Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2009 г. N 10АП-5131/2009

г. Москва

Дело N А41-К2-21153/07

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2009 года,

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.М.,

судей Бархатова В.Ю., Гагариной В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: Ивановой А.М.,

при участии в заседании:

от заявителя: Максимовой Г.Ф., по доверенности б/н от 14.03.2008г.;

от заинтересованного лица: Бабахина Д.В., по доверенности N 588-Д от 26.12.2008г.;

от третьих лиц: Подольского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Федерального агентства железнодорожного транспорта МПС РФ, государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" - не явились, извещены; открытого акционерного общества "Подольское предприятие промышленного железнодорожного транспорта" - Нарейко А.В., по доверенности б/н от 10.12.2008г.; Деревягина О.М., по доверенности б/н от 12.11.2009г.;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительно-промышленное управление АРТИС"

на решение Арбитражного суда Московской области от 13 апреля 2009 года

по делу N А41-К2-21153/07, принятое судьей Бирюковой Е.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строительно-промышленное управление АРТИС"

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области

об оспаривании ненормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-промышленное управление АРТИС" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области (далее - УФРС по МО, управление), с учетом уточнений, о признании незаконными решений об отказе в государственной регистрации права собственности на линейные объекты недвижимости, расположенные по адресу: Московская область, г. Подольск, Нефтебазовский пр-д, д. 8Б и обязании произвести государственную регистрацию права собственности на данные объекты недвижимости (т.1 л.д. 4-5, 89-91).

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 мая 2008 года по делу N А41-К2-21153/07, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2008 года, заявленные требования удовлетворены (т.1 л.д. 114 - 116, 151-156).

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 сентября 2008 года N КГ-А41/8231-08 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области (т.1 л.д. 104-107).

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что судам следовало принять во внимание доводы Управления о том, что из представленных на государственную регистрацию документов не усматривается информация, необходимая для идентификации заявленных к регистрации объектов недвижимости, в силу специфики заявленных к регистрации объектов и выяснить имеются ли зарегистрированные права собственности других юридических лиц на указанное имущество или его часть.

При новом рассмотрении дела Решением Арбитражного суда Московской области от 13 апреля 2009 года по делу N А41-К2-21153/07 в удовлетворении заявленных требований отказано (т.3 л.д. 84-86).

Не согласившись с решением суда первой инстанции общество обратилось с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд, в ходе рассмотрения апелляционной жалобы общество заявило отказ от заявленных требований.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 июля 2009 года по делу N А41-К2-21153/07 принят отказ от апелляционной жалобы, прекращено производство по делу и отменено решение Арбитражного суда Московской области от 13 апреля 2009 года (т.4 л.д. 35-38).

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 сентября 2009 года N КГ-А41/9114-09-П постановление апелляционной инстанции отменено, дело направлено в Десятый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы по существу (т.4 л.д. 80-84).

Федеральный арбитражный суд Московского округа указал, что исходя из предмета и оснований заявленных требований (оспаривание действий ответчика по отказу заявителю в регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости) суду апелляционной инстанции необходимо было выяснить основания государственной регистрации права собственности на упомянутые объекты недвижимости и установить представлялись ли заявителем новые документы, содержащие необходимую информацию для идентификации заявленных к регистрации объектов, или право собственности на спорные объекты недвижимости было зарегистрировано на основании первоначально представленных документов и решения суда первой инстанции, которое впоследствии было отменено.

При рассмотрении апелляционной жалобы по существу обществом подано Заявление об отказе от заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции в удовлетворении заявления отказал, считает необходимым рассмотреть апелляционную жалобу по существу, поскольку принятие отказа от заявления может повлечь нарушение прав открытого акционерного общества "Подольское предприятие промышленного железнодорожного транспорта", которое представило доказательства принадлежности ему спорного имущества.

В своей апелляционной жалобе общество указало, что не было и нет необходимости рассматривать основания возникновения права на спорные ж/д пути, решать вопрос о законности (незаконности) возникновения права на спорные ж/д пути, так как ни год постройки, ни протяженность, ни адрес объектов не совпадают с данными, содержащимися в документах ОАО "Подольское ППЖТ".

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель управления просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ст. 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность судебного акта, суд апелляционной инстанции повторно рассмотрев имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства, пришел к выводу, что обжалуемый судебный акт суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными по делу доказательствами:

Письмами от 24 сентября 2007 года за N 55/008/2007-385, N 55/008/2007-387, N55/008/2007-388, N 55/008/2007-386 (т.1 л.д. 23, 24, 26; приложение N 2, л.д. 4) обществу отказано в регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества по следующему основанию:

- разделительный баланс, утвержденный общим собранием ЗАО "Мособлстрой N 1", и Протокол N 12 от 22.09.2000г. не содержат необходимой информации для идентификации заявленного к регистрации объекта недвижимого имущества, что не соответствует п.1 ст. 18 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Не согласившись с данными решениями общество в порядке п.5 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года (далее - Закон о государственной регистрации) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными отказов.

