Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2011 г. N 09АП-10207/11

город Москва

Дело N А40-118232/10-150-1020

30 мая 2011 г.

N 09АП-10207/2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 23.05.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.05.2011

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Савенкова О.В., Тихонова А.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономаренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Потребительского автостояночного кооператива "Восточный-2"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 25.03.2011 по делу N А40-118232/10-150-1020,

принятое судьей Коноваловой Е.В.

по иску Потребительского автостояночного кооператива "Восточный-2" (ИНН 7718095065)

к Департаменту земельных ресурсов города Москвы

(ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423)

и ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации

объектов гаражного назначения города Москвы" (ИНН 7710027112, ОГРН 1027700008599)

о признании исключительного права аренды,

признании недействительным договора аренды

понуждении заключить договор аренды земельного участка

третье лицо- Префектура ВАО

при участии в судебном заседании:

от истца Лозбеков Б.К.,

выписка из протокола общего собрания от 11.02.2011,

Копылов Ю.В. по дов. от 23.05.2011,

Бондарчук В.Т. по дов. от 23.05.2011,

Залко Б.И. по дов. от 23.05.2011

от ответчиков:

ДЗРМ Леонова Т.А. по дов. от 13.05.2011,

Столярова А.О. по дов. от 28.02.2011

ГУП

Дирекция строительства и эксплуатации

объектов гаражного назначения города Москвы" Авадиева О.А. по дов. от 23.03.2010

от третьего лица Столярова А.О. по дов. от 10.11.2010

УСТАНОВИЛ:

Потребительский автостояночный кооператив "Восточный-2" обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту земельных ресурсов города Москвы и ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы" о:

-признании исключительного права аренды земельного участка с кадастровым номером 77:03:020116012, расположенного по адресу: город Москва, ул.Бирюсинка, вл.9 площадью 7092 кв.м;

-понуждении Департамента земельных ресурсов города Москвы заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером 77:03:020116012 расположенного по адресу: город Москва, ул.Бирюсинка, вл.9 площадью 7092 кв.м сроком на 4 года 11 месяцев 28 дней с его последующей пролонгацией согласно представленного проекта(оферты) договора;

-признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы", зарегистрированного 24.08.2010 за N 77-77-14/009/2010-680 в Управлении Росреестра по Москве.

Исковые требования предъявлены со ссылкой на ст.ст. 12, 209, 218, 244, 246 Гражданского кодекса РФ, ст.36 Земельного кодекса РФ и мотивированы тем, что заключенный между истцом и Департаментом земельных ресурсов города Москвы от 40.01.2004 N М-03-505880, расторгнут с 30.09.2009, посредством направления уведомления ДЗРМ о прекращении договора аренды. Направленный 22.06.2010 истцом в ДЗРМ (ТУ ВАО) проект договора аренды отклонен. Поскольку на спорном земельном участке располагается недвижимое имущество, а именно: 254 металлических сварных, связанных между собой гаражей, принадлежащих физическим лицам, то как считает истец, ПАСК "Восточный-2" являющийся организацией граждан - автовладельцев, добровольно объединившихся с целью строительства гаражей-стоянок для хранения принадлежащих им транспортных средств, имеет исключительное право на приобретение права аренды спорного земельного участка в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ. Кроме того, как указывает истец, его права нарушены, поскольку в отношении спорного земельного участка между ответчиками заключен договор аренды земельного участка от 23.06.2010 N М-03-Н00291.

Решением суда от 25.03.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

На указанное решение ПАСК "Востояный-2" подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельства дела, неправильное применение норм материального права.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца поддержал доводы, изложенные в жалобе, представители ответчиков против доводов жалобы возражали, представитель третьего лица Префектуры ВАО поддержал позицию Департамента земельных ресурсов города Москвы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 30 января 2004 года между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (арендодатель) и Потребительским автостояночным кооперативом "Восточный-2" (арендатор) был заключен договор от 30 января 2004 года N М-03-505880 краткосрочной аренды земельного участка площадью 7 092 кв. м с кадастровым номером 770302011012, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Бирюсинка, вл. 9/13, предоставляемого в аренду для эксплуатации крытой автостоянки на 254 машино-места. Согласно разделу 2 договора от 30 января 2004 года N М-03-505880 краткосрочной аренды срок его действия составляет до 29 сентября 2008 года.

