Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2010 г. N 07АП-9914/2009.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2010 г. N 07АП-9914/2009

г. Томск

N 07АП-9914/09 Дело N А27-8965/2009

13 января 2010 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 января 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.Н. Фроловой

судей: К.Д. Логачева, Н.А. Усенко,

при ведении протокола судебного заседания судьей К.Д.Логачевым

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: Домов К.И., доверенность от 03.06.2009 года

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ЗЭТА" на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2009 г. по делу N А27-8965/2009 (судья О.С. Андуганова)

по иску (заявлению) Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области

к ООО "ЗЭТА"

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью "ЗЭТА" (далее - ООО "ЗЭТА") о взыскании 1 712 879 руб. 94 коп. задолженность по арендной плате за периоды с 15.08.2006г. по 31.07.2007г., с 01.01.2008г. по 31.07.2008г., с 01.10.2008г. по 30.09.2009г., 7 526 959 руб. 34 коп. пени, начисленной за период с 25.06.2007г. по 30.09.2009г. и 173 685, 07 руб. штрафа по договору аренды земельного участка N 07-0139 от 24.04.2007г.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2009 г. по делу N А27-8965/2009 суд удовлетворил заявленные исковые требования частично, в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области с ООО "ЗЭТА" взыскано 1 712 879 руб. 94 коп. долга по арендной плате, 300 000 руб. пени, 2 000 руб. штрафа, всего - 2 014 879 руб. 94 коп. В остальной части в иске отказано.

Не согласившись с принятым решением в части удовлетворенных исковых требований, ООО "ЗЭТА" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2009 г. отменить в указанной части, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на то, что вывод суда о том, что договор аренды от 24.04.2007 г. N 07-0139 содержит сведения, позволяющие определенно установить земельный участок, передаваемый в аренду, противоречит материалам дела и не основан на нормах закона. Земельный участок, предоставленный в аренду ответчику, как в договоре более нигде не обозначен и никакими документами не подтверждается, оформить на него кадастровую карту и поставить на кадастровый учет невозможно. По мнению заявителя, отношения между сторонами договора не могли возникнуть с 15.06.2007г., поскольку истец в этот период не мог выступать субъектом правоотношений. Полномочия по распоряжению земельным участком переданы истцу Законом Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 108-03 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области", который вступил в законную силу только 19.07.2006 г.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В обоснование отзыва указано, что утверждение ответчика о незаключенности оспариваемого договора аренды, не основано на фактических обстоятельствах дела. Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 15.06.2005г.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, 24.04.2007 года между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области (арендодатель) и ООО "ЗЭТА" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 07-0139, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 20 614, 60 кв. м. из земель поселений (кадастровый квартал 01:01:018), находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Кемерово, Заводский район, ул. Карболитовская, 1, именуемый в дальнейшем "земельный участок" в границах, указанных в кадастровом плане (схеме границ) земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (пункт 1.1)

Согласно пункту 1.2 земельный участок предоставляется для размещения производственного цеха.

На земельном участке расположены объекты недвижимости (пункт 1.4)

Срок действия договора установлен с момента его заключения по 31.12.2007 года (пункт 2.1).

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 15.06.2005г.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что размер арендной платы определяется в порядке, указанном в протоколе определения величины арендной платы, являющимся неотъемлемой частью договора. В протоколе определения величины арендной платы приведен расчет арендной платы и ее размер, действующие на момент заключения договора.

Согласно пункту 3.3 договора арендатор самостоятельно ежемесячно (до 10 числа месяца, за который производится оплата) перечисляет арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства, указанный в протоколе определения величины арендной платы. Первый платеж с даты, указанной в пункте 2.3 настоящего договора, а также до конца текущего месяца, арендатор производит в течение 10 - ти дней со дня подписания договора. Пунктом 3.5 договора предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке изменить размер арендной платы, а пунктом 7.1 договора установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение арендатором обязанности по оплате арендных платежей в виде неустойки в размере 0,7% от просроченной суммы за каждый день просрочки. В соответствии с пунктом 7.7 договора настоящий договор является актом приема - передачи земельного участка.

В случае, если по окончании действия договора, установленного пунктом 2.1, арендатор продолжает использовать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 6.2 договора).

