Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2011 г. N 13АП-14206/11

г. Санкт-Петербург

05 октября 2011 г.

Дело N А21-2012/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Марченко Л.Н.

судей Лариной Т.С., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шатуновой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14206/2011) ОАО "Газпромбанк" (ОГРН 1027700167110, место нахождения: 117420, г. Москва, ул.Наметкина, дом 16, кор. 1)

на определение Арбитражного суда Калининградской области от 27.06.2011 по делу N А21-2012/2008 (судья Емельянова Н.В.), принятое

по ходатайству НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" об отстранении Шуракова Дмитрия Андреевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Неманский ЦБК"

при участии:

от заявителя: Митрякович Д.К., доверенность от 27.09.2011 N 103/11

от конкурсного управляющего: Шураков Д.А.; Земцовская О.Н., доверенность от 01.07.2011

от иных лиц: Серкина В.В., доверенность N Д-30/1636 от 08.12.2010, Ни Э.В., доверенность N Д-30/1635 от 08.12.2010 - представители ОАО "Газпромбанк"; Калинин А.В., доверенность от 17.01.2011 N 51 - представитель Внешэконмбанка; Городницкая Л.С., доверенность от 24.06.2010 - представитель ООО "Светоч"

установил:

Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" (далее - НП СОАУ "Меркурий") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с ходатайством об отстранении Шуракова Дмитрия Андреевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Неманский целлюлозно-бумажный комбинат" (далее - ООО "Неманский ЦБК") в соответствии с пунктом 2 статьи 20.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с нарушением управляющим условий членства саморегулируемой организации, нарушения управляющим требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, стандартов и правил профессиональной деятельности.

В качестве кандидатуры для назначения конкурсного управляющего ООО "Неманский ЦБК" НП СОАУ "Меркурий" в соответствии со статьей 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" представило Гарана Валентина Михайловича.

Определением от 27.06.2011 в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего Шуракова Д.А. об отложении рассмотрения ходатайства отказано. Суд отстранил Шуракова Д.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Неманский ЦБК" как члена НП СОАУ "Меркурий" и утвердил конкурсным управляющим ООО "Неманский ЦБК" Шуракова Д.А., члена некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" (далее - НП СРО "СЕМТЭК").

Утверждая конкурсным управляющим должника Шуракова Д.А., суд первой инстанции указал, что:

- из решения Арбитражного суда Калининградской области от 15.05.2009 следует, что собрание кредиторов должника при принятии решения о переходе к процедуре конкурсного производства выбрало в качестве кандидатуры конкурсного управляющего Шуракова Д.А.;

- согласно Выписке из Протокола N 16/11 от 15.06.2011 заседания Правления НП СРО "СЕМТЭК", Шураков Д.А. принят в члены данного СРО, решение о приеме в члены вступает в силу с даты его принятия;

- поскольку конкурсные кредиторы голосовали за кандидатуру Шуракова Д.А. и суд располагает сведениями о его членстве в НП СРО "СЕМТЭК", Шураков Д.А. подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего должника.

На указанное определение конкурсным кредитором должника - "Газпромбанк" (открытое акционерное общество) (далее - ОАО "Газпромбанк") подана апелляционная жалоба, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а именно положений статей 20.4 и 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", просит определение суда от 27.06.2011 в части утверждения конкурсным управляющим ООО "Неманский ЦБК" Шуракова Д.А. как члена НП СРО "СЕМТЭК" отменить, разрешить вопрос об утверждении конкурсного управляющего ООО "Неманский ЦБК" по существу и утвердить конкурсным управляющим ООО "Неманский ЦБК" члена НП СОАУ "Меркурий" Гарана Валентина Михайловича. Податель жалобы указывает на то, что судом первой инстанции утвержден арбитражный управляющий, который никем не избирался, кандидатура которого не представлялась суду саморегулируемой организацией, членом которой он является, в отсутствие информации о соответствии данного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Также отмечает, что действующее законодательство о банкротстве не содержит положений, позволяющих суду утвердить арбитражным управляющим лицо, отстраненное ранее на основании статьи 20.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; в заявлении о признании должника банкротом указано НП СОАУ "Меркурий" в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий; возможность замены саморегулируемой организации по инициативе суда законодательством о банкротстве не предусмотрена.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий ООО "Неманский ЦБК" Шураков Д.А. просит оставить обжалуемое определение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители ОАО "Газпромбанк" поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель конкурсного кредитора должника - Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" поддержал позицию подателя жалобы.