Из материалов дела также усматривается, что гаражи были возведены на спорном земельном участке задолго до его передачи ответчику в аренду по договору краткосрочной аренды от 30.01.2004 N М-03-505880, что подтверждается распоряжением Префекта Восточного округа города Москвы от 22.07.1992 N 1074 и договорами аренды от 01.04.1997 N М-03-501311, 29.10.1998 N М-03-502506, 27.11.2000 N М-03-503676, согласно условиям которых земельный участок площадью 7 092кв. м с кадастровым номером 770302011012, находящийся по адресу: г. Москва, ул. Бирюсинка, вл. 9/13 передавался в аренду для эксплуатации существующей автостоянки на 254 машино-места.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.06.2010 по делу N А40-105419/09-49-517, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2010 N 09АП-19680/2010-ГК, отказано в удовлетворении исковых требований Департамента земельных ресурсов города Москвы к Потребительскому автостояночному кооперативу "Восточный-2" и удовлетворении встречных исковых требований об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 770302011012, находящегося по адресу: г. Москва, ул. Бирюсинка, вл. 9/13, сроком на 4 года 11 месяцев 28 дней с его последующей пролонгацией.

Указанным решением установлено обстоятельство прекращения действия краткосрочного договора аренды от 30 января 2004 года N М-03-505880 с 30.08.2008 на основании ст.610 Гражданского кодекса РФ в связи с истечением срока его действия, установленным до 29.09.2008, а также то, что на спорном земельном участке отсутствует имущество ПАСК "Восточный-2", поскольку на участке расположены гаражи, принадлежащие на праве собственности физическим лицам, что подтверждается списком членов Потребительского автостояночного кооператива "Восточный-2", уплативших паевые взносы на строительство гаражей в количестве 254, а также распоряжением Префекта Восточного округа города Москвы от 22.07.1992 N 1074, согласно п. 4 которого членам автостояночного кооператива "Восточный-2" было предписано выдать ордера на машино-места.

Постановлением ФАС МО от 02.12.2010 N КГ-А40/14865-10 вышеуказанные судебные акты оставлены без изменения, с исключением из мотивировочной части судебных актов выводов арбитражных судов о том, что принадлежащие членам ПАСК "Восточный-2" гаражи являются недвижимым имуществом.

По-мнению истца, право ПАСК "Восточный-2" на получение в аренду земельного участка с кадастровым 77:03:020116012, расположенного по адресу: город Москва, ул.Бирюсинка, вл.9 площадью 7092 кв.м, и, соответственно, обязанность Департамента земельных ресурсов города Москвы заключить соответствующий договор, - обусловлено п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, согласно которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение права аренды указанных земельных участков.

Суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности предъявленного иска.

Апелляционный суд соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

ПАСК "Восточный-2" не представлено доказательств, подтверждающих принадлежащее ему право собственности на возведенные на оспариваемом земельном участке металлические гаражи, как объекты недвижимости (капитальные строения), а также документального подтверждения, что ранее возведенные на оспариваемом земельном участке металлические гаражи (крытая автостоянка на 254 машиноместа) имеют статус объектов капитального строительства.

В порядке ст. 445 Гражданского кодекса РФ может быть реализовано предусмотренное нормами п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ; п. 2 ст. 35; п. 3 ст. 333 Земельного кодекса РФ право собственника строения на получение занимаемого им земельного участка в размере, который определяется площадью застройки соответствующего участка и площадью, необходимой для его использования, независимо от того, что ранее в порядке ст. 432 Гражданского кодекса РФ ему был предоставлен земельный участок иной площадью, при том, что "необходимость" той или иной площади земельного участка для использования находящегося на нем строения определяется не экономическими интересами собственника строения, не характером осуществляемой им деятельности, а утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Учитывая, что суду не представлено доказательств наличия у истца права на получение в аренду земельного участка с кадастровым с кадастровым 77:03:020116012, расположенного по адресу: город Москва, ул.Бирюсинка, вл.9 площадью 7092 кв.м, - у Департамента земельных ресурсов города Москвы отсутствует установленная п. 1 ст. 36 Земельным кодексом РФ; п. 2 ст. 35; п. 3 ст. 333 Земельного кодекса РФ обязанность заключить договор аренды на предложенных истцом условиях, в связи с чем установленных ст. 445 Гражданского кодекса РФ оснований для понуждения ответчика к заключению соответствующего договора не имеется.

Апелляционный суд также соглашается с выводом суда первой инстанции о необоснованности требования в части признания недействительным договора аренды земельного участка, заключенного между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы", зарегистрированного 24.08.2010 за N 77-77-14/009/2010-680 в Управлении Росреестра по Москве, поскольку он заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и города Москвы, и не затрагивает, как утверждает истец, его законных прав и интересов.

Указанный вывод суда первой инстанции основывается на исследованных судом доказательствах, которые полно и объективно исследованы, им даны подробный анализ в соответствии со ст.ст. 68, 69 АПК РФ и правильная оценка в соответствии со ст. 71 АПК РФ, не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции нет оснований.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, - судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлению обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 25.03.2011 по делу N А40-118232/10-150-1020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

О.В. Савенков А.Т. Тихонов