Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2011 г. N 07АП-2536/10

г. Томск

Дело N 07АП-2536/10 (9)

7 апреля 2011 г.

N А45-808/09

(резолютивная часть постановления объявлена 05.04.2011 г..).

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Логачева К.Д.,

судей: Емашовой Л.Н., Кудряшевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винниковой О.Н.,

при участии:

от АКБ "Банк Москвы" (ОАО): Соловьева Е.В. по доверенности от 13.12.2010 N 1704,

от уполномоченного органа: Бояринцева Е.А. по доверенности от 07.06.2010,

от иных лиц, участвующих в деле о банкротстве: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО "Новосибирский Хладокомбинат" Ердикова Ю.Г. на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.02.2011 по делу N А45-808/09 о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Новосибирский Хладокомбинат" (судья Свиридова Г.В.)

(жалоба АКБ "Банк Москвы" (ОАО) о признании незаконными, нарушающими требования статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и условия продажи имущества должника, утвержденные определением от 19.02.2010, действия конкурсного управляющего Ердикова Ю.Г., направленные на реализацию имущества должника),

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15 июня 2009 года должник - открытое акционерное общество "Новосибирский хладокомбинат", признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Ердиков Ю.Г.

Акционерный коммерческий банк "Банк Москвы" (открытое акционерное общество) (далее по тексту - АКБ "Банк Москвы" (ОАО)) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с жалобой о признании незаконными, нарушающими требования статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и условия продажи имущества должника, утвержденные определением Арбитражного суда Новосибирской области от 19 февраля 2010 года, действия конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" Ердикова Ю.Г. направленные на реализацию имущества должника.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.02.2011 года жалоба удовлетворена. Суд исходил из того, что указанная в объявлении от 18 декабря 2010 года начальная цена продажи залогового имущества должника в форме публичного предложения составляет минимальную цену предложения (цену отсечения), по достижению которой торги должны быть остановлены. Начальная цена продажи должна была быть установлена в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже залогового имущества должника на повторных торгах. В нарушении пункта 10 Порядка реализации заложенного имущества в опубликованном объявлении указано, что для участия в торгах претенденты должны перечислись задаток в размере 5% от начальной цены лота. Конкурсным управляющим нарушен срок проведения торгов в форме публичного предложения.

Не согласившись с вынесенным определением, конкурсный управляющий ОАО "Новосибирский Хладокомбинат" Ердиков Ю.Г. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.02.2011 года в части признания действий конкурсного управляющего незаконными, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы; в остальной части определение оставить без изменения. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривает обязанности конкурсного управляющего устанавливать минимальную цену имущества должника при продаже. Установление такой ситуации не повлечет достижение целей конкурсного производства, предусмотренных законом. Срок проведения торгов в форме публичного предложения, установленный подпунктом 3 пункта 2 определения от 19.02.2010 года, был соблюден. Поскольку собрание кредиторов утвердило Дополнения к Положению, конкурсный управляющий правомерно в публикацию о проведении торгов включил условие, в соответствии с которым для участия в торгах претенденты должны перечислить задаток в размере 5 % от начальной цены лота, указанной в сообщении.

В отзыве на апелляционную жалобу уполномоченный орган считает доводы апелляционной жалобы необоснованными, а саму жалобу не подлежащей удовлетворению. Отмечает, что конкурсный управляющий нарушил подпункт 3 пункта 6 и пункт 11 Порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога ОАО "Новосибирский хладокомбинат". Определением Арбитражного суда от 18.01.2011 решение собрания кредиторов ОАО "Новосибирский хладокомбинат" от 26.11.2010 признано недействительным. Предложение конкурсного управляющего о внесении задатка является прямым нарушением утвержденного судом Порядка реализации заложенного имущества.

АКБ "Банк Москвы" (ОАО) представило отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит оставить определение без изменения, а жалобу без удовлетворения. Считает, что действия конкурсного управляющего по реализации имущества должника в нарушение условий и порядка продажи залогового имущества, утвержденных определением суда, нарушают определение суда и нормы законодательства. Собрание кредиторов не вправе было вносить изменения в установленный судом порядок продажи залогового имущества в части задатка.

ОАО "Сбербанк России" в отзыве на апелляционную жалобу считает определение законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель АКБ "Банк Москвы" (ОАО) в судебном заседании также возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в отзыве основаниям.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, определив на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при имеющейся явке, проверив законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что определением Арбитражным судом Новосибирской области от 19 февраля 2010 года по делу N А45-808/2009 была установлена начальная цена продажи имущества, являющегося предметом залога, а также утверждены порядок и условия торгов по его реализации.

