Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2011 г. N 16АП-1940/11

г. Ессентуки

Дело N А63-215/2011

22 сентября 2011 г.

20 сентября 2011 года объявлена резолютивная часть постановления.

22 сентября 2011 года постановление изготовлено в полном объеме.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Фриева А.Л.,

судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тохунц О.Г.,

рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Урожайное" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.05.2011 по делу N А63-215/2011 по исковому заявлению администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края (ИНН 2615002165, ОГРН 1042600553720; Ставропольский край, р-н Новоалександровский, г.Новоалександровск, ул. Гагарина, 315) к открытому акционерному обществу "Урожайное" (ИНН 2615012420, ОГРН 1022602823902; Ставропольский край, р-н Новоалександровский, п. Равнинный, ул. Советская, 1) о взыскании 4 903 160 рублей 10 копеек основного долга по договору аренды за период с 01.01.2009 по 30.09.2010 и 279 101 рубля процентов за пользование чужими денежными средствами, (судья Смоляков А.Ю.),

в судебное заседание явились:

от ОАО "Урожайное" - Землякова В.В. по доверенности от 16.03.2011;

от администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края - Голубцова Н.М. по доверенности от 11.10.2010 N 3492;

УСТАНОВИЛ

администрация Новоалександровского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Урожайное" (далее - общество) о взыскании 4 903 160 рублей 12 копеек основного долга по договору аренды по договору за период с 01.01.2009 по 30.09.2010 и 279 010 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами. Заявленные требования мотивированы тем, что задолженность по оплате образовалась в связи с изменениями условий оплаты по договору аренды.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.05.2011 по делу N А63-215/2011 заявленные требования удовлетворены. Суд взыскал с общества в пользу администрации 4 903 160 рублей 12 копеек основного долга по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 01.06.2002 за период с 01.01.2009 по 30.09.2010 и 279 010 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2010 по 24.12.2010. Судебный акт мотивирован тем, что материалами дела подтверждено неисполнение ответчиком договорных обязательств по своевременному внесению арендной платы в размере, установленном соответствующими нормативными актами.

Не согласившись с данным решением суда, общество подало апелляционную жалобу, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Заявитель считает, что арендную плату по новым ставкам следует уплачивать с момента вступления в законную силу постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.01.2010 по делу А63-4334/2009, которым оставлено без изменения решение суда первой инстанции в части изменения условий спорного договора. В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель администрации просит суд решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Правильность решения проверяется апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и апелляционную жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости оставления без изменения принятого решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 01.06.2002, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 26:04:0:0015, расположенный по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, согласно прилагаемой экспликации земель, в границах указанных на плане, площадью 8 587 га, из них 258 га древесно-кустарниковые насаждения, 81 га земли под водой, 109 га прочие земли, 232 га других земель, 7 907 га сельскохозяйственных угодий для сельхозпроизводства.

Согласно пункту 1.3 договора земельный участок передается сроком на 49 лет.

Пунктом 23 договора установлено, что размер арендной платы пересматривается только по соглашению сторон (государственная регистрация договора осуществлена 01.08.2002).

Соглашением от 18.02.2005 стороны изменили и дополнили договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 01.06.2002, так согласно изменениям пункт 2.1 изложили в следующей редакции: " базовый размер арендной платы с 01.01.2005 за 1 га богарной пашни равен 0,7% от кадастровой стоимости одного гектара сельскохозяйственных угодий на территории ГП ОПХ Семеновод, за 1 га орошаемой пашни равен 1,4% от кадастровой стоимости 1 га сельскохозяйственных угодий на территории ГП ОПХ Семеновод, за 1 га пастбищ 0, 2 % от кадастровой стоимости 1 га сельскохозяйственных угодий на территории ГП ОПХ Семеновод.

За всю площадь земельного участка размер годовой арендной платы составляет 3 012 741 рубль согласно прилагаемому к соглашению расчету арендной платы.

Пункт 2.2 - Арендная плата вносится ежегодно до 01 декабря каждого года в полном объеме на счета органов федерального казначейства путем перечисления указанной суммы на расчетный счет. Дополнительное соглашение к договору зарегистрировано 19.12.2005 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.

