Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2010 г. N 06АП-668/2010

г. Хабаровск

10 марта 2010 г.

N 06АП-668/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2010 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малышевой Л.Г.

судей Волковой М.О., Иноземцева И. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ключник А.А.

при участии в заседании:

от ФНС России: Прасова А.А., представитель по доверенности от 14.10.2009 б/н,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 24 декабря 2009 года

по делу N А73-4272/2009 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Тюрюминой Л.Н.

по заявлению арбитражного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "Восток"

о возмещении расходов за проведение процедур банкротства

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности конкурсного управляющего Шпортько Андрей Васильевич в деле о банкротстве Общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "Восток" (далее - ООО "Торгово-промышленная компания "Восток", должник) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании расходов на проведение в отношении должника процедуры конкурсного производства в сумме 23 610 руб. 97 коп. за счет заявителя по делу - Федеральной налоговой службы (далее - уполномоченный орган, ФНС России).

Определением от 24 декабря 2009 года Арбитражный суд Хабаровского взыскал с ФНС России в пользу Шпортько А.В. расходы за проведение процедуры банкротства в отношении ООО "Торгово-промышленная компания "Восток" в размере 23 610 руб. 97 коп.

Уполномоченный орган не согласился с определением суда в части взыскания с него расходов и обжаловал его в Шестой арбитражный апелляционный суд, указав на то, что затраты на проживание в гостинице в размере 2 800 руб. и на проезд в размере 6 630 руб. не являются необходимыми и обоснованными. Кроме того, податель жалобы сослался на то, что Федеральными законами от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год" и от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" не предусмотрено распределение расходов федерального бюджета на 2008, 2009 годы Федеральной налоговой службе на погашение расходов, предусмотренных статьями 28, 59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Шпортько А.В. отзыв на апелляционную жалобу в суд не представил.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил оспариваемый судебный акт отменить и вынести новый, которым отказать во взыскании судебных расходов. Другие лица, участвующие в деле о банкротстве, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не направили. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена без участия их представителей.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя уполномоченного органа, Шестой арбитражный апелляционный суд находит принятый судебный акт подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела, уполномоченный орган по представлению интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах банкротства - Федеральная налоговая служба (Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании ООО "Торгово-промышленная компания "Восток" несостоятельным (банкротом).

Определением от 12.05.2009 требование ФНС России в размере 225 864 руб. 12 коп. признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Шпортько А.В.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.08.2009 ООО "Торгово-промышленная компания "Восток" признано несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник, открыто конкурсное производство сроком на три месяца. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Шпортько А.В. с единовременным вознаграждением в размере 10 000 руб.

Определением от 01.12.2009 конкурсное производство в отношении ООО "Торгово-промышленная компания "Восток" завершено.

Шпортько А.В., ссылаясь на несение расходов на проведение конкурсного производства в отношении должника, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными названным Законом.

Законодательство о банкротстве предусматривает для дел о несостоятельности должников специальный порядок распределения как судебных расходов, так и не отнесенных к этой категории расходов по выплате вознаграждения арбитражному управляющему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено указанным Законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения данных расходов, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника. Порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим устанавливается в решении арбитражного суда или определении арбитражного суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве (пункты 3, 4 статьи 59 Закона о банкротстве).

Статья 112 АПК РФ также содержит указание на то, что вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Следовательно, обращение арбитражного управляющего Шпортько А.В. с настоящим заявлением является правомерным.

Как следует из материалов дела, расходы исполняющего обязанности конкурсного управляющего на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве в сумме 3 068 руб. подтверждены: счетом от 03.09.2009 N 27-0003445, квитанцией к приходному кассовому ордеру от 09.09.2009 N 308/13, чеком, счетом-фактурой от 12.09.2009 N 00007569, актом от 12.09.2009 N 00002716, заявкой-договором на публикацию сообщений о банкротстве от 03.09.2009 (т. 4, л.д. 40-45).

Почтовые расходы арбитражного управляющего в размере 776,97 руб. подтверждены почтовыми квитанциями (т. 4, л.д. 35-36, 39).

Расходы по уплате госпошлины и комиссий в сумме 336 руб. подтверждены платежным поручением от 31.08.2009 N 37 (т. 4, л.д. 38) и квитанциями от 17.11.2009 NN 001-PNV1. 002-PNV1 (т. 4, л.д. 62).

