Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2011 г. N 04АП-106/11

г. Чита

Дело N А78-4504/2010

23 июня 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2011 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Клочковой Н.В., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Першиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Красная вода" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 февраля 2011 года по делу N А78-4504/2010 по иску государственного учреждения здравоохранения "Забайкальские санатории" (ИНН 7536112728, ОГРН 1107536005268) к обществу с ограниченной ответственностью "Красная вода" (ИНН 7534013707, ОГРН 1027501157287)

третье лицо - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (ИНН7536104170, ОГРН 1097536005775) о сносе самовольной постройки (суд первой инстанции: Н.Ю.Шеретеко),

при участии в судебном заседании:

от истца представитель Свистунов М.В.,

установил

санаторно-курортное учреждение профсоюзов "Читакурорт" обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с требованием обязать общество с ограниченной ответственностью "Красная вода" осуществить снос самовольной постройки - здания углекислотной наполнительной станции с пристройкой, навесом и навесом, литера А, инв. N 155, условный номер 75-75-10/005/2007-456, расположенного по адресу: Забайкальский край, Карымский район, п.Курорт Дарасун, ул.Центральная,1.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае.

Определением суда от 22 декабря 2010 года в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена истца его правопреемником государственным учреждением здравоохранения "Забайкальские санатории" в связи с прекращением деятельности санаторно-курортного учреждения профсоюзов "Читакурорт" путем реорганизации в форме присоединения к государственному учреждению здравоохранения "Забайкальские санатории".

Решением от 14 февраля 2011 года суд удовлетворил требования истца в полном объеме, обязал общество с ограниченной ответственностью "Красная вода" осуществить снос самовольной постройки - здания углекислотной наполнительной станции с пристройкой, навесом и навесом, расположенного по адресу: Забайкальский край, Карымский район, п. Курорт Дарасун, ул. Центральная,1. Кроме того, взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Красная вода" в пользу государственного учреждения здравоохранения "Забайкальские санатории" расходы по госпошлине 4 000 руб.

Не согласившись с принятым решением суда, общество с ограниченной ответственностью "Красная вода" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить принятый арбитражным судом Забайкальского края от 14 февраля 2011 года судебный акт и отказать заявителю в удовлетворении исковых требований.

Считает, что спорное строение не является самовольным в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указывает на то, что суд не полностью исследовал обстоятельства дела, не оценил представленные доказательства, не принял во внимание решение суда по делу N А78-2028/2003 от 21 июля 2003 года, которым был установлен факт передачи незавершенного строительством объекта в уставной капитал ответчика - обществу с ограниченной ответственностью "Красная вода". Кроме того, поясняет, что истец не владеет земельным участком под зданием спорного объекта, так как право пользования данным участком предоставил ответчику в качестве вклада в уставной капитал наряду с незавершенным строительством объектом. Ссылается на то, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о сносе здания углекислородной накопительной станции, что является основанием отказа в иске. Также приводит постановление следователя от 22 июля 2010 года по уголовному делу N 15216, которым, по мнению заявителя, подтверждается факт подделки постановления Главы администрации Карымского района N 360 от 04 июня 2001 года, послужившего основанием для регистрации права собственности истца на земельный участок.

Представитель истца в судебном заседании возразил против удовлетворения жалобы.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о чем имеются соответствующие почтовые уведомления.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей неявившихся лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, постановлением администрации Карымского района от 04 июня 2001 года N 360 Читинскому санаторно-курортному учреждению профсоюзов "Читакурорт" для осуществления деятельности санатория "Дарасун" предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки общей площадью 76,5336 га из земель поселений в п.Курорт Дарасун, в том числе земельный участок площадью 49,4498 га- категория земель - для оздоровительной деятельности.

28 декабря 2002 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись за N А75-01\08-58\2002-658. о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Читинского санаторно-курортного учреждения профсоюзов "Читакурорт" на земельный участок, назначение - земли поселений, общей площадью 49,4498 га, расположенный по адресу: Читинская область, Карымский район, пос.Курорт Дарасун, кадастровый номер 75:08:280142:0001.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 02 ноября 2010 года, собственником земельного участка кадастровый номер 75:08:280142:0001, общей площадью 49,4498 га в п.Курорт Дарасун является Российская Федерация, участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у санаторно-курортного учреждения профсоюзов "Читакурорт".

В 2008 году санаторно-курортное учреждение профсоюзов "Читакурорт" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Красная вода" о признании недействительным зарегистрированного права собственности общества с ограниченной ответственностью "Красная вода" на нежилое одноэтажное здание углекислотной наполнительной станции с пристройкой, навесом, инв. N 155, литера А, расположенное по адресу: Читинская область, Карымский район, п. Курорт Дарасун, ул.Центральная,1.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 28 ноября 2008 года по делу N А78-3730/2008-С1-26/195 требования санаторно-курортного учреждения профсоюзов "Читакурорт" были удовлетворены.

Решением суда от 28 ноября 2008 года по делу N А78-3730/2008-С1-26/195 установлено, что построенное обществом с ограниченной ответственностью "Красная вода" нежилое одноэтажное здание углекислотной наполнительной станции с пристройкой, навесом и навесом в п.Курорт Дарасун Карымского района Читинской области, по ул.Центральная, 1, общей площадью 178,50 кв.м. находится на земельном участке площадью 49,4498 га с номером 75:08:280142:0001, в отношении которого у Читинского санаторно-курортного учреждения профсоюзов "Читакурорт" имеется зарегистрированное 28 декабря 2002 года право постоянного (бессрочного) пользования. Спорный объект возведен с нарушением прав землепользователя санаторно-курортного учреждения профсоюзов "Читакурорт" без предоставления в установленном порядке под постройку земельного участка, обремененного в момент создания объекта правами бессрочного пользования учреждения. Спорный объект возведен обществом также в нарушение требований статьи 25 Федерального закона "О недрах" от 21 февраля 1992 года N 2395-1, поскольку углекислотная наполнительная станция общества расположена на территории второй зоны округа горно-санитарной охраны Дарасунского месторождения минеральных вод. Разрешение на застройку площади залегания полезных ископаемых обществу не выдавалось.

