Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2010 г. N 06АП-1184/2010

г. Хабаровск

17 мая 2010 г.

N 06АП-1184/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 12.05.2010.

В полном объеме постановление изготовлено 17.05.2010

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Головниной Е.Н.

судей Меркуловой Н.В., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ракиновой Е.Н.

при участии в судебном заседании:

от ФГУ "Серышевская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации: Сафина И.Н., по доверенности от 11.01.2010 б/н

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Яременко Галины Алексеевны

на решение от 04 февраля 2010 года Арбитражного суда Хабаровского края

по делу N А04-8748/2009 принятое судьей Стовбун А.А.

по иску от Федерального государственного учреждения "Серышевская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации

к индивидуальному предпринимателю Яременко Галине Алексеевне

об обязании освободить земельный участок

Федеральное государственное учреждение "Серышевская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Яременко Галине Алексеевне (далее - Предприниматель) об обязании освободить незаконно занимаемый земельный участок площадью 63 кв. м с кадастровым номером 28:23:020703:0091, используемый под торговый павильон "Дмитрий", расположенный по адресу: Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. Шимановского.

Решением арбитражного суда от 04.02.2010 Предприниматель обязан освободить спорный земельный участок, находящийся в постоянном бессрочном пользовании Министерства обороны РФ в лице Учреждения.

В апелляционной жалобе Предприниматель просит отменить принятое решение. Указывает на принятие со совей стороны всех мер для законного возникновения права на земельный участок и дальнейшее согласование размещения на указном земельном участке торгового павильона. Сообщает, что до 30.12.2003 (дата регистрации права собственности Российской Федерации) земельный участок относился к землям поселений, государственная собственность на которые не разграничена; распоряжение земельным участком относилось к компетенции органов местного самоуправления. Ссылается на то, что до 30.12.2003 Учреждение не обладало правом на спорный земельный участок и, как следствие, не могло распоряжаться им. Настаивает на отсутствии признаков самовольной постройки объекта недвижимости.

В отзыве на апелляционную жалобу Учреждение просит оставить обжалуемое решение без изменения. Сообщает, что отвод земельного участка уполномоченным органом не производился, разрешение на размещение на земельном участке торгового павильона выдано органом местного самоуправления незаконно.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель

Учреждения огласил отзыв на апелляционную жалобу, просил оставить обжалуемое решение без изменения. От ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представитель не явился.

Проверив законность решения от 04.02.2010, с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, в п.Серышево по ул.Шимановского расположен земельный участок площадью 63 кв.м с кадастровым номером 28:23:020703:0079, занятый зданием торгового киоска (соответствующая информация содержится в кадастровом плане земельного участка).

Расположенный на данном земельном участке торговый киоск "Дмитрий" возведен и используется Предпринимателем на основании постановления главы муниципального образования поселка Серышево от 13.09.1999, разрешения на строительство от 06.09.2000 администрации Серышевского района.

Истец, ссылаясь на то, что Предприниматель самовольно занял вышеназванный земельный участок, поскольку последний расположен в границах земельного участка, предоставленного Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. ст. 301, 304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, владеющее имуществом на вещном праве либо по иному основанию, предусмотренному законом либо договором, может истребовать свое имущество из чужого незаконного владения; требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Установлено, что занимаемый ответчиком земельный участок расположен на территории, которая сформирована в виде земельного участка площадью 92,9 га с кадастровым номером 28:23:020703:0091 (предыдущий кадастровый номер - 28:23:020703:0012) и адресом: Амурская обл., Серышевский район, в/ч 62266. Данное следует из представленной в деле схемы земельного участка и не оспаривается сторонами спора.

Земельный участок с кадастровым номером 28:23:020703:0091 является собственностью Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.12.2003 сделана запись (свидетельство о государственной регистрации права с датой выдачи 18.01.2010 - это свидетельство выдано взамен выданного 30.12.2003, в связи с уточнением кадастрового номера).

Этот земельный участок в соответствии с распоряжениями Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области от 30.11.2005 и от 10.06.2006 предоставлен Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование - данное право зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав с датой выдачи от 09.03.2010.

При этом земельный участок на территории Серышевского района площадью 92,9 га принадлежал в/ч 62266 уже в 1992 году - на момент инвентаризации земель, предоставленных для нужд объединенных Вооруженных Сил СНГ, что нашло свое отражение в постановлении главы администрации Серышевского района от 10.06.1992 N 217.

При установленном, учитывая положения ст. ст. 29, 93 Земельного кодекса РФ и п.12 ст.1 Федерального закона "Об обороне", орган местного самоуправления не имел полномочий на предоставление спорного земельного участка Предпринимателю, что имело место в данном случае.

Доказательств того, что собственник соответствующего земельного участка (Российская Федерация) распорядился спорным земельным участком, предоставив его Предпринимателю и разрешив строительство торгового киоска, в деле не представлено.

В этой связи, исходя из требований ст.222 ГК РФ, возведенный Предпринимателем объект отвечает признакам самовольной постройки как возведенный на земельном участке, не отведенном на эти цели в установленном порядке, в отсутствие необходимых разрешений.

При таких обстоятельствах исковые требования Учреждения, как обладателя права оперативного управления на спорный земельный участок, правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Решение, принятое с правильным применением норм права, изменению либо отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 04 февраля 2010 года по делу N А04-8748/2009 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.Н. Головнина

Судьи

Н.В. Меркулова С.Б. Ротарь