Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2011 г. N 10АП-3157/09

г. Москва

11 апреля 2011 г.

Дело N А41-20619/08

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,

судей Гагариной В.Г., Мищенко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Тарановой М.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен,

от заинтересованного лица: Зотова Н.С., доверенность от 08.12.2010 N 73/1-1-30,

от третьих лиц:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (правопреемника Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области) - представитель не явился, извещен,

от Чапчидзе З.В. - Чапчидзе З.В. (предъявлен паспорт),

от открытого акционерного общества "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" - Юрченко Н.А., доверенность от 11.01.2011 N 9/01, Глазов Д.В., доверенность от 22.09.2010 N 9/70,

рассмотрев в судебном заседании дело N А41-20619/08 по заявлению администрации муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области к администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области, Чапчидзе З.В., в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента", о признании ненормативного акта недействительным и восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование поселок Томилино Люберецкого района Московской области в лице администрации (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области к администрации муниципального образования "Люберецкий муниципальный район Московской области" (далее - заинтересованное лицо) с заявлением, в котором просит:

- признать недействительным постановление администрации от 25.08.2008 N 363-ПА "О предоставлении Чапчидзе З.В. земельного участка с местоположением: Московская область, Люберецкий район, муниципальное образование городское поселение Томилино, рп. Томилино, ул. Пушкина, д. 7, и заключении договора аренды";

- восстановить нарушенное право на нахождение в муниципальной собственности муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области земельного участка площадью 6 127 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Пушкина, д. 9-9а, в границах согласно проекту границ, утвержденных постановлением главы муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области от 28.12.2007 N 126.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (правопреемник Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области), Чапчидзе З.В.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.03.2009 в части удовлетворения требования о признании недействительным постановления от 25.08.2008 N 363-ПА отказано. В части требования о восстановлении нарушенного права на нахождение в муниципальной собственности муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области спорного земельного участка в границах согласно проекту границ, утвержденных постановлением главы муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области от 28.12.2007 N 126, производство по делу прекращено.

Не согласившись с указанным решением, открытое акционерное общество "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" (далее - общество, ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента") обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в которой просит судебный акт отменить как принятый о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 19.12.2007 главой муниципального образования "Люберецкий муниципальный район Московской области" принято постановление N 2565-ПГ "О формировании земельного участка с местоположением: Московская область, Люберецкий район, п. Томилино, ул. Пушкина, д. 7 для гр. Чапчидзе З.В.", которым управлению архитектуры и градостроительства предписано обеспечить подготовку акта о выборе и градостроительной проработке на земельный участок ориентировочной площадью 1200 кв.м, отнесенный к категории "земли населенных пунктов", для дачного строительства.

Пунктом 2 данного ненормативного акта предусмотрено разрешить землеустроительные работы по формированию вышеназванного земельного участка и оформлению на него землеустроительного дела.

Постановлением от 22.04.2008 N 629-ПГ "О предварительном согласовании места размещения объекта строительства на земельном участке с местоположением: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Пушкина, д. 7, для Чапчидзе З.В." утвержден акт о выборе земельного участка площадью 0,12га, находящегося по указанному адресу.

Постановлением главы муниципального образования "Люберецкий муниципальный район Московской области" от 06.05.2008 N 746-ПГ утвержден проект границ земельного участка площадью 0,12 га с местоположением: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Пушкина, д. 7. Чапчидзе З.В., предписано обеспечить проведение кадастрового учета указанного земельного участка.

Вышеуказанный земельный участок прошел кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый номер 50:22:0040301:154.

Постановлением от 25.08.2008 N 363-ПА администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области названный земельный участок предоставлен Чапчидзе З.В. в аренду.

