Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2010 г. N 10АП-3053/2010

г. Москва

03 августа 2010 г.

Дело N А41-4550/10

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2010 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Демидовой К.И., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Ахмадгазизовым И.С.,

при участии в заседании:

от ЗАО "Аграрное": представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от администрации сельского поселения Верейское: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации сельского поселения Верейское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 07 апреля 2010 года

по делу N А41-4550/10, принятое судьей Горшковой М.П.,

по иску закрытого акционерного общества "Аграрное"

к администрации сельского поселения Верейское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области

об обязании принять по акту приема-передачи в муниципальную собственность объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Аграрное" (далее - ЗАО "Аграрное") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации сельского поселения Верейское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области (далее - администрация сельского поселения Верейское) об обязании принять по акту приема-передачи в муниципальную собственность следующие жилые дома:

1. жилой дом одноэтажный одноквартирный, общей площадью 41,20 кв.м по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, ул.Заречная, д.21.

2. жилой дом одноэтажный пятиквартирный, общей площадью 190,8 кв.м, по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.11;

3. жилой дом одноэтажный одноквартирный, общей площадью 174, 8 кв.м, по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.13;

4. жилой дом одноэтажный, четырехквартирный, общей площадью 130,6 кв.м по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.14;

5. жилой дом одноэтажный трехквартирный, общей площадью 105, 8 кв.м, по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские луга, Ликинское шоссе, д.15-а;

6. жилой дом одноэтажный шестиквартирный, общей площадью 276 кв.м по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.18;

7. жилой дом одноэтажный одноквартирный, общей площадью 40,8 кв.м по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.20;

8. жилой дом одноэтажный одноквартирный, общей площадью 41,4 кв.м по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.23;

9. жилой дом одноэтажный одноквартирный общей площадью 41,3 кв.м по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.24;

10. жилой дом одноэтажный трехквартирный общей площадью 86,0 кв.м по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.26;

11. жилой дом одноэтажный пятиквартирный общей площадью 174,3 кв.м по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.27;

12. жилой дом одноэтажный двухквартирный общей площадью 228,4 кв.м по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.28.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 апреля 2010 года по делу N А41-4550/10 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд, считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Аграрное" было образовано в результате приватизации совхоза Орехово-Зуево, что подтверждается представленными в материалы дела протоколом общего собрания трудового коллектива совхоза Орехово-Зуево от 04.11.1992 и учредительным договором АОЗТ "Аграрное" от 04.11.1992.

Указанное обстоятельство также подтверждается представленными в материалы дела уставами АОЗТ "Аграрное" и ЗАО "Аграрное".

Согласно плану приватизации совхоза Орехово-Зуево указанные выше жилые дома не были включены в состав приватизируемого имущества, о чем свидетельствует представленные план приватизации и акт оценки стоимости имущества совхоза по состоянию на 01.07.1992 приложение N 9.

Вместе с тем, несмотря на то, что спорные дома не были включены в уставный капитал ЗАО "Аграрное", данный объекты до настоящего времени числятся на балансе у истца.

Ссылаясь на то обстоятельство, что администрация сельского поселения Верейское отказывается принимать указанные выше жилые дома в муниципальную собственность, ЗАО "Аграрное" обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

Согласно представленному в материалы дела плану приватизации совхоза Орехово-Зуево уставный капитал создаваемого общества составляет 41 935 тыс. руб.

При этом, исходя акта оценки стоимости имущества совхоза по состоянию на 01.07.1992 при формировании уставного капитала из общей стоимости активов совхоза в сумме 57 055 тыс. руб. была вычтена сумма статей пассива - 12 447 тыс. руб., а также стоимость имущества, для которого установлен особый порядок приватизации, и не подлежащее приватизации, на сумму 2673 тыс. руб.

В качестве имущества, для которого установлен особый порядок приватизации и стоимость которого не включена в уставный капитал образуемого АОЗТ "Аграрное", указаны жилые дома, в том числе и те, в отношении которых заявлены требования по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о том, что спорные дома не были включены в уставный капитал общества, образованного в результате реорганизации совхоза Орехово-Зуево.

В соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" передаче в муниципальную собственность подлежит жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Согласно пункту 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

В силу действовавших на момент приватизации совхоза "Орехово-Зуевский" норм, содержащихся в пункте 6.14 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284, и в пункте 5 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235, у администрации Орехово-Зуевского муниципального района Московской области возникла безусловная обязанность принять объекты жилищного фонда, ранее находившиеся на балансе приватизированного совхоза.

Ссылки ответчика на положения статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ и Закон Московской области от 30.10.2007 N 189/2007-ОЗ не могут быть признаны обоснованными, поскольку право собственности на жилой фонд у муниципального образования возникает в силу закона и не требует принятия дополнительных распорядительных актов.

Ответчик не отрицает того факта, что спорные дома расположены на территории сельского поселения Верейское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области.

Дома имеют статус жилого фонда, что подтверждается техническими паспортами спорных объектов (т.1 л.д.8-113). Доказательств обратного администрация сельского поселения Верейское в материалы дела не представила.

На основании вышеизложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорные объекты жилищного фонда относятся к муниципальной собственностью и ответчик обязан их принять.

Вместе с тем, в материалы дела представлены выписки из ЕГРП от 03.07.2010 и от 07.07.2010, из которых следует, что квартиры в домах, расположенных по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.13 и д.18, находятся в собственности физических лиц.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд считает, что жилые дома по указанным адресам в муниципальную собственность переданы быть не могут.

Учитывая изложенное выше, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части обязания администрации сельского поселения Верейское принять по акту приема-передачи в муниципальную собственность следующие жилые дома:

жилой дом одноэтажный одноквартирный, общей площадью 174, 8 кв.м, по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.13;

жилой дом одноэтажный шестиквартирный, общей площадью 276 кв.м по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.18.

В удовлетворении исковых требований ЗАО "Аграрное" в указанной части надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07 апреля 2010 года по делу N А41-4550/10 отменить в части удовлетворения требований закрытого акционерного общества "Аграрное" об обязании администрации сельского поселения Верейское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области принять по акту приема-передачи в муниципальную собственность следующие жилые дома:

жилой дом одноэтажный, одноквартирный, общей площадью 174, 8 кв.м, по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.13;

жилой дом одноэтажный, шестиквартирный, общей площадью 276 кв.м по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, поселок Малиновские Луга, Ликинское шоссе, д.18.

В удовлетворении данной части иска отказать.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

К.И. Демидова Л.Н. Иванова