В соответствии с ч.4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 17 Федерального закона о государственной регистрации обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта данного объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план данного объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Таким образом, при осуществлении государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества необходимо представить документ, подтверждающий наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав и кадастровый паспорт объекта недвижимости, право на которое подлежит регистрации.

В Заявлениях о государственной регистрации права собственности на линейные объекты недвижимости от 21.07.2007г., в качестве основания для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество к ООО "СПУ АРТИС" от ЗАО "Мособлстрой N 1" указаны Акт передачи объектов от 09.07.2001г. и Протокол N 12 от 22.09.2000г.

Из Протокола внеочередного общего собрания акционеров Закрытого акционерного общества "Мособлстрой N 1" N 12 от 22 сентября 2000 года (далее - Протокол N 12; приложение N 1, л.д. 120-125) видно, что ЗАО "Мособлстрой N 1" подверглось реорганизации в виде выделения, в результате которой созданы следующие юридические лица:

- общество с ограниченной ответственностью "Комбинат подсобных предприятий";

- общество с ограниченной ответственностью "Строительно-промышленное управление АРТИС".

В соответствии с ч.1 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В силу ч.4 ст. 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

Как явствует из Разделительного баланса, утвержденного общим собранием акционеров ЗАО "Мособлстрой N 1", вновь созданные юридические лица принимали на себя права и обязанности в соответствии с бухгалтерскими балансами соответственно общества с ограниченной ответственностью "Комбинат подсобных предприятий" (далее - ООО "КПП") и общества с ограниченной ответственностью "Строительно-промышленное управление АРТИС" (далее - ООО "СПУ АРТИС").

Согласно представленного Бухгалтерского баланса ООО "СПУ "АРТИС" (приложение N 1, л.д. 86-93) внеоборотные и оборотные активы, дебиторская и кредиторская задолженность выражены в денежных единицах, без указания конкретного имущества, находящегося на балансе общества.

В Приложении N 1 (приложение N 1, л.д. 94-111) отражены основные фонды по Комбинату подсобных предприятий по состоянию на 01.07.2000г., в том числе: ПСЦ, БСУ, ОГМ, Цех тротуарной плитки, Лаборатория, ОТС, ЖБЦ, ДОЦ, Лесопиление, Арматурный цех, Управление.

Имущественные комплексы, отраженные в качестве внеоборотных активов Комбината подсобных предприятий в Приложении N 1, в зависимости от вида могли включать в себя следующее имущество: машины и оборудование, здания, сооружения, передаточные устройства, транспортные средства, инструменты инвентарь, хозяйственный инвентарь.

По смыслу Разделительного баланса и Приложения N 1, указанные выше имущественные комплексы были закреплены за Комбинатом подсобных предприятий, числились в качестве основных фондов данного подразделения ЗАО "Мособлстрой N1", а после реорганизации переданы ООО "КПП".

Обществу в соответствии с Актом приема-передачи объектов недвижимости от ЗАО "Мособлстрой N 1" к ООО "Строительно-промышленное управление "АРТИС" от 09 июля 2001 года (далее - Акт приема-передачи; приложение N 1, л.д. 126) перешли следующие объекты недвижимости, находящиеся по адресу г. Подольск, Нефтебазовский пр-д, д.8:

4. Нежилое здание (здравпункт), 1-этажное, общая площадь 58 кв.м., инв. N 1709, лит. З., объект N 4;

8. Нежилое здание (пункт химической водоочистки), 1-этажное, общая площадь 1 983,60 кв.м., инв. N 1709, лит. Т, объект N 1;

12. Нежилое здание (котельная), 2-этажное, общая площадь 942,10 кв.м., инв. N 1709, лит. Н, объект N 11;

16. Нежилое здание (арматурный цех), 1-этажное, общая площадь 458,10 кв.м., инв. N 1709, лит. Г, объект N 6.

Из представленных документов следует, что обществу было передано отдельно стоящее здание Бетонно-смесительного узла, площадью 711,30 кв.м., в 5 этажей.