Поэтому суд признал, что право собственности общества с ограниченной ответственностью "Красная вода" на спорный объект не возникло, т.к. постройка возведена с нарушением земельного законодательства и законодательства о недрах, и регистрационная запись о праве собственности общества на данный объект подлежит погашению. В Едином государственном реестре прав на недвижимо имущество и сделок с ним сведения о спорном объекте недвижимого имущества отсутствуют.

На основании постановления Федерации профсоюзов Забайкалья от 20 августа 2010 года N 428г и распоряжения Правительства Забайкальского края от 20 августа 2010 года N 466-р Читинское санаторно-курортного учреждение профсоюзов "Читакурорт" реорганизовано путем присоединения к государственному учреждению здравоохранения "Забайкальские санатории".

17 декабря 2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица санаторно-курортного учреждения профсоюзов "Читакурорт" путем реорганизации в форме присоединения и запись о реорганизации юридического лица государственного учреждения здравоохранения "Забайкальские санатории" в форме присоединения (свидетельство серия 75 N 002162459 и свидетельство серия 75 N 002162460).

Согласно передаточного акта от 31 октября 2010 года и приложения N 3 к передаточному акту государственному учреждению здравоохранения "Забайкальские санатории" переданы земельные участки, закрепленные за санаторно-курортным учреждением профсоюзов "Читакурорт" на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе земельный участок общей площадью 49,4498 га, кадастровый номер 75:08:280142:0001.

25 января 2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования государственного учреждения здравоохранения "Забайкальские санатории" на земельный участок площадью 49.4498 га, категория земель - земли населенных пунктов - для оздоровительной деятельности, кадастровый номер 75:08:280142:0001, расположенный по адресу: Забайкальский край, Карымский район п.Курорт Дарасун.

Государственное учреждение здравоохранения "Забайкальские санатоии" исковые требования о сносе самовольной постройки на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации поддержало, указав, что данная постройка нарушает права учреждения, поскольку расположена на территории санатория "Дарасун" и является опасным объектом.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции применил положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделав вывод о том, что спорный объект - углекислотная станция с пристройками, возведенный на земельном участке по ул.Центральная,1 в п.Курорт Дарасун, создан на не принадлежащем застройщику земельном участке, предоставленном законному владельцу для оздоровительной деятельности, без согласия последнего, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и является самовольной постройкой.

Указанные выводы в решении суда первой инстанции сделаны правильно, представленные в дело доказательства оценены в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Те доказательства, на основании которых сделаны выводы о необходимости удовлетворения заявленного иска, приведены в решении. Оснований для иных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта, судом не допущено. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Ссылка в жалобе на законность создания и государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью "Красная вода", в уставный капитал которого в качестве вклада внесен незавершенный строительством объект, ставший впоследствии спорным объектом по настоящему делу, не указывает на неправомерность выводов суда первой инстанции.

Как следует из положений Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", перечень, а также денежная оценка имущества, вносимого для оплаты долей в уставном капитале общества, утверждается решением общего собрания участников общества, принимаемым всеми участниками общества единогласно. Таким образом, формирование уставного капитала является исключительной прерогативой участников общества. В то же время участники общества не обладают полномочиями по приданию легитимности имуществу, имеющему пороки с юридической точки зрения. Так, в случае, если в качестве вклада была внесена самовольная постройка, то она при регистрации юридического лица не утрачивает признаки самовольности и не становиться объектом, на которые положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются.

При таких обстоятельствах судом правильно указано на преюдициальное в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для настоящего спора решение арбитражного суда от 28 ноября 2008 года по делу N А78-3730/2008, которым установлены обстоятельства возведения спорного объекта в нарушение земельного законодательства и законодательства о недрах, о наличии у объекта признаков самовольного строения. Положительные заключения, на которые имеется ссылка в жалобе, данного вывода не опровергают.

Ссылка на то, что ответчик лишь получил недостроенное здание в качестве вклада, а затем достроил его, не влияет на выводы суда первой инстанции.

Разъяснения по аналогичной ситуации приведены в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Как там указано, в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество.

Отрицая вину в завершении строительства, заявитель жалобы не учитывает, что при надлежащей заботливости и осмотрительности нарушения положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и возведения самовольной постройки можно было бы избежать.

Довод о пропуске срока исковой давности являлся предметом рассмотрения и правильно отклонен судом первой инстанции, о чем указано в решении. Оснований для иного вывода у суда апелляционной инстанции не имеется.

Достоверных доказательств подделки постановления Главы администрации Карымского района N 360 от 04 июня 2001 года, послужившего основанием для регистрации права собственности истца на земельный участок, а также отсутствия у истца интереса для обращения с настоящим иском, ответчиком представлено не было.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования государственного учреждения здравоохранения "Забайкальские санатории" на земельный участок площадью 49.4498 га, категория земель - земли населенных пунктов - для оздоровительной деятельности, кадастровый номер 75:08:280142:0001, расположенный по адресу: Забайкальский край, Карымский район п.Курорт Дарасун.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При таких обстоятельствах решение подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина подлежит отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 февраля 2011 года по делу N А78-4504/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты его принятия.

Председательствующий

А.В. Макарцев

Судьи

Н.В. Клочкова С.И. Юдин