Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2009 г. N 09АП-2319/2009, N 09АП-12522/2009

г. Москва

Дело N А40-39661/03-50-396

30 сентября 2009 г.

N 09АП-2319/2009-ГК N 09АП-12522/2009-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2009 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тихонова А.П.,

судей Лящевского И.С., Красновой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Спиридоновым Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А40-39661/03-50-396

по иску ООО "Права клиента" (правопреемник Томилин А.Н.)

к ОАО "ТрансСтрой"

о признании права собственности

3-и лица: Правительство Москвы, Префектура ЦАО г.Москвы, ЦБТИ г.Москвы, УФРС по г.Москве, Москомнаследие

при участии:

от истца: от ООО "Права клиента" - неявка, извещен; от Томилина А.Н. - Иодковский Э.В. по дов. от 16.09.2009г.

от ответчика: неявка, извещен,

от 3-х лиц: от Правительства Москвы - Токарев С.А. по дов. от 25.05.2009г. N 4-47-8406/9, Титова А.В. по дов. от 24.07.2009г. N 4-47-11236/9; от Префектуры ЦАО г.Москвы - Токарев С.А. по дов. от 30.10.2008г. N 07-13-3376/8; от ЦБТИ г.Москвы - неявка, извещен; от УФРС по г.Москве - неявка, извещен; от Москомнаследия - Титова А.В. по дов. от 29.12.2008г. N 16-03-206/8-27

УСТАНОВИЛ:

ООО "Права клиента" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ОАО "ТрансСтрой" о признании права собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Москва. Таганская пл., д. 8 6/1, стр. 1, а именно: - этаж 2 - помещение XI, комната 1 площадью 53, 0 кв.м., комната 2 площадью 7,6 кв.м., комната 3 площадью 2,3 кв.м. Итого по помещению общая площадью (с летними) 62,9 кв.м.; помещение Х1У, комната 1 площадью 185,3 кв.м, комната 2 площадью 2,6 кв.м., комната 3 площадью 2,6 кв.м, комната 4 площадью 4,5 кв.м., комната 5 площадью 1,8 кв.м., комната 6 площадью 3,8 кв.м., комната 7 площадью 11,7 кв.м., комната 8 площадью 5,8 кв.м., комната 9 площадью 28,5 кв.м. Итого по помещению общая площадь (с летними) 246, 6 кв.м.; комната А площадью 12,3 кв.м. Итого по помещению общая площадь (с летними) 12,3 кв.м. Итого общая площадь (с летними) 321, 8 кв.м.; - мансарда - помещение 1 комната 1 комната 1108,4 кв.м. Итого по помещению (с летними) 1108,4 кв.м.

Арбитражный суд г.Москвы решением от 30.10.2003г. исковые требования удовлетворил.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2004 г. N А40-480/04ип-50 ООО "Права Клиента" заменено на Томилина Аркадия Николаевича.

На решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.10.2003г. Правительством Москвы и Префектурой ЦАО г.Москвы, в порядке ст.42 АПК РФ подана апелляционная жалоба, в которой просят решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2009 г. на основании п. 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" от 28.05.2009 N 36 суд перешел к рассмотрению настоящего дело по правилам первой инстанции.

Апелляционный суд усмотрел нарушение судом первой инстанции п.4 ч.4 ст.270 АПК РФ, а именно принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В качестве 3-х лиц к участию в деле привлечены Правительство Москвы, Префектура ЦАО г. Москвы, ЦБТИ г.Москвы, УФРС по г.Москве, Москомнаследие.

Дело рассматривается в порядке ч.5 ст.270 АПК РФ по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции после отмены решения Арбитражного суда г.Москвы от 30.10.2003г. по безусловному основанию.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители 3-х лиц Правительства Москвы, Префектуры ЦАО г.Москвы и Москомнаследия возразили против удовлетворения исковых требований, просили в иске отказать.

Представители ответчика, 3-х лиц ЦБТИ г.Москвы, УФРС по г.Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены.

Дело рассмотрено Девятым арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив все доводы апелляционной жалобы, и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что здание, расположенное по адресу: г. Москва, Таганская пл, д. 86/1, стр.1 (далее "Здание"), построено в 1850 году, заключением эксперта от 24.07.01г. установлено аварийное состояние Здания и необходимость проведения капитального ремонта, устройство дополнительных подпорок и надстройка 2-го этажа для усиления стойкости конструкций крыши.