В последующем стороны заключили еще одно соглашение от 12.03.2007, в соответствии с которым размер годовой арендной платы составил 6 703 017 рублей (соглашение зарегистрировано 20.12.2007).

В связи с проведением работ по межеванию земельного участка и уточнению площади данного участка общество обратилось в администрацию с заявлением об изменении площади и состава земель, переданных в аренду обществу. В ответ на данное заявление администрация уведомила общество о согласии внесения изменений по площади земельного участка с изменением размера арендной платы. Не согласившись с указанным отказом, общество обжаловало его в суд.

Вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда по делу N А63-4334/2009-С7-21 в договор аренды внесены изменения в части размера арендной платы, который установлен в сумме 11 294 268 рублей.

Между тем, Постановлением Правительства Ставропольского края от 19.11.2008 N 185-п с 01 января 2009 года изменены базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Администрация письмами N 690 от 10.03.2010 направила в адрес общества претензии и от 16.07.2010 N 2505 с предложением погасить имеющуюся задолженность до 15 августа 2010 года.

В ответ общество письмом от 17.03.2010 сообщило, что оплату задолженности будет производить с 27.01.2010 - даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ставропольского края от 10.09.2009 по делу N А63-4334/2009-С7-21, которым внесены изменения в договор от 01.06.2002 .

Считая отказ от исполнения обязательств по оплате аренды неправомерным, администрация обратилась в арбитражный суд.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно статье 309 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, за предъявленный к взысканию период (с 01.01.2009 по 30.09.2010) общество арендную плату за пользование земельным участком не вносило. Данное обстоятельство общество не отрицает.

Согласно статьям 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В абзаце 5 части 10 статьи 3 Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих либо изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Кроме того, договором предусмотрено, что его исполнение оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Однако, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Ставропольского края от 19.11.2008 N 185-п "О внесении изменений в Порядок определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2008 г. N 64-п" были изменены базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения, которые устанавливаются в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка. По Новоалександровскому району они установлены в размере: богарная пашня - 1,5%, орошаемая пашня - 2,0%, пастбища - 0,2%, несельскохозяйственные угодья -1%.

Пунктом 2 постановления Правительства Ставропольского края от 19.11.2008 N 185-п установлено, что оно вступает в силу со дня его официального опубликования ("Ставропольская правда", N 261-262, 28.11.2008) и применяется к правоотношениям, возникшим с 01 января 2009 года. О применении новых ставок арендной платы с 01.01.2009 также указано в принятом судебном акте по делу по делу N А63-4334/2009-С7-21, которым внесены изменения в договор от 01.06.2002 .

Таким образом, новый размер арендной платы за землю подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта вне зависимости от даты внесения соответствующих изменений в договор аренды, в связи с чем довод заявителя апелляционной жалобы о необходимости уплаты арендной платы по новым ставкам с момента вступления в законную силу судебного акта, изменившего договор аренды, судом апелляционной инстанции отклоняется как противоречащий действующему законодательству.

При изложенных обстоятельствах, с момента заключения договора аренды спорного земельного участка у общества в силу ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации возникли обязательства по уплате соответствующей арендной платы в размере, установленном соответствующими нормативными актами, и при отсутствии доказательств внесения в договор аренды изменений в отношении площади земельного участка, задолженность по арендной плате в период действия договора подлежит взысканию в соответствии с согласованной сторонами площадью земельного участка, по ценам, установленным или регулируемым уполномоченными на то государственными органами.

В силу изложенного, учитывая, что обществом не представлено доказательств внесения арендной платы в спорный период в рамках и на основании заключенного договора аренды, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии задолженности по уплате арендных платежей в размере 4 903 160 рублей 12 копеек.

Довод заявителя о том, что размер арендной платы должен определяться соглашением сторон, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку не соответствует положениям заключенного договора аренды от 01.06.2002 и п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз. 5 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Между тем, администрацией заявлено требование о взыскании 279 010 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.11.2009 по 11.11.2010 в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на день предъявления иска (7,75%).

Установив наличие задолженности по уплате арендных платежей за истребуемый период, суд обоснованно признал требование администрации о взыскании с общества процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованным.

При изложенных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.05.2011 по делу N А63-215/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Л. Фриев

Судьи

И.Н. Егорченко Г.В. Казакова