Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2011 г. N 08АП-3153/11

город Омск

19 июля 2011 г.

Дело N А75-9757/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2011 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Киричёк Ю.Н., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3153/2011) инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по г. Москве (далее - ИФНС России N 20 по г. Москве; Инспекция)

на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.03.2011 по делу N А75-9757/2010 (судья Кущёва Т.П.), вынесенное

по вопросу о наложении судебного штрафа в связи с неисполнением определения суда об истребовании доказательств,

в рамках дела по заявлению открытого акционерного общества "Нефтяная компания "Магма" (далее - ОАО НК "Магма")

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры (далее - МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по ХМАО-Югре)

о признании частично недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от ИФНС России N 20 по г. Москве ? представитель не явился, лицо о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом;

от ОАО НК "Магма" ? представитель не явился, лицо о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом;

от МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по ХМАО-Югре ? представитель не явился, лицо о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом,

установил:

ОАО НК "Магма" обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по ХМАО - Югре о признании недействительным решения в части доначисления налога на прибыль в сумме 16 214 521 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 11 934 403 руб., пени и налоговых санкций, начисленных на указанные суммы.

В целях установления фактических обстоятельств по делу суд первой инстанции 18.01.2011 вынес определение об истребовании доказательств, которым обязал ИФНС России N 20 по г. Москве представить оригинал регистрационного дела контрагента заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Фарвэлл" ИНН 7720561450, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Владимирская 1-я, дом 21.

ИФНС России N 20 по г. Москве письмом от 02.02.2011 в адрес арбитражного суда была направлена копия регистрационного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью "Фарвэлл" ИНН 7720561450.

18.02.2011 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры повторно принял определение об истребовании доказательств, в котором указал на необходимость представления оригинала регистрационного дела общества с ограниченной ответственностью "Фарвэлл", а не его копии.

Письмом от 02.03.2011 налоговым орган повторно направил в адрес арбитражного суда копию регистрационного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью "Фарвэлл" ИНН 7720561450.

За неисполнение определения суда от 18.01.2011 без уважительных причин Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 14.03.2011 вынес определение, которым наложил на Инспекцию судебный штраф в размере 10 000 руб.

При вынесении определения суд первой инстанции руководствовался положениями статей 16, 66, 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ИФНС России N 20 по г. Москве просит определение суда первой инстанции отменить.

Податель апелляционной жалобы указывает на то, что в адрес суда им были направлены надлежащим образом заверенные копии истребуемых документов. Налоговый орган отмечает, что оригиналы регистрационного дела были направлены в суд 25.03.2011 (в ответ на определение об истребовании доказательств от 15.03.2011).

Инспекция также обращает внимание суда на отсутствие подписи судьи в определениях от 18.01.2011 и от 18.02.2011, направленных в адрес ИФНС России N 20 по г. Москве.

ИФНС России N 20 по г. Москве, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечила.

МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по ХМАО - Югре, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения настоящего дела, явку своего представителя не обеспечила, ходатайствовала о рассмотрении апелляционной жалобы в свое отсутствие. Названное ходатайство судом апелляционной инстанции удовлетоврено.

ОАО НК "Магма", Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по г. Москве, надлежащим образом извещенные о месте и времени настоящего дела, явку своих представителей не обеспечили, письменных отзывов на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании 05.07.2011 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 12.07.2011.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не заявивших ходатайств о его отложении.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок, на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса (часть 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Часть 5 указанной статьи предусматривает, что арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что судом первой инстанции дважды были вынесены определения об истребовании доказательств: от 18.01.2011 и от 18.02.2011.

В названных определениях арбитражный суд истребовал у ИФНС России N 20 по г. Москве оригинал регистрационного дела контрагента заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Фарвэлл" ИНН 7720561450, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Владимирская 1-я, дом 21.

При вынесении определения от 14.03.2011, суд первой инстанции правильно, руководствуясь статьями 9, 41, 66, 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для наложения на ИФНС России N 20 по г. Москве судебного штрафа.

Представление налоговым органом копии регистрационного дела, в то время как судом апелляционной инстанции истребован его оригинал, не является исполнением определения суда об истребовании документов.

В апелляционной жалобе Инспекция ссылается на отсутствие подписи судьи, в определениях от 18.01.2011 и от 18.02.2011, направленных в адрес ИФНС России N 20 по г. Москве.

Указанный довод подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия определения об истребовании доказательства направляется лицам, участвующим в деле, а также лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно направил в адрес ИФНС России N 20 по г. Москве надлежащим образом заверенные копии определений об истребовании доказательств.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что определением от 14.03.2011 суд обоснованно наложил на ИФНС России N 20 по г. Москве судебный штраф в размере 10 000 руб.

При определении меры ответственности судом первой инстанции дана правильная оценка фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное определение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого определения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба ИФНС России N 20 по г. Москве удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.03.2011 по делу N А75-9757/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Ю.Н. Киричёк О.Ю. Рыжиков