В результате проведения ремонтных работ в октябре 2001 года в Здании образовались новые нежилые помещения 2-го этажа и мансарды, а именно: этаж 2 - помещение XI, комната 1 площадью 53 кв.м., комната 2 площадью 7,6 кв.м., комната 3 площадью 2,3 кв.м. Итого по помещению общая площадью (с летними) 62,9 кв.м.; помещение ХIV, комната 1 площадью 185,3 кв.м, комната 2 площадью 2,6 кв.м., комната 3 площадью 2,6 кв.м, комната 4 площадью 4,5 кв.м., комната 5 площадью 1,8 кв.м., комната 6 площадью 3,8 кв.м., комната 7 площадью 11,7 кв.м., комната 8 площадью 5,8 кв.м., комната 9 площадью 28,5 кв.м. Итого по помещению общая площадь (с летними) 246, 6 кв.м.; комната А площадью 12,3 кв.м. Итого по помещению общая площадь (с летними) 12,3 кв.м. Итого общая площадь (с летними) 321, 8 кв.м. - мансарда - помещение 1 комната 1 комната 1108,4 кв.м. Итого по помещению (с летними) 1 108,4 кв.м. (далее "Помещения).

На момент возведения Помещений вопросы градостроительной деятельности, в том числе реконструкции и капитального ремонта регулировались Градостроительным кодексом РФ от 07.05.1998 г. N 73-ФЗ; принятыми в соответствии с ним Распоряжением Мэра Москвы от 11.04.2000 г. N 378-РМ "О Положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве"

Согласно вышеуказанным правовым актам, их толкованиям, данным в Письме Госстроя России от 28.04.1994 N 16-14/63 "О правильном толковании терминов "новое строительство", "капитальный ремонт", "реконструкция", "расширение"; Приложению 1 к Положению о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве, утвержденному распоряжением Мэра Москвы от 11 апреля 2000 г. N 378-РМ под капитальным ремонтом понимается проведение комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурса с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей. Под реконструкцией объекта понимается проведение строительных работ в целях изменения существующих технико-экономических показателей объекта и повышения эффективности его использования, предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): изменение первоначального функционального назначения с заменой технологического оборудования (реорганизация объекта); изменение габаритов и технических показателей; капитальное строительство пристройки, надстройки; разборка и усиление несущих конструкций по объекту (кроме недвижимых памятников истории и культуры); переоборудование чердачного помещения под мансарду (устройство ограждающих конструкций из легких, утепленных элементов в форме скатной крыши с углом наклона не более 45 градусов); строительство и реконструкция инженерных систем и коммуникаций здания (кроме недвижимых памятников истории и культуры). При реконструкции зданий предусматривается полное или частичное освобождение помещений (отселение жителей, вывод организаций и т.д.).

Из изложенного следует очевидный вывод, что Помещения были созданы в результате проведенной реконструкции здания.

Согласно ст. 39 Градостроительного Кодекса РФ от 1998 г. правила и порядок получения разрешения на строительство в Москве и правила застройки в городах Москве и Санкт -Петербурге были отнесены к ведению субъекта РФ - г. Москвы.

Распоряжением Мэра Москвы от 11.04.2000 г. N 378-РМ утверждено "Положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Москве". Данное положение определяет порядок проведения проектной подготовки и проведения строительных работ

В соответствии со ст. ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Материалами дела усматривается протоколы Городской комиссии по пресечению самовольного строительства от 24.01.2008г. N 1 и от 02.10.2008г. N 10, согласно которым были приняты решения о признании Помещений обладающими признаками самовольной постройки в соответствии со ст.222 ГК РФ с уведомлением Томилина А.Н. о их добровольном демонтаже.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства наличия разрешительной документации на возведение спорных Помещений, то эти Помещения подлежат отнесению к объектам самовольного строительства.

По правилам ч.2 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не могут быть приобретены.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Госпошлина подлежит распределению в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.166, 168 ГК РФ, ст.ст. 110, 167 - 170, 266, 268, п.5 ст.270 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.10.2003 г. по делу N А40-39661/03-50-396 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с Томилина Аркадия Николаевича в доход федерального бюджета 1 000 руб. госпошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий-судья

А.П. Тихонов

Судьи

И.С. Лящевский С.В. Краснова