Согласно представленных в материалы регистрационных дел Решений участника общества с ограниченной ответственностью Строительно-промышленное управление "АРТИС" от 15 января 2007 года N 1/4, 1/1, 1/3, 1/2 (приложение N 1, л.д. 37; приложение N2, л.д.16; приложение N 3, л.д. 37; приложение N 4 , л.д. 37) сооружение повышенный путь, эстакада разгрузочная, железнодорожный путь N 43 и железнодорожный путь N 42, право собственности на которые подлежало регистрации, были выделены в самостоятельные объекты недвижимости из состава объекта недвижимого имущества (нежилое здание (БСУ)).

Апелляционный суд считает, что выделение из отдельно стоящего 5-этажного здания таких линейных объектов недвижимости как сооружение повышенный путь (протяженностью 158 м.), эстакада разгрузочная (протяженностью 208 м.), железнодорожный путь N 43 (протяженностью 456 м.) и железнодорожный путь N 42 (протяженностью 456 м.) физически не представляется возможным.

Тем более, что в соответствии с Техническими паспортами на линейные объекты недвижимости (приложение N 5, л.д. 24-26, 27-30, 31-33, 34-36) данные объекты расположены по другому адресу: Московская область, г. Подольск, Нефтебазовский пр-д, д.8Б, и располагаются вне какого-либо здания.

Таким образом, представленными в материалы дела правоустанавливающими документами (Акт передачи объектов от 09.07.2001г. и Протокол N 12 от 22.09.2000г.) не подтверждается возникновение у общества права собственности на такие самостоятельные объекты недвижимого имущества как сооружение повышенный путь, эстакада разгрузочная, железнодорожный путь N 43 и железнодорожный путь N 42.

Следовательно, в силу абз. 9 п.1 ст. 20 Закона о государственной регистрации заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, а именно: документы, подтверждающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на объект недвижимости.

Кроме того, как правильно установлено Арбитражным судом Московской области в Решении от 13 апреля 2009 года по делу N А41-21153/07 (т.3 л.д. 84-86), имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, что является основанием для отказа в государственной регистрации в силу абз.10 п.1 ст. 20 Закона о государственной регистрации.

Так, 16 сентября 2004 года за открытым акционерным обществом "Подольское предприятие промышленного железнодорожного транспорта" (далее - ОАО "Подольское ППЖТ") зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - Железнодорожные пути Центрального участка со служебными зданиями, состоящие из:

подъездной железнодорожный путь, протяженностью 19 997,5 м.;

диспетчерский пост (пл. застройки 35,3 кв.м.);

здание Центрального участка (пл. застройки 160,4 кв.м.);

склад ГСМ (пл. застройки 111,8 кв.м.);

будки на складе ГСМ (пл. застройки 38,4 кв.м.);

конторы транспортного цеха (пл. застройки 142,0 кв.м.);

компрессорная (пл. застройки 27,3 кв.м.);

пост N 3 (пл. застройки 13, 1 кв.м.).

Согласно Технического паспорта линейного объекта недвижимости "Подъездные железнодорожные пути" N 206:063-2748 от 27 марта 2008 года (т.2 л.д. 51-58) повышенный путь, эстакада разгрузочная, железнодорожный путь N 43 и железнодорожный путь N 42 являлись составными частями объекта недвижимости "Подъездные железнодорожные пути", право на которое было зарегистрировано за ОАО "Подольское ППЖТ", что подтверждается Свидетельством 50 АЖ N 428249 от 16.09.2004г. (т.2 л.д. 50).

Апелляционный суд считает необходимым отметить, что Свидетельства от 30 мая 2008 года N 402996, N 402999, N 402998, 402997 (т.2 л.д. 70, 71, 72, 73), представленные обществом, не могут являться надлежащим доказательством наличия права собственности на спорные линейные объекты недвижимости, поскольку основанием для регистрации права послужило Решение Арбитражного суда Московской области от 16.05.2008г. по делу N А41-К2-21153/07, отмененное Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 сентября 2008 года NКГ-А41/8231-08.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции сделан обоснованный об отсутствии у УФРС по МО оснований для проведения государственной регистрации права собственности на линейные объекты недвижимости, расположенные по адресу: Московская область, г. Подольск, Нефтебазовский пр-д, д. 8Б.

Доказательств обратному, обществом суду не представлено и судом таковых не добыто.

Суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы ошибочны и основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регламентирующего спорные правоотношения. При этом ни в апелляционной жалобе, ни в пояснениях представителя заявителя данных в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции, не приведено доказательств, указывающих на ошибочность выводов решения суда первой инстанции, нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Апелляционная инстанция не находит безусловных оснований для отмены обжалуемого решения, не усматривает процессуальных нарушений при принятии названного судебного акта, перечисленных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266, 268, п.1 ст. 269, ст. 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 13 апреля 2009 года по делу N А41-К2-21153/07 - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

А.М. Кузнецов

Судьи

В.Ю. Бархатов В.Г. Гагарина