На основании указанного постановления между администрацией (арендодателем) и Чапчидзе Зурабом Вахтанговичем (арендодателем) заключен договор от 04.09.2008 N 209/08, в соответствии с которым земельный участок общей площадью 1200 кв.м с кадастровым номером 50:22:0040301:154, расположенный в границах муниципального образования городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области по адресу: Московская область, Люберецкий район, муниципальное образование городское поселение Томилино, рп. Томилино, ул. Пушкина, уд. 7, предоставлен Чапчидзе З.В. в аренду сроком на 49 лет с правом последующего выкупа для дачного строительства (т. 1, л.д. 19).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.08.2009 N 22/037/2009-093 на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0040301:154 зарегистрировано ограничение (обременение) права - аренда сроком с 04.09.2008 на 49 лет, в пользу Чапчидзе З.В.

Считая постановление от 25.08.2008 N 363-ПА незаконным, мотивируя свои требования тем, что муниципальному образованию поселок Томилино на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Пушкина, д. 9-9а, а вышеназванный земельный участок входит в границы земельного участка площадью 6 127 кв.м., на котором расположены данные объекты недвижимости, администрация муниципального образования поселок Томилино Московской области обратилась с настоящим заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что заявитель не представил суду доказательств наличия у него каких-либо прав на земельный участок площадью 6 127 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Пушкина, д. 9-9а. Судом установлено, что земельный участок площадью 6127 кв.м не сформирован в установленном законом порядке, в связи с чем ссылка заявителя на то, что предоставленный Чапчидзе З.В. земельный участок входит в границы указанного земельного участка (6 127 кв.м.), неправомерна. Кроме того, из кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040301:154 следует, что данный земельный участок свободен от каких-либо объектов недвижимости. Прекращая производство по делу в части требования о восстановлении нарушенного права на нахождение в муниципальной собственности муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области спорного земельного участка в границах согласно проекту границ, утвержденных постановлением главы муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области от 28.12.2007 N 126, суд первой инстанции исходил из того, что спор по аналогичному требованию между теми же лицами и по тем же основаниям уже был предметом рассмотрения Арбитражного суда Московской области по делу N А41-17109/08.

Обжалуя решение суда первой инстанции в порядке статьи 42 АПК РФ, ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" указывает, что судебный акт по настоящему делу принят о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, поскольку спорный земельный участок площадью 1200 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, поселок Томилино, ул. Пушкина, д. 7, кадастровый номер 50:22:0040301:154, предоставленный Чапчидзе З.В. оспариваемым постановлением, незаконно сформирован из земель, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования у общества.

Определением от 25.03.2009 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А41-20619/08 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 20.08.2009 производство по делу А41-20619/08 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А41-17109/08.

12 октября 2009 года в Десятый арбитражный апелляционный суд через канцелярию поступило заявление ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" о принятии самостоятельных требований в порядке статьи 50 АПК РФ.

Определением от 07.02.2011 производство по делу А41-20619/08 возобновлено.

Определением от 14.03.2011 заявление ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" удовлетворено, судом приняты самостоятельные требования общества относительно предмета спора, в которых оно просит:

- признать недействительным постановление администрации муниципального образования "Люберецкий муниципальный район Московской области" от 25.08.2008 N 363-ПА, как нарушающее законные права ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента";

- перевести права Чапчидзе З.В. в договоре аренды земельного участка от 04.09.2008 N 209/08 на ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента".

В судебное заседание апелляционного суда представитель администрации муниципального образования поселок Томилино Московской области не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области в судебном заседании против удовлетворения заявления администрации муниципального образования поселок Томилино Московской области, а также самостоятельных требований ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" возражал, просил отказать в их удовлетворении.

Чапчидзе З.В. поддержал позицию администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, просил в удовлетворении заявления администрации муниципального образования поселок Томилино Московской области и самостоятельных требований ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" отказать.

Представители ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" против заявления администрации муниципального образования поселок Томилино Московской области возражал, поддержали самостоятельные требования относительно предмета спора, просил в удовлетворении заявления отказать, самостоятельные требований общества удовлетворить.

Апелляционным судом установлено, что Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области и Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области реорганизованы в форме присоединения Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области и переименованы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии".

