Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2011 г. N 08АП-2850/11

город Омск

21 июня 2011 г.

Дело N А70-5251/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Рожкова Д.Г., Рябухиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Копосовой О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов Центрального административного округа города Тюмени Абайдуллина Д.А. о процессуальном правопреемстве по делу N А70-5251/2008 по иску Викуловского районного потребительского общества к Специализированному государственному Учреждению при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества", третье лицо: судебный пристав-исполнитель Районного отдела Центрального Административного округа города Тюмени Абайдуллин Д.А., Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (ИНН 7202198042, ОГРН 1097232017574), индивидуальный предприниматель Рыжук Алексей Николаевич, о применении последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции,

при участии в судебном заседании:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области - представитель не явился,

от Викуловского районного потребительского общества - представитель не явился,

от Специализированного государственному Учреждения при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" - представитель не явился,

судебный пристав - исполнитель районного отдела Центрального Административного округа города Тюмени Абайдуллин Д.А. -не явился,

индивидуальный предприниматель Рыжук Алексей Николаевич - не явился,

УСТАНОВИЛ:

Викуловское районное потребительское общество обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Специализированному государственному учреждению при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" (с учётом уточнений исковых требований) о применении последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции путём обязания Фонда возвратить Викуловскому районному потребительскому обществу денежные средства в размере 458 000 руб. и обязания истца возвратить ответчику недвижимое имущество - нежилое здание магазина смешанных товаров, общей площадью 59,2 кв.м., условный номер 72-72-07/001/2006-215, расположенное по адресу: Тюменская область, Викуловский район, с. Викулово, ул. Мичурина, д. 1 литер А.

Суд привлёк к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя Рыжука Алексея Николаевича (далее - ИП Рыжук А.Н.)

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 13.11.2008 по делу N А70-5251/2008 удовлетворены исковые требования Викуловского районного потребительского общества к Специализированному государственному учреждению при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" о применении последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции путем обязания Фонда возвратить Викуловскому районному потребительскому обществу денежные средства в размере 458 000 руб. и обязания истца возвратить ответчику недвижимое имущество - нежилое здание магазина смешанных товаров, общей площадью 59,2 кв.м., условный номер 72-72-07/001/2006-215, расположенное по адресу: Тюменская область, Викуловский район, с. Викулово, ул. Мичурина, д. 1 литер А.

Во исполнение указанного решения 23.12.2008 выдан исполнительный лист N 126469, на основании которого постановлением районного отдела судебных приставов Центрального административного округа города Тюмени Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области от 19.01.2009 в отношении Специализированного государственного Учреждения при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" возбуждено исполнительное производство N 71/5/16561/9/2009 (л.д. 29, 30 т. 2).

14.09.2010 судебный пристав-исполнитель районного отдела судебных приставов Центрального административного округа города Тюмени Абайдуллин Д.А. обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о процессуальном правопреемстве, просил заменить Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" как должника по исполнительному листу N 126469 на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области, ссылаясь на Распоряжение Правительства РФ от 28.06.2008 о ликвидации Специализированного государственного Учреждения при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества".

Определением Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-5251/2008 от 06 октября 2010 года Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" заменено на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области в качестве ответчика по делу и должника по исполнительному листу N 126469 от 23.12.2008.

Возражая против вынесенного судом определения от 06.10.2010, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь, в том числе, на нарушение судом норм процессуального права, поскольку Управление не было извещено о рассмотрении заявления судебного пристава.

Определением от 27.05.2011 суд апелляционной инстанции в силу части 4 статьи 270, части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ) перешёл к рассмотрению заявления судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов Центрального административного округа города Тюмени Абайдуллина Д.А. о процессуальном правопреемстве по делу N А70-5251/2008 по иску Викуловского районного потребительского общества по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и назначил вопрос по заявлению судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов Центрального административного округа города Тюмени Абайдуллина Д.А. о процессуальном правопреемстве к судебному разбирательству в судебном заседании на 21.06.2011.

Представители лиц, участвующих в деле, извещённые надлежащим образом о месте и времени заседания суда, в него не явились. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, заявление судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов Центрального административного округа города Тюмени Абайдуллин Д.А. о процессуальном правопреемстве, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 48 АПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны её правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства её правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

В связи с изменениями системы и структуры государственных органов Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 года N 724 (в редакции Указов Президента Российской Федерации от 30.05.2008 N 863, 24.07.2008 N 1114) "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, с возложением на него функций специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений (пункт 10).

Согласно пункту 17 Указа федеральные органы исполнительной власти, которым в соответствии с настоящим Указом переданы функции иных федеральных органов исполнительной власти, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных поручений.

Пунктом 19 Указа Правительству Российской Федерации предписано принять решение о ликвидации учреждения "Российский фонд федерального имущества".

В силу пункта 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 N 974-р Росимуществу поручено принять имущество Фонда и его обязательственные права, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 N 947-р учреждение "Российский фонд федерального имущества" ликвидировано и Росимуществу поручено в установленном порядке принять имущество данного учреждения и его обязательственные права, оставшиеся после удовлетворения кредиторов.

При этом, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 N 947-р "О ликвидации специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" (пункты 3, 4) ликвидационной комиссии фонда поручено до 01.12.2008 обеспечить внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении существования фонда, Росимуществу в установленном порядке поручено принять имущество фонда и его обязательственные права, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов.

Запись о прекращении деятельности указанного учреждения внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 12.03.2009.

На основании изложенного выше, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что обязательства ликвидированного учреждения, осуществлявшего в период деятельности публичные полномочия по реализации арестованного имущества с публичных торгов, перешли к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 30.04.2009 N 122 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области реорганизовано путём преобразования в Территориальное управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, соответствующая запись внесена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской области в Единый государственный реестр юридических лиц и 20.07.2009 выдано свидетельство серии 72 N 001813574.

Отменив определение Арбитражного суда Тюменской области от 13.05.2010 по делу N А70-6730/2009 и рассмотрев вопрос о процессуальном правопреемстве по существу, суд апелляционной инстанции удовлетворяет заявление судебного пристава-исполнителя районного отдела Центрального Административного округа города Тюмени Абайдуллина Д.А.

Доводы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о том, что оно не является правопреемником СГУ при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" и не отвечает по его правам и обязанностям, основаны на неверном толковании нормативно-правовых актов, регламентирующих передачу функций СГУ при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества", и отклоняются судом апелляционной инстанции по вышеизложенным мотивам.

Руководствуясь статьёй 48, частью 4 статьи 270, частью 6.1 статьи 268, пунктом 3 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тюменской области от 06.10.2010 о процессуальном правопреемстве по делу N А70-5251/2008 отменить.

Удовлетворить заявление судебного пристава-исполнителя районного отдела Центрального Административного округа города Тюмени Абайдуллина Д.А. о процессуальном правопреемстве.

Заменить ответчика по делу и должника по исполнительному листу N 126469 от 23.12.2008 - Специализированное государственное Учреждение при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества", - его правопреемником - Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.М. Солодкевич

Судьи

Д.Г. Рожков Н.А. Рябухина