15 апреля 2010 года торги в форме открытого аукциона по лоту N 4 признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

09 июня 2010 года повторные торги по лоту N 4 в форме открытого аукциона признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

Письмом от 09 июня 2010 года конкурсный управляющий уведомил конкурсного кредитора АКБ "Банк Москвы" (ОАО) о результатах повторных торгов и праве конкурсного кредитора в срок до 12 июля 2010 года принять решение об оставлении предмета залога за собой.

Конкурсный кредитор АКБ "Банк Москвы" (ОАО) не реализовал свое право об оставлении предмета залога за собой.

Поскольку конкурсный кредитор не воспользовался своим правом об оставлении предмета залога за собой, конкурсный управляющий уведомил его о продаже предмета залога посредством публичного предложения.

31 июля 2010 года в газете "Коммерсантъ" N 138 (4438) опубликовано объявление N 54-0005293 о продаже посредством публичного предложения имущества открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" следующими лотами, в том числе лота N 4, в состав которого входит имущество, переданное в залог АКБ "Банк Москвы" (ОАО): земельный участок площадью 28932,0 кв.м. по адресу г. Новосибирск, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 54/1 кадастровый N 54:35:051190:0025 (находится в залоге у АКБ "Банк Москвы" (ОАО); здание холодильника 1 - 5-этажное с подвалом (нежилые помещения), расположенного по адресу г. Новосибирск, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 54/1 инв. N 35:02017/001:001, в т.ч.: помещение общей площадью 3368,3 кв.м., кад. N 54:35:051190:0025:01:02; помещение общей площадью 3325,3 кв.м., кад. N 54:35:051190:0025:01.18 (находится в залоге у АКБ "Банк Москвы" (ОАО)); помещение общей площадью 3218,2 кв.м., кад. N 54:35:051190:0025:01:19 (находится в залоге ОАО "Банк Москвы"); помещение общей площадью 3348,8 кв.м., кад. N 54:35:051190:0025:01:01 (находится в залоге АКБ "Банк Москвы" (ОАО)); помещение общей площадью 3218,30 кв.м., кад. N 54:35:051190:0025:01:20; помещение общей площадью 3343,3 кв.м., кад. N 54:35:051190:0025:01:21; помещение общей площадью 3225,4 кв.м., кад. N 54:35:051190:16:03:22; помещение общей площадью 3333,0 кв.м., кад. N 54:35:051190:0025:01:23; помещение общей площадью 3208,9 кв.м., кад. N 54:35:051190:0025:01.24 (находится в залоге у АКБ "Банк Москвы" (ОАО)); помещение общей площадью 81,3 кв.м., кад. N 54:35:051190:0025:01:02; помещение общей площадью 81,3 кв.м., кад. N 54:35:051190:0025:01:31; навес над автомобильной платформой; оборудование в здании технологического цеха в количестве 85 единиц; инженерные коммуникации и площадки: автодороги; ограждение; площадка асфальтовая; площадка бетонная; пост охраны железнодорожных ворот; хладосеть; электроосвещение; кабель телефонный; телефонные сети.

В виду отсутствия заявок торги признаны несостоявшимися.

18 сентября 2010 года в газете "Коммерсантъ" N 173 (4473) опубликовано объявление N 54-0005891 о продаже посредством публичного предложения имущества открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат", в том числе лота N 4 с начальной ценой продажи - 171 865 498,5 руб.

Определением арбитражного суда от 21 сентября 2010 года по делу А45- 808/2009 приняты обеспечительные меры в виде запрета конкурсному управляющему открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" Ердикову Ю.Г. реализовывать имущество должника, входящее в состав лота N 4 на условиях, опубликованных в газете "Коммерсантъ" N 173 (4473) от 18 сентября 2010 года, до рассмотрения в суде ходатайства АКБ "Банк Москвы" (ОАО) о внесении изменений в порядок и условия проведения торгов по реализации заложенного имущества открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат" в части предмета залога АКБ "Банк Москвы" (ОАО).

18 декабря 2010 года в газете "Коммерсантъ" N 235 (4535) опубликовано объявление N 54030002480 о продаже посредством публичного предложения имущества должника: лот N 4. Начальная цена продажи лота N4 - 171 865 498 руб. 50 коп. для участия в торгах претенденты должны перечислись задаток в размере 5% от начальной цены лота, указанной в сообщении.