Представитель конкурсного кредитора должника - ООО "Светоч", Шураков Д.А. и его представитель возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, считая ее доводы необоснованными, а обжалуемый судебный акт - соответствующим нормам законодательства.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции признал жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Калининградской области от 15.05.2009 в ООО "Неманский ЦБК" прекращено внешнее управление, ООО "Неманский ЦБК" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Шураков Д.А.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации, нарушения арбитражным управляющим требований названного Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражный управляющий отстраняется арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на основании ходатайства саморегулируемой организации не позднее чем в течение десяти дней с даты его поступления.

Согласно выписке из Протокола N СП 6/05-11 от 31.05.2011 заседания Совета Партнерства НП СОАУ "Меркурий", Шураков Д.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде исключения из состава членов НП СОАУ "Меркурий".

Таким образом, факт исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации является основанием для отстранения арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей.

С учетом данной нормы закона Шураков Д.А. отстранен судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Неманский ЦБК" как член НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий". Определение суда первой инстанции в указанной части ОАО "Газпромбанк не оспаривается. Податель жалобы не согласен с определением суда в части утверждения конкурсным управляющим ООО "Неманский ЦБК" Шуракова Д.А. как члена НП СРО "СЕМТЭК". ОАО "Газпромбанк" считает, что данное определение вынесено с нарушением норм материального права, а именно положений статей 20.4 и 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Апелляционные доводы ОАО "Газпромбанк" следует признать обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 20.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при направлении саморегулируемой организацией в арбитражный суд ходатайства об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве саморегулируемая организация представляет кандидатуру арбитражного управляющего в порядке, установленном статьей 45 настоящего Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

При этом, назначение нового арбитражного управляющего применительно к должнику, происходит по правилам статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с пунктом 4 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Соответствующая информация была представлена НП СОАУ "Меркурий" в Арбитражный суд Калининградской области 08.06.2011 (т.72, л.д.34-35).

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

НП СОАУ "Меркурий" данные требования были выполнены - информация о соответствии кандидатуры Гарана В.М. требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в суд от НП СОАУ "Меркурий" была представлена, и на момент рассмотрения обжалуемого определения в материалах дела имелась.

В связи с чем, рассмотрению для целей утверждения конкурсного управляющего ООО "Неманский ЦБК" на основании статей 20.4 и 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" подлежала кандидатура Гарана Валентина Михайловича, представленная НП СОАУ "Меркурий".

В силу пункта 5 статьи 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Действующее законодательство о банкротстве не содержит положений, позволяющих суду утвердить арбитражным управляющим лицо, отстраненное ранее по основаниям статьи 20.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Как следует из материалов дела, заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) было подано в Арбитражный суд Калининградской области самим должником.

В данном заявлении было указано наименование саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий, а именно - НП СОАУ "Меркурий".

В связи с чем, временным управляющим должника был утвержден именно член НП СОАУ "Меркурий".

За время проведения в отношении должника процедуры банкротства, собранием кредиторов должника не принималось решение об изменении саморегулируемой организации.

На момент рассмотрения ходатайства НП СОАУ "Меркурий" об отстранении Шуракова Д.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника действие решений собрания кредиторов должника от 13.05.2011 о выборе в качестве конкурсного управляющего должника Карпова О.Л., члена НП СРО "СЕМТЭК" было приостановлено определением Арбитражного суда Калининградской области от 09.06.2011 по делу N А21-2012/2008 в связи с его обжалованием.

Иных действующих решений собрания кредиторов должника о выборе нового арбитражного управляющего на момент рассмотрения ходатайства НП СОАУ "Меркурий" об отстранении Шуракова Д.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника не существовало.

Более того, возможность замены саморегулируемой организации по инициативе суда законодательством о банкротстве не предусмотрена.

Поскольку собрание кредиторов в рассматриваемый период не выбрало иной саморегулируемой организации или кандидатуры арбитражного управляющего, то у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для утверждения конкурсного управляющего не из числа членов НП СОАУ "Меркурий".

Утверждение Шуракова Д.А. конкурсным управляющим должника как члена НП СРО "СЕМТЭК" не соответствует нормам действующего законодательства.

Таким образом, судом первой инстанции нарушен порядок утверждения арбитражного управляющего, установленный статьей 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в связи с чем определение арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве конкурсного управляющего ООО "Неманский ЦБК" подлежит утверждению Гаран Валентин Михайлович, кандидатура которого представлена саморегулируемой организацией, членом которой являлся отстраненный арбитражный управляющий.

Кандидатура Гарана В.М. соответствует требованиям статей 20, 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Доказательств, опровергающих это обстоятельство, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 27.06.2011 по делу N А21-2012/2008 в обжалуемой части отменить.

Утвердить конкурсным управляющим ООО "Неманский ЦБК" Гарана Валентина Михайловича, члена некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий".

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Л.Н. Марченко

Судьи

Т.С. Ларина И.В. Масенкова