Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2011 г. N 16АП-1558/11

г. Ессентуки

Дело N А15-2275/2010

14 сентября 2011 г.

Апелляционное производство N 16АП-1558//2011 (1)

Резолютивная часть постановления объявлена 07.09.2011.

дата изготовления постановления в полном объеме 14.09.2011

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М., судей: Жукова Е.В., Параскевовой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Назаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А15-2275/2010

по иску товарищества собственников жилья "Альянс" (ИНН 0561055005, ОГРН 1060500003080)

к обществу с ограниченной ответственностью "Жангир" (ИНН 0561046201, ОГРН 1020502523931)

третьи лица: Администрация МО г. Махачкала Республики Дагестан, Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, открытое акционерное общество СМУ "Вираж"

об обязании устранить препятствия в реализации истцом своих полномочий и передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом,

при участии в судебном заседании:

от истца: Сайпулаев М.С. - председатель,

от ответчика: Далгатов Р.И. по доверенности от 24.01.2011 (после перерыва),

от третьих лиц: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Альянс" (далее - истец, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жангир" (далее - ответчик, общество) об обязании устранить препятствия в реализации истцом своих полномочий и передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом, в составе, предусмотренном пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Решением суда первой инстанции от 20.04.2011, принятым судьей Магомедовым Т.А., в удовлетворении иска отказано, взыскано с истца в доход федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.

Судебный акт мотивирован пропуском срока исковой давности.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указано, что применение трехлетнего срока исковой давности является неправомерным, так как истцом заявлено требование об устранении препятствий в реализации истцом своих полномочий по управлению многоквартирным домом, на которое срок давности не распространяется в силу ст. 208 ГК РФ.

В связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм процессуального права, а именно нерассмотрение требования истца об обязании ответчика устранить препятствия в реализации истцом своих полномочий, апелляционный суд определением от 03.08.2011 перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

В связи с чем, решение суда первой инстанции от 20.04.2011 в порядке части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.

Третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в заседание суда не обеспечили. Таким образом, апелляционный суд в порядке ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании 31.08.2011 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 07.09.2011 до 12 час. 30 мин.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, представил письменные уточнения исковых требований. Пояснил, что им заявлены два требования об обязании ответчика устранить препятствия в реализации истцом своих полномочий по управлению многоквартирным домом и передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, настаивает на пропуске истцом срока исковой давности.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы и оценив в совокупности представленные доказательства, апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 21.08.2001 на основании договора купли-продажи N 03/38 общество приобрело объект недвижимости - недостроенный блок жилого 50-квартирного дома. (т. 1 л.д. 51-53).

По передаточному акту от 21.08.2001 вместе с указанным объектом обществу передан "типовой проект 67-05 на 5эт. двойной блок-секцию с согласованными ТУ на инженерные сети" (т. 1 л.д. 54).

06.09.2001 постановлением главы администрации г. Махачкалы N 1593 обществу разрешено строительство недостроенного блока (т. 1 л.д. 55).

В соответствии с актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 22.07.2002 государственная приемочная комиссия предъявленный к приемке новый 50-квартиный кирпичный жилой дом приняла в эксплуатацию с общей оценкой "хорошо" (т. 1 л.д. 56-57). При этом из акта

следует, что генеральным подрядчиком является СМУ "Вираж", а заказчиком - общество. Из акта также следует, что проектно-сметная документация разрабатывалась, проект и проектно-сметная документация имелись в полном объеме; работы по дому в части отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжению выполнены обществом.

18.02.2006 собственниками помещений в спорном доме проведено общее собрание, на котором постановлено для управления домом и общим имуществом дома создать товарищество собственников жилья, а также приняты решения о создании товарищества собственников жилья, утвержден устав товарищества и состав правления (т. 1 л.д. 13-14).

20.12.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании товарищества собственников жилья "Альянс".

Как следует из актов административных органов, судебных актов, переписки сторон и не опровергнуто ответчиком в судебном заседании, общество до создания товарищества осуществляло управление домом посредством обеспечения коммунальными услугами и сбора платежей, а также осуществлению ремонта.