По истечении предусмотренного пунктом 2.1 договора аренды N 07-0139 от 24.04.2007г. срока арендатор продолжал пользование земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем, договор аренды N 07-0139 от 24.04.2007г. считается возобновленным на неопределенный срок.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей, а также по предоставлению в КУГИ Кемеровской области кадастровой карты на земельный участок, обязанность по предоставлению которой предусмотрена пунктом 4.3.5 договора, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Арбитражный суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, признал доказанным наличие за Обществом задолженности по арендной плате и, взыскал задолженность по арендной плате в сумме 1 712 879, 94 руб., 300 000 руб. пени и 2 000 руб. штрафа, уменьшив их размер на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании фактических обстоятельств дела, признаются правильными судом апелляционной инстанции.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Факт пользования ООО "ЗЭТА" земельным участком площадью 20 614, 60 кв. м. из земель поселений (кадастровый квартал 01:01:018), находящимся по адресу: г. Кемерово, Заводский район, ул. Карболитовская, 1 с 15.06.2005 года подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Согласно заявлению ответчика от 11.04.2004г. N 8 о предоставлении земельного участка в аренду, распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 31.05.2007г. N3-2/684, земельный участок площадью 20 614, 60 кв. м. предоставлялся ответчику для размещения производственного цеха, под объекты недвижимости, которые расположены на указанном земельном участке и право собственности на которые зарегистрировано за ООО "ЗЭТА" с 15.06.2005 года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 42 АВ 101313, 42 АВ 101310, 42 АВ 101312.

В материалах дела имеются платежные документы, свидетельствующие об оплате ответчиком сумм арендных платежей по договору N 07-0139 от 24.04.2007г.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 3.1 договора аренды земельного участка N 07-0139 от 24.04.2007г. установлено, что размер арендной платы определяется в порядке, указанном в Протоколе определения величины арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. В протоколе определения величины арендной платы приведен расчет арендной платы и ее размер, действующие на момент заключения договора. В подписанном КУГИ Кемеровской области и ответчиком протоколе определения величины арендной платы от 24.04.2007г. установлено, что с 15.06.2005 г. арендная плата за земельный участок составляет 53 271 руб. 56 коп. в месяц, с 01.01.2006г. - 59 397 руб. 79 коп. в месяц и определяется в соответствии с постановлениями Главы города Кемерово от 06.12.2004г. N 111 "Об утверждении методики определения размера арендной платы за использование земельных участков города Кемерово", от 28.12.2005г. N 134 "О внесении изменений и дополнений в методику определения размера арендной платы за использование земельных участков города Кемерово", утвержденную Постановлением Главы города Кемерово от 06.12.2004г. N 111"

В связи с вступлением в силу с 12.03.2008 г. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008г. N 62, которым на основании абзаца 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ, пункта 8 статьи 3 Закона Кемеровской области от 04.07.2002г. N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" утвержден новый порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городе Кемерово, истец вправе был в одностороннем порядке изменить размер арендной платы, которая является государственно регулируемой ценой, на основании пункта 3.5 договора аренды N 07-0139 от 24.04.2007г. Пунктом 2 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008г. N 62 установлены коэффициенты, учитывающие уровень инфляции на каждый год, а пунктом 3.1 предусмотрено, что указанные коэффициенты подлежат применению при перерасчете арендной платы по договору аренды земельных участков, заключенным до вступления в силу настоящего постановления, если по договору аренды земельного участка перерасчет размера арендной платы за соответствующий год не производился.

На основании данных положений, а также с учетом пункта 3.5 договора аренды N 07-0139 от 24.04.2007г. размер арендной платы считается измененным с момента введения в действие соответствующих изменений или изменения вида деятельности арендатора, то есть с даты вступления в силу Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008г. N 62, которым утверждены коэффициенты инфляции.

Об изменении размера арендной платы в связи с введением в действие Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008г. N 62, арендодатель направил в адрес ответчика уведомление N 1 от 08.08.2008 года, в котором указал, что арендная плата 2006 года увеличивается на коэффициенты инфляции за 2007, 2008 года и составляет с 12.03.2008г. - 72 368 руб. 78 коп.