Руководствуясь статьей 48 АПК РФ, апелляционный суд произвел замену в порядке процессуального правопреемства Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области их правопреемником - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание апелляционного суда не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проанализировав доводы заявления и самостоятельных требований, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления администрации муниципального образования поселок Томилино Московской области и самостоятельных требований ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закон у или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возложена на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Согласно статье 2 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов осуществляют распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании части 3 статьи 37 Устава муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, принятого решением Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 20.04.2006 г. N 50/9, глава Люберецкого муниципального района, являясь по должности главой администрации района, принимает решения об утверждении проектов границ земельных участков, актов выбора, решения о предоставлении земельных участков физическим и юридическим лицам в аренду, собственность или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

В соответствии с частью 7 статьи 37 Устава района правовые акты главы района издаются в форме постановлений.

Из материалов дела усматривается, что принятию администрацией оспариваемого постановления от 28.08.2008 N 363-ПА предшествовало принятие главой муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области постановлений:

- от 19.12.2007 N 2565-ПГ "О формировании земельного участка с местоположением: Московская область, Люберец кий район, п. Томилино, ул. Пушкина, д. 7 для гражданина Чапчидзе З.В.";

- от 22.04.2008N 629-ПГ "О предварительном согласовании места размещения объекта строительства на земельном участке с местоположением: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Пушкина, д. 7, для Чапчидзе З.В.";

- от 06.05.2008 N 746-ПГ "Об утверждении проекта границ земельного участка с местоположением: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Пушкина, д. 7".

Законность указанных постановлений установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 17.09.2010 по делу N А41-17109/08, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2010, имеющем преюдициальное значение в порядке статьи 69 АПК РФ для рассмотрения настоящего дела.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими отнести земельный участок в объектам земельных отношений.

Апелляционным судом установлено, что земельный участок площадью 6127 кв.м, на нарушение права администрации муниципального образования поселок Томилино Московской области на который оспариваемым ненормативным актом ссылается заявитель, не поставлен на кадастровый учет, его границы на местности не установлены, что также подтверждается сообщением Управления Роснедвижимости по Московской области от 12.01.2009N 00124-6/25466 (т. 1, л.д. 86).

Следовательно, довод администрации муниципального образования поселок Томилино Московской области о том, что предоставлением администрацией муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области Чапчидзе З.В. земельного участка нарушает права заявителя в отношении земельного участка площадью 6127 кв.м, не подтвержден.

Кроме того, из кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040301:154 следует, что данный земельный участок свободен от каких-либо объектов недвижимости.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что постановление от 28.08.2008 N 363-ПА является законным и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закон у или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного требование заявителя о признании недействительным постановления администрации от 25.08.2008 N 363-ПА "О предоставлении Чапчидзе З.В. земельного участка с местоположением: Московская область, Люберецкий район, муниципальное образование городское поселение Томилино, рп. Томилино, ул. Пушкина, д. 7, и заключении договора аренды" не подлежит удовлетворению.

Администрацией муниципального образования поселок Томилино Московской области также заявлено требование о восстановлении нарушенного права на нахождение в муниципальной собственности муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области земельного участка площадью 6127 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Пушкина, д. 9-9а, в границах согласно проекту границ, утвержденных постановлением главы муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области от 28.12.2007 N 126.

Вместе с тем, судом установлено, что спор по аналогичному требованию между теми же лицами и по тем же основаниям уже был предметом рассмотрения Арбитражного суда Московской области по делу N А41-17109/08. Решением Арбитражного суда Московской области от 17.09.2010 по делу N А41-17109/08, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2010, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и привидении в исполнение решения иностранного суда.

При указанных обстоятельствах производство по настоящему делу в части требования о восстановлении нарушенного права на нахождение в муниципальной собственности муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области спорного земельного участка в границах согласно проекту границ, утвержденных постановлением главы муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области от 28.12.2007 N 126 подлежит прекращению на основании пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Заявляя самостоятельные требования относительно предмета спора, общество указывает на то, что спорный земельный участок площадью 1200 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, поселок Томилино, ул. Пушкина, д. 7, кадастровый номер 50:22:0040301:154, предоставленный Чапчидзе З.В. оспариваемым постановлением, незаконно сформирован из земель, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования у ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента".

