Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2011 г. N 18АП-1784/11

г. Челябинск

29 июля 2011 года

Дело N А07-19781/2002

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бабкиной С.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.09.2010 (резолютивная часть от 15.09.2010) по делу N А07-19781/2002 (судьи Михайлина О.Г., Гумерова З.С., Кулаев Р.Ф.),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.09.2010 частично удовлетворено заявление арбитражного управляющего Скорнякова В.В. о взыскании судебных расходов, понесенных в рамках дела о банкротстве открытого акционерного общества "Мелеузовское РТП". С Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 38 по Республике Башкортостан за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, в пользу арбитражного управляющего взыскано вознаграждение в размере 362100 руб., а также судебные расходы, связанные с проведением процедуры конкурсного производства в размере 390028,43 руб. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

С вынесенным судебным актом не согласилась Федеральная налоговая служба (далее- ФНС России, заявитель) и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить. Одновременно с подачей апелляционной жалобы ФНС России заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определения суда от 22.09.2010.

Определением суда апелляционной инстанции от 17.02.2011 отказано в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, апелляционная жалоба и приложенные к ней документы возвращены ФНС России.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12.04.2011 определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2011 отменено, дело направлено для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы.

Рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы, суд полагает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В силу ч. 3, 5 ст. 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, а процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Статьей 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом. Заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

В соответствии с ч. 3 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.

В определении суда от 26.09.2010 было разъяснено, что оно может быть обжаловано в порядки и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Определение суда от 26.09.2010 было опубликовано на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет.

Апелляционная жалоба ФНС России подана 31.01.2011, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что срок на обжалование определения суда от 22.09.2010 существенно пропущен.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Из материалов дела следует, что ФНС России заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока в течение шести месяцев со дня принятия определения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2011 "О внесении изменений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 N 36" для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от данных лиц, сведений об обжалуемом судебном акте. При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции. Если лицо не извещено о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Отклоняя ссылку ФНС России о том, что о принятом судебном акте стало известно 21.01.2011 в связи с получением данного определения, суд апелляционной инстанции исходит из того, что доказательств пропуска срока по не зависящим от ФНС России причинам не представлено.

При этом суд апелляционной инстанции принимает во внимание надлежащее извещение ФНС России о месте и времени судебного заседания суда первой инстанции (т. 2, л.д. 103); участие в судебном заседании 15.09.2010 (дата оглашения резолютивной части обжалуемого определения), представителя ФНС России, что следует из протокола судебного заседания (т. 2, л.д. 104).

Ссылка ФНС России на то, что срок на обжалование судебного акта арбитражного суда первой инстанции исчисляется с даты получения лицом, участвующим в деле, копии судебного акта, подлежит отклонению апелляционным судом на основании ч. 2 ст. 176, ч. 1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которых срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что указанная ФНС России причина пропуска процессуального срока, с учетом наличия в материалах дела доказательств надлежащего извещения о судебном заседании ФНС России, участие представителя уполномоченного органа в судебном заседании, наличие публикации обжалуемого определения на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в сети Интернет, не может быть признана уважительной.

Поскольку иных юридически значимых обстоятельств, препятствующих заявителю реализовать право на апелляционное обжалование судебного акта в установленный законом срок, в ходатайстве не указано, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока.

Также необходимо отметить, что ФНС России как уполномоченный орган является профессиональным участником в деле о банкротстве, полномочные представители которого обладают специальными профессиональными познаниями и навыками, следовательно, срок подготовки и подачи апелляционной жалобы на определения суда, вынесенные арбитражным судом в рамках дела о банкротстве, и срок обжалования которых установлен законодателем в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" должен учитываться представителями налогового органа, обращающимися в суд за защитой прав и законных интересов.

С учетом установленных обстоятельств, а также того, что в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование ФНС России не приведено иных обстоятельств, позволяющих признать причины пропуска срока уважительными, апелляционный суд отказывает в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подлежит возвращению, если при рассмотрении вопроса о ее принятии к производству арбитражный суд установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи, установленного названным Кодексом, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь ст. 117, 259, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать ФНС России в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

2. Возвратить Федеральной налоговой службе апелляционную жалобу на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.09.2010 по делу N А07-19781/2002.

Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Судья

С.А. Бабкина