Необходимо отметить, что наличие публикаций уполномоченным органом не оспаривалось и сомнению не подвергалось; почтовые расходы, расходы по уплате пошлины понесены арбитражным управляющим в целях исполнения полномочий, установленных положениями Закона о банкротстве (статьи 24, 66, 67, 124 в редакции, действовавшей до 30.12.2008, и статьи 20.3, 66, 67, 124 в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ), и соответствуют целям и задачам проведения процедуры конкурсного производства.

Как указано выше, решением арбитражного суда от 18.08.2009 на Шпортько А.В. возложено исполнение обязанностей конкурсного управляющего с единовременным вознаграждением в размере 10 000 руб.

Следовательно, за время проведения конкурсного производства за период с 18.08.2009 по 01.12.2009 размер вознаграждения исполняющего обязанности конкурсного управляющего составил 10 000 руб.

В соответствии со статьей 24 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до 30.12.2008, арбитражный управляющий вправе получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены названным Законом.

Данные положения содержатся также в статье 20.3 Закона о банкротстве, введенной в действие Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ.

Из анализа положений пункта 1 статьи 26 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до 30.12.2008, следует, что в удовлетворении ходатайства о выплате вознаграждения может быть отказано лишь в случае отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.

Других оснований для отказа в выплате вознаграждения арбитражному управляющему, утвержденному арбитражным судом, Закон о банкротстве и иные нормативные правовые акты не содержит.

Закон о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ не позволяет арбитражному суду отказывать в удовлетворении ходатайства о выплате вознаграждения.

Доказательства, свидетельствующие об отстранении судом Шпротько А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей, в материалы дела не представлены, следовательно, ходатайство о выплате вознаграждения в сумме 10 000 руб. подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд первой инстанции, взыскивая с уполномоченного органа командировочные расходы в заявленной арбитражным управляющим сумме - 9 430 руб. не учел следующее.

В состав указанных расходов истец включил проживание в гостинице в размере 2 800 руб. и затраты на проезд в сумме 6 630 руб.

Расходы на проживание в гостинице в сумме 2 800 руб. и на проезд в сумме 1 240 руб. подтверждаются счетами за проживание в гостинице и оказание услуг от 17.11.2009 N 079458 и от 18.11.2009 N 079494 (т. 4, л.д. 63) и авиационным билетом от 17.11.2009 N 2772400928996 по маршруту Владивосток-Хабаровск, чеком (т. 4, л.д. 66-67). Указанные расходы непосредственно связаны с проведением процедуры конкурсного производства в отношении должника, о чем свидетельствует протокол собрания кредиторов ООО "Торгово-промышленная компания "Восток" от 18.11.2009 (т. 3, л.д. 128-130). В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы в данной части подлежат отклонению.

Довод ФНС России о необоснованности расходов на проезд в сумме 5 390 руб. является правомерным. В подтверждение несения расходов в сумме 5 390 руб. арбитражный управляющий сослался на авиационный билет от 18.11.2009 N 59824010115791 по маршруту Хабаровск - Южно-Сахалинск (т. 4, л.д. 64-65). Однако доказательств, свидетельствующих о том, что данные расходы связаны с проведением процедура конкурсного производства в отношении ООО "Торгово-промышленная компания "Восток", арбитражный управляющий не представил. Из материалов дела указанное обстоятельство также не следует.

В силу изложенного ходатайство арбитражного управляющего в части взыскания расходов в сумме 5 390 руб. подлежит отклонению.

С уполномоченного органа в пользу Шпортько А.В. подлежат взысканию расходы на проведение процедуры конкурсного производства в отношении ООО "Торгово-промышленная компания "Восток" в сумме 18 220 руб. 97 коп.

Довод ФНС России о том, что в федеральном бюджете не предусмотрены средства для финансирования расходов на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, является неправомерным, поскольку направлен на ограничение конституционного права гражданина на вознаграждение за труд (статья 37 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 24 декабря 2009 года по делу N А73-4272/2009 изменить.

Взыскать с Федеральной налоговой службы в пользу Шпортько Андрея Васильевича 18 220,97 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в месячный срок.

Председательствующий

Л.Г. Малышева

Судьи

М.О. Волкова И.В. Иноземцев