Товарищество со ссылкой на нормы Правил N 491 неоднократно обращалось к обществу с требованиями передать техническую и иную связанную с управлением жилым

многоквартирным домом документацию (копии обращений имеются в материалах дела). В связи с отказом общества передать соответствующую документацию, товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно частям 2 и 3 статьи 151 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть изменен в любое время на основании его решения.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жиль либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в таком доме оному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Следовательно, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы товариществу собственников жилья, если оно создано в многоквартирном доме и управление домом в дальнейшем будет осуществляться самим товариществом.

Пунктом 27 Правил N 491 предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" также указывает, что согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом.

Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил N 491.

Согласно правовой позиции, выработанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности предыдущей управляющей организации передать товариществу собственников жилья соответствующую документацию. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 398 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Место требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков. Если иное не предусмотрено законом,

иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты

нарушенного права осуществляется кредитором свей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Кодекса).

Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности предъявленного товариществом требования об обязании ответчика передать техническую и иную документацию, связанной с управлением домом.

Довод о пропуске истцом срока исковой давности апелляционным судом отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья является некоммерческая организация, объединяющая собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления и эксплуатации комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, и которое в связи с этим не имеет собственного интереса в наличии истребуемой документации.

На товарищество законом возложены обязанности по обеспечению соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, принятию мер, необходимых для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственниками помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, а также по представлению законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами (ст. 138 ЖК РФ).

Поскольку товарищество действует в интересах собственников помещений указанного дома, права которых нарушены длительным и продолжающимся неисполнением предусмотренной законом обязанности по передаче документов, а также с учетом необходимости исполнения публичной обязанности по предоставлению государственной услуги, требование товарищества об истребовании технической документации на многоквартирный дом и иной документации, связанной с управлением домом, не может быть ограничено сроком.

Также суд учитывает отсутствие необходимости наличия истребуемой документации у общества, то есть существования у него материально-правового интереса, подлежащего защите в этом случае.

Данная правовая позиция изложена в определении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 21.04.2011 N ВАС-1089/11.

Кроме того, срок исковой давности по требованию о передаче технической документации следует исчислять с момента передачи дома на баланс ТСЖ. Как следует из материалов дела, до настоящего времени акт о передаче дома не подписан.

В удовлетворении требования об устранении препятствий в реализации истцом своих полномочий по управлению многоквартирным домом апелляционный суд отказывает, поскольку истец не представил доказательств, каким образом ответчик чинит последнему препятствия в реализации полномочий по управлению домом, какие действия, препятствующие управлению дома, предпринимает ответчик.

Доводы истца о том, что непередача ему ответчиком документации на дом и есть препятствие в осуществлении его полномочий, несостоятельны, поскольку полномочия ТСЖ не сводятся исключительно к осуществлению деятельности по управлению домом, связанной с наличием технической документации.

Согласно ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по иску составляет 8 000 руб. (по 4 000 руб. за каждое требование).

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку при обращении в суд с иском истцу была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, подлежат взысканию в доход федерального бюджета с истца 4 000 руб. госпошлины и с ответчика 4 000 руб. госпошлины.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится пропорционально на истца и ответчика по 1 000 руб.

Поскольку при обращении с апелляционной жалобой в суд истец понес расходы по уплате госпошлины, госпошлина с последнего взысканию не подлежит, а 1 000 руб. госпошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-2275/2010 от 20.04.2011 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Жангир" передать товариществу собственников жилья "Альянс" следующую техническую и иную документацию на жилой дом, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Лаптиева, д. 44, корп. "Б":

- технический паспорт с указанием границ земельного участка,

- постановление Главы администрации г. Махачкалы о вводе в эксплуатацию жилого дома,

- акт приемки жилого дома в эксплуатацию,

- топосъемку,

- кадастровый план земельного участка,

- технические условия по присоединению дома к электрическим сетям,

- технические условия по присоединению дома к газовым сетям,

- технические условия по присоединении дома к теплым сетям,

- технические условия по присоединению дома к водопроводным сетям,

- акт приемки-передачи жилого дома ТСЖ,

- акт проверки состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,

- акт приема-передачи жилого дома на баланс товариществу собственником жилья "Альянс",

- проектно-сметную документацию на жилой дом.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Альянс" в доход федерального бюджета 4 000 руб. госпошлины по иску.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жангир" в доход федерального бюджета 4 000 руб. госпошлины по иску; в пользу товарищества собственников жилья "Альянс" - 1 000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

Е.В. Жуков С.А. Параскевова