., Белоконев В.А., Батура О.В., Батура В.А., Батура В.Т., Бакшеева З.И., Бабенко Н.П., Бабенко Н.М., Бабенко И.Ф., Бабенко В.П., Бабенко В.М., Бабенко В.А., Бабенко А.М., Бабаев В.В., Арефьева Л.П., Арефьев Ю.А., Арефьев О.Н., Анисимова В.А., Андриянова О.В., Андриянова М.А., Андриянова Л.В., Андриянов П.П., Андриянов Б.П., Алпатова Л.А., Алейнков В.А., Алейникова В.С., Алейникова В.М., Алейников П.А.
Хронология рассмотрения дела:
02.03.2010 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-1605/10
09.02.2010 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-1605/10
19.06.2009 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-6432/2008
13.11.2008 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-6432/2008