Считая, что действия конкурсного управляющего по реализации имущества не соответствуют утвержденному арбитражным судом порядку и нарушают права залогового кредитора, АКБ "Банк Москвы" (ОАО) обратилось в суд с настоящей жалобой.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции принял по существу правильный судебный акт.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 6 пункта 4 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном статьей 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу пункта 4 статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Закона, и с учетом положений настоящей статьи. Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

В соответствии с абзацем 4 пункта 4 статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

Утвержденный таким образом порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога является обязательным для конкурсного управляющего как в силу приведенных положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" так и в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, согласно подпункту 3 пункта 6 Порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога открытого акционерного общества "Новосибирский хладокомбинат", начальная цена продажи залогового имущества должника в форме публичного предложения устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже залогового имущества должника на повторных торгах.

Пунктом 11 указанного Порядка установлено, что в объявлении о торгах посредством публичного предложения указывается величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. Срок действия цены составляет 7 календарных дней. Величина снижения начальной цены составляет 10 процентов от начальной стоимости имущества. Минимальная цена предложения (цена отсечения) составляет 50% от начальной цены продажи имущества в форме публичного предложения.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается конкурсным управляющим Ердиковым Ю.Г., в объявлениях о продаже имущества ОАО "Новосибирский Хладокомбинат" посредством публичного предложения от 18.09.2010 и от 18.12.2010 установлена начальная цена лота N 4 (в который входит имущество, находящееся в залоге у АКБ "Банк Москвы" (ОАО)) в сумме 171 865 498 руб. 50 коп. с величиной снижения начальной цены - 10% и минимальной ценой предложения в размере 50% от начальной цены. Вместе с тем, как было указано выше, в сообщении о продаже залогового имущества должника на повторных торгах начальная цена была установлена в размере 343730997 руб. 00 коп. Таким образом, конкурсным управляющим были нарушены приведенные положения Порядка реализации заложенного имущества.

Возражения подателя жалобы относительно неправомерности установления минимальной цены предложения (цены отсечения) судом апелляционной инстанции не рассматриваются, поскольку направлены на оспаривание Порядка реализации заложенного имущества, утвержденного определением арбитражного суда от 19.02.2010 года.

Согласно пункту 10 Порядка реализации заложенного имущества в случае продажи посредством публичного предложения задаток не вносится.

В объявлении о продаже имущества ОАО "Новосибирский Хладокомбинат" посредством публичного предложения от 18.12.2010 года указано на необходимость внесения задатка в размере 5% от начальной цены лота, что также свидетельствует о нарушении установленного порядка.

В силу абзаца второго пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" собрание кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества.

Следовательно, принятое на собрании кредиторов от 26.11.2010 года решение о внесении дополнений в положение о Порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО "Новосибирский Хладокомбинат", утвержденного собранием кредиторов от 10.09.2009 года, не затрагивает Порядка реализации заложенного имущества.

Срок проведения торгов в форме публичного предложения - в течение 50 календарных дней с даты получения отказа кредитора по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, оставить предмет залога за собой либо с даты истечения 30-дневного срока со дня признания повторных торгов несостоявшимися и неполучения в этот срок соответствующего уведомления конкурсного кредитора (подпункт 4 пункта 3 Порядка реализации заложенного имущества).

В рассматриваемом случае АКБ "Банк Москвы" (ОАО) своё намерение на оставление предмета залога за собой не выразило, уведомление конкурсному управляющему не направило. В связи с чем, торги в форме публичного предложения должны были быть проведены конкурсным управляющим не ранее 9 июля 2010 года (09 июня 2010 года повторные торги по лоту N 4 в форме открытого аукциона признаны несостоявшимися). При этом объявление о продаже имущества должника посредством публичного предложения было опубликовано 31 июля 2010 года. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушения Порядка реализации заложенного по указанному эпизоду.

Вместе с тем, выявленных нарушений достаточно для удовлетворения жалобы АКБ "Банк Москвы" (ОАО) и признания незаконными действий конкурсного управляющего Ердикова Ю.Г., направленных на реализацию имущества должника на условиях, не соответствующих определению Арбитражного суда Новосибирской области от 19 февраля 2010 года.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены определения суда, поскольку судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана им правильная оценка и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены судебного акта, не нарушены.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 04.02.2011 по делу N А45-808/09 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Логачев К.Д.

Судьи

Емашова Л.Н. Кудряшева Е.В.