Решением Арбитражного суда Московской области от 17.09.2010 по делу N А41-17109/08 между теми же лицами, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2010, постановления от 19.12.2007 N 2565-ПГ, от 22.04.2008N 629-ПГ, от 06.05.2008 N 746-ПГ, от 28.12.2007 N 126, на основании которых сформирован и поставлен на кадастровый учет спорный земельный участок признаны законными.

Довод общества о том, что земельный участок площадью 0,12 га, сформированный для гражданина Чапчидзе З.В., входит в состав земельного участка, на который у третьего лица с самостоятельными требованиями возникло право при приватизации имущества Московского производственного объединения по выпуску алмазного инструмента не подтвержден. Доказательств нарушения прав общества оспариваемым постановлением ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" не представлено, в связи с чем самостоятельное требование третьего лица о признании незаконным названного постановления не может быть удовлетворено.

Требование общества о переводе права Чапчидзе З.В. в договоре аренды земельного участка от 04.09.2008 N 209/08 на ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" также не может быть удовлетворено апелляционным судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, одним из которых является условие о предмете договора.

Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании постановлений администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 19.12.2007 N 2565-ПГ, от 22.04.2008N 629-ПГ, от 06.05.2008 N 746-ПГ, от 28.12.2007 N 126 именно в указанной площади и именно с целью предоставления данного земельного участка Чапчидзе З.В. для дачного строительства.

На основании постановления от 25.08.2008 N 363-ПА между администрацией (арендодателем) и Чапчидзе Зурабом Вахтанговичем (арендодателем) заключен договор от 04.09.2008 N 209/08, в соответствии с которым земельный участок общей площадью 1 200 кв.м с кадастровым номером 50:22:0040301:154, расположенный в границах муниципального образования городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области по адресу: Московская область, Люберецкий район, муниципальное образование городское поселение Томилино, рп. Томилино, ул. Пушкина, уд. 7, предоставлен Чапчидзе З.В. в аренду сроком на 49 лет с правом последующего выкупа для дачного строительства (т. 1, л.д. 19).

Наличие оснований, позволяющих перевести права Чапчидзе З.В. в договоре аренды земельного участка от 04.09.2008 N 209/08 на общество, с учетом условий предоставления земельного участка общей площадью 1200 кв.м с кадастровым номером 50:22:0040301:154 предусмотренных названным договором, ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" не доказано.

Таким образом, оснований для перевода права Чапчидзе З.В. в договоре аренды земельного участка от 04.09.2008 N 209/08 на ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента", при том, что данный земельный участок сформирован в указанной площади и предоставлен именно Чапчидзе З.В. для ведения определенной деятельности - дачного строительства, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения самостоятельных требований ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента".

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4 статьи 270, статьей 271, пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25.03.2009 по делу N А41-20619/08 отменить.

В удовлетворении требования администрации муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области о признании недействительным постановления от 25.08.2008 N 363-ПА "О предоставлении Чапчидзе З.В. земельного участка с местоположением: Московская область, Люберецкий район, муниципальное образование городское поселение Томилино, рп. Томилино, ул. Пушкина, д. 7, и заключении договора аренды" отказать.

В части требования о восстановлении нарушенного права на нахождение в муниципальной собственности муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области земельного участка площадью 6127 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Пушкина, д. 9-9А, в границах согласно проекту границ, утвержденных постановлением главы муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области N 126 от 28.12.2007 производство по делу прекратить.

В удовлетворении самостоятельных требований открытого акционерного общества "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" отказать.

Возвратить из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" 4000 рублей, уплаченных излишне в качестве государственной пошлины по платежному поручению N 241 от 25.03.2011.

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

В.Г. Гагарина Е.А. Мищенко