Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2011 г. N 11АП-8048/11

06 сентября 2011 г.

Дело N А72-2765/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 сентября 2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Радушевой О.Н.

судей Липкинд Е.Я., Садило Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания Холмецкой Е.А.,

стороны - не явились, извещены,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 7 апелляционную жалобу ЗАО "ЕвроЭкспо", г. Москва, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.06.2011 года по делу N А72-2765/2009 по заявлению ЗАО "ЕвроЭкспо" о признании незаконными действий конкурсного управляющего ОАО "Димитровградское грузовое автотранспортное предприятие" Соколова А.А. по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Димитровградское грузовое автотранспортное предприятие".

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.04.2009 г.. заявление закрытого акционерного общества "Димитровградское грузовое автотранспортное предприятие" (далее - ОАО "ДГАТП") о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "ДГАТП" принято к производству.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.04.2010 г.. в отношении) ОАО "ДГАТП" введена процедура конкурсного производства.

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.05.2010 г.. конкурсным управляющим ОАО "ДГАТП" утвержден Соколов А.А.

Сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства публикованы в газете "Коммерсантъ" N 90 от 22.05.2010 г..

16.05.2011 закрытое акционерное общество "ЕвроЭкспо" (далее - ЗАО "ЕвроЭкспо") направило в Арбитражный суд Ульяновской области заявление, в котором просит признать незаконным действие конкурсного управляющего ОАО "ДГАТП" Соколова А.А., выразившееся в не проведении голосования о включении в повестку дня собрания кредиторов ОАО "ДГАТП" 22.04.2011 дополнительного вопроса.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.06.2011 года по делу N А72-2765/2009 в удовлетворении заявления ЗАО "ЕвроЭкспо" отказано.

Не согласившись с принятым определением суда первой инстанции, ЗАО "ЕвроЭкспо" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.06.2011 года по делу N А72-2765/2009 отменить как незаконное, необоснованное, принять новый судебный акт о признании незаконными действий конкурсного управляющего ОАО "ДГАТП" Соколова А.А., выразившееся в не проведении голосования о включении в повестку дня собрания кредиторов ОАО "ДГАТП" 22.04.2011 дополнительного вопроса.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Пунктом 1 статьи 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

В статьях 20.3, 129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" закреплен основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего, невыполнение которых является основанием для признания действий (бездействия) конкурсного управляющего незаконными и отстранения его от возложенных на него обязанностей.

В силу статьи 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Материалами дела установлено, что на 22.04.2011 конкурсным управляющим ОАО "ДГАТП" созвано собрание кредиторов общества со следующей повесткой дня:

1) отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства;

2) отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств;

3) принятие решения о продлении конкурсного производства сроком на шесть месяцев до 30.10.2011 и обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

информация во исполнение решения собрания кредиторов от 24.01.2011 о предоставлении конкурсным управляющим сведений по обоснованности и детализации расходов ОАО "ДГАТП" в период конкурсного производства, в том числе, на привлечение специалистов Казанева И.В., Соболевой М.П., Соболевой НА.;

информация во исполнение решения собрания кредиторов от 24.01.2011 о проведении конкурсным управляющим работы по взысканию дебиторской задолженности в размере 70 млн. руб.;

принятие решения о наделении конкурсного управляющего Соколова А.А. правом при рассмотрении арбитражных споров о взыскании дебиторской задолженности по факту предоставления ответчиками доказательства оплаты совершать отказы от исков в порядке статьи 49 АПК РФ.

22.04.2011 состоялось собрание кредиторов с указанной повесткой. Проведена регистрация участников собрания кредиторов: начало 10 часов 30 минут, окончание -11 часов. ЗАО "ЕвроЭкспо" зарегистрировано в 10 часов 40 минут (согласно журналу регистрации). В ходе проведения собрания кредиторов, а именно, в 11 часов 11 минут представителем ЗАО "ЕвроЭкспо" подано ходатайство о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительного вопроса - о наделении ЗАО "ЕвроЭкспо" полномочиями на обращение от имени собрания кредиторов в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Соколова А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Отклонение конкурсным управляющим указанного дополнительного вопроса по мотиву подачи его после завершения регистрации участников собрания кредиторов, послужило основанием для подачи жалобы ЗАО "ЕвроЭкспо" в арбитражный суд.

Согласно действующему законодательству организация и проведение собрания и комитета кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в соответствии с Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов (далее - Общие правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 56.

В повестку дня собрания кредиторов могут включаться дополнительные вопросы. Заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов арбитражный управляющий принимает от участников собрания кредиторов при регистрации участников собрания кредиторов (п. 5 "г" Общих правил). Указанные заявки должны подаваться в письменной форме. По окончании регистрации участников собрания арбитражный управляющий не вправе принимать заявки о дополнении повестки дня.

Указанная правовая позиция подтверждается судебной практикой (постановления ФАС Поволжского округа от 24.11.2010 N А57-780Б/2002, от 22.04.2010 по делу N А12-10356/2000).

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается в обоснование требований и возражений, заявитель апелляционной жалобы не представил доказательств подачи заявки на включение в повестку собрания кредиторов дополнительного вопроса, не обосновал уважительные причины, препятствующие подачи заявки до окончании регистрации участников собрания. Таким образом, отсутствуют основания для признании незаконными действий конкурсного управляющего ОАО "Димитровградское грузовое автотранспортное предприятие" Соколова А.А.

Судом апелляционной инстанции не установлено нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.06.2011 года по делу N А72-2765/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "ЕвроЭкспо", г. Москва, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Е.Я. Липкинд Г.М. Садило