Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2009 г. N 06АП-5065/2009

26 ноября 2009 г.

N 06АП-5065/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 19.11.2009 года

Полный текст постановления изготовлен 26.11.2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Кустовой Т.С.

Судей: Козловой Т.Д., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грачевым В.А.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился; от ответчика: Завалишина А.А., Шестов В.Г.;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края на решение от 23.09.2009 года

по делу N А73-792/2009 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья А.В. Бутковский по иску Анастасьевской квартирно - эксплуатационной части

к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя образовательная школа села Таежное, Администрации Хабаровского муниципального района, Министерству обороны Российской Федерации

о взыскании 5 893 530,55 рублей

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилась Анастасьевская квартирно - эксплуатационной часть (далее - КЭЧ) с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя образовательная школа села Таежное (далее - Школа) о взыскании задолженности в сумме 5 893 530,55 рублей, которая образовалась за услуги по теплоснабжению, оказанные за период 01.07.2005 по 01.12.2008 года.

Министерство обороны РФ и Администрация Хабаровского муниципального района (далее - Администрация) были привлечены к участию в процессе в качестве третьих лиц, в последствии их правовой статус был изменен на соответчиков.

В отношении Администрации истец заявил требования субсидиарного характера.

Решением арбитражного суда Хабаровского края от 23.09.2009 года заявленные требования были удовлетворены частично в сумме 5 387 810,92 рублей. Взыскание осуществлено со Школы, а при недостаточности средств - с Администрации в порядке субсидиарной ответственности.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит принятый судебный акт отменить, в удовлетворении требования КЭЧ отказать.

По мнению заявителя жалобы, решение суда вынесено незаконно и необоснованно, с неверным применением норм материального права при неполно выясненных обстоятельствах дела.

В частности заявитель указал на то, что судом не учтено отсутствие письменного договора между энергоснабжающей организацией и потребителем. При этом, ответчик, ссылаясь на положения статьи 539 ГК РФ, считает, что судом не установлено кто является владельцем энергопринимающих устройств, что не позволяет определить лицо обязанное нести ответственность. В судебном заседании представитель администрации, поддерживая свою позицию дополнительно указал на то обстоятельство, что между ним и третьим лицом заключен договор в пользу Школы, согласно которого потребителем теплоэнергии выступает Министерство обороны РФ.

Представитель Министерства обороны РФ с жалобой не согласен, просит оставить решение без изменения. Истец в процесс не явился (факт надлежащего уведомления подтверждается материалами дела).

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется в порядке статей 258, 268 - 271 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, апелляционную жалобу, письменные пояснения сторон, апелляционный суд установил следующее.

Предметом настоящего спора является оплата коммунальных услуг по обеспечению тепловой энергией нежилого здания школы инв.N 08:255:002:000000660:0015 (в соответствии с кадастровым паспортом), расположенным на территории военного городка N 38, Хабаровский район, п.Бычиха (г.Хабаровск-43, на 49-м км. трассы г.Хабаровск -- г.Комсомольск-на-Амуре).

Данный объект отнесен к федеральной собственности, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 25.10.2007г. N 1866/15496.1 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 03.02.2004г. N 457-р здание школы закреплено за КЭЧ на праве оперативного управления (позиция 37 перечня имущества, прилагаемого к распоряжению).

Соглашением о взаимодействии, заключенном между Министерством Обороны РФ и Администрацией Хабаровского района от 15.01.2004 года, стороны приняли на себя обязательства, согласно которым Администрация силами и средствами муниципальных учреждений должна обеспечить оказание населению закрытых военных городков образовательных услуг и услуг здравоохранения. А, Министерство обороны обязуется предоставить помещения, необходимые для размещения муниципальных учреждений на территории закрытых военных городков, на безвозмездной основе, нести расходы по содержанию предоставляемых помещений, в том числе по коммунальным услугам.

Пунктом 2 определено, что Министерство обороны самостоятельно несет все расходы по содержанию и обслуживанию помещений (здания), в том числе по текущему и капитальному ремонту, коммунальным услугам. При этом, так же, что понесенные Министерством обороны расходы по содержанию предоставленных помещений не подлежат возмещению за счет средств бюджета Хабаровского района.

В рамках реализации данного соглашения, спорное здание, было предоставлено Муниципальному общеобразовательному учреждению - Средней образовательной школе села Таежное, что оформлено договором от 04.02.2004 года.

В связи с чем, школа (являясь юридическим лицом) стала самостоятельным пользователем здания и потребителем коммунальных услуг.

В течение спорного периода времени истец оказывал Школе коммунальные услуги, на оплату которых выставлялись приобщенные к материалам дела счета-фактуры (факт оказания услуг и обоснованность размера стоимости данных услуг сторонами не оспаривается).

Однако, как следует из отзыва ответчика (Школы) оказываемые истцом услуги не оплачивались, в связи с тем, что данная обязанность по договору от 04.02.2004 года возложена на третье лицо.

Направляемые КЭЧ в адрес Школы предложения заключить договоры на оказание коммунальных услуг оставлены стороной без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Осуществляя взыскание задолженности со Школы, суд первой инстанции руководствовался нормами статей 1102, 1105 ГК РФ, рассматривая долг как неосновательное обогащение, образовавшееся в результате фактического обеспечения ответчика коммунальными услугами, за которые последний должен производить расчет в соответствии с требованиями статьи 544 ГК РФ.

Суд первой инстанции указал, что в ходе рассмотрения материалов дела, сторонами не было доказано, что соглашение о взаимодействии от 15.01.2004 года и договор от 04.02.2004 года были согласованы с КЭЧ либо со Школой.

В связи с чем, суд считает, что отсутствуют основания для возникновения права у истца заявлять требования к Министерству обороны РФ. Ответчиком по настоящему делу является фактический потребитель услуг (Школа).

Администрация Хабаровского района правомерно привлечена к субсидиарной ответственности, что обосновывается нормами статьи 399 ГК положениями пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006г. N 21.

При этом, апелляционный суд находит обоснованной позицию суда первой инстанции в том, что, вопрос об обязанности Министерства обороны безвозмездно предоставлять спорные услуги Администрации, в том числе вопрос о действительности договора от 15.01.2004г. и соглашения от 04.02.2004г., может быть разрешен по самостоятельному иску Администрации к Министерству обороны.

Сумма долга, взысканная судом первой инстанции, была определена в соответствии нормами ст.196 ГК (то есть, суд применил срока давности, исключив период с июля 2005 года по январь 2006 года).

Так же из суммы требований была исключена стоимость услуг по вывозу бытовых отходов, в связи с ее документальной недоказанностью. В связи с чем, апелляционный суд находит правомерным решение о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 5 387 810,92 рублей.

Доводы заявителя жалобы о том, что взыскание должно осуществляться с собственника энергопринимающих устройств и коммуникаций, апелляционным судом не принимаются, поскольку противоречат нормам действующего законодательства (в частности статье 544 ГК РФ).

При таком положении дел, решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ, при отклонении требований заявителя апелляционной жалобы, расходы по государственной пошлине относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.09.2009 года по делу N А73- 792/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Кустова Т.С.

Судьи

Ротарь С.Б. Козлова Т.Д.