В связи с введением Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2008г. N 577 коэффициента инфляции на 2009 год - 1, 13 истец вручил ответчику уведомление N 2 от 22.01.2009г. об увеличении размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 24.04.2007г. с 01.01.2009 года до 81 776 руб. 72 коп. Данное уведомление было получено непосредственно представителем ответчика нарочно 22.01.2009 года.

При таких обстоятельствах, определение истцом подлежащих ответчиком к уплате сумм арендных платежей по договору N 07-0139 от 24.04.2007г. в заявленном истцом размере, является правомерным.

Поскольку ответчик не в полном объеме и с просрочками производил оплату арендных платежей, размер которых подлежал определению в указанном выше размере, истцом правомерно начислена пеня за просрочку уплаты арендных платежей за период с 25.06.2007г. по 30.09.2009г

При этом, пеня на сумму подлежащей уплате истцу доплаты по арендным платежам за период с 12.03.2008г. по 31.12.2008г. начислена по истечении 10 дневного срока со дня вручения ответчику уведомления N 1 об изменении размера арендной платы (то есть с 11.09.2009г. по 30.09.2009г.), а на сумму доплаты за 2009 год с 02.02.2009г. (по истечении 10 дней со дня получения ответчиком уведомления N 2 от 22.01.2009г.

Пеня начислена по предусмотренной пунктом 5.1 договора N 07-0139 от 22.02.2005г. ставке - 0,7% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Расчет основного долга и пени, судом первой и апелляционной инстанции проверены, признаны правильными и соответствующими требованиям действующего законодательства.

Пунктом 4.3.5 договора аренды N 07-0139 от 24.04.2007г. установлена обязанность арендатора до окончания установленного пунктом 2.1 срока действия договора (то есть до 31.12.2007г.) направить арендодателю заявление о предоставлении земельного участка с приложением кадастровой карты (плана) земельного участка и других документов, необходимость представления которых установлена законодательством РФ и нормативно - правовыми актами города Кемерово (в случае заключения настоящего договора без таких документов, либо в случае, если была произведена их корректировка).

Пунктом 5.2 договора аренды N 07-0139 от 24.04.2007г. предусмотрено, что в случае нарушения арендатором обязанностей, арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере 20% годовой арендной платы, рассчитываемой по цене аренды земельного участка на момент обнаружения факта нарушений условий договора.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок, предоставленный ответчику в аренду по договору от 24.04.2007г., был поставлен последним на кадастровый учет согласно кадастровой выписке от 10.02.2009г. N 4200/001/09-25156 20.11.2008 года, а кадастровая карта представлена истцу в марте 2009 года, что подтверждается письмом ООО "ЗЭТА" N 03/07 от 03.03.2009г., то есть за переделами предусмотренного пунктом 2.1 договора срока действия договора.

За нарушение арендатором указанной обязанности ответчиком, истец рассчитал штраф в размере 20 % годовой арендной платы, в размере 173 685, 07 руб.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд первой инстанции, в соответствии с рекомендациями, изложенными в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997г. N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", установив явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства и то, что в материалах дела отсутствуют какие-либо вредные последствия для истца в связи с допущенным ответчиком нарушением сроков внесения арендных платежей в течение срока действия договора аренды земельного участка N07-0139 от 24.04.2007г., равно как и вследствие нарушения ответчиком срока представления кадастровой карты на земельный участок не наступило, обоснованно на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снизил размер неустойки до 300 000 руб. и штрафа до 2 000 руб.

Довод подателя жалобы о том, что договор аренды от 24.04.2007 г. N 07-0139 не содержит сведения о земельном участке, передаваемом в аренду, отклоняется судом апелляционной инстанции, так как противоречит материалам дела. Договор аренды от 24.04.2007 года N 07-0139 содержит сведения, позволяющие определенно установить земельный участок, передаваемый в аренду: местоположение, площадь, границы, описанные в плане (схеме границ) земельного участка, приложенной к договору и являющейся неотъемлемой частью договора (пункт 1.1).

Все заявленные в апелляционной жалобе доводы были известны суду первой инстанции, исследовались и им дана надлежащая правовая оценка с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.10.2009 г. по делу N А27-8965/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "ЗЭТА" - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.Н. Фролова

Судьи

К.Д. Логачев Н.А. Усенко