Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2007 г. N 17АП-4749/07

г. Пермь

24 июля 2007 г.

Дело N А50-2887/2007-Г3

Апелляционный суд в составе:

председательствующего Соларевой О.Ф.

судей Булкиной А.Н., Романова В.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мехоношиным Е.В.

при участии в судебном заседании

от истца: Вшивкова Г.А. по доверенности N 8 от 26.01.2007 года, паспорт;

от ответчика: Налимова Е.Е. по доверенности N 120-02-11 от 28.12.2006 г., Попов П.В. по доверенности N 169 от 11.04.2007 г.,паспорт; Уткин В.В. по доверенности N 16 от 25.12.2006 г., паспорт;

от третьих лиц: ООО "Регионэнергосбыт": Хашимов А.Б. по доверенности N 5 от 09.01.2007 г.;

ЗАО "Пермская сетевая компания", МУП "Пермгоркоммунтепло": не явились;

рассмотрев в заседании апелляционную жалобу ответчика, ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9", на решение Арбитражного суда Пермского края от 25 мая 2007 г..

по делу NА50-2887/2007-Г3, принятое судьей Захаровой Н.И.

по иску Товарищества собственников жилья "Овчинникова 15" к ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9" о надлежащем исполнении договора,

установил:

Товарищество собственников жилья "Овчинникова 15" (ТСЖ "Овчинникова 15") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 9" (ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9"), третьи лица: ЗАО "Пермская сетевая компания", ООО "Регионэнергосбыт" об обязании надлежащим образом исполнить обязательства по договору N 5627 от 18.04.2005 года- предъявлять единый счет-фактуру за поставленную тепловую энергию в сетевой воде (т.1, л.д. 6-8).

Определением от 03.05.2007 года к участию в деле на основании ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Пермгоркоммунтепло" (МУП "Пермгокоммунтепло", т.2, л.д. 31-33).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 25 мая 2007 г. исковые требования удовлетворены: суд обязал ответчика - ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9" надлежащим образом исполнять обязательства по договору N 5627 от 18.04.2005 года, заключенному на снабжение тепловой энергией в сетевой воде, а именно: предъявлять истцу - ТСЖ "Овчинникова 15" за поставленную в расчетном периоде тепловую энергию единый счет-фактуру.

Ответчик, ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9", с решением суда от 25.05.2007 г. не согласен по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Считает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, допущено несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильно применена норма материального права. Просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласен, представил отзыв, в котором указал, что решение принято с учетом всех обстоятельств, просит в удовлетворении жалобы отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Третье лицо, ООО "Регионэнергосбыт", с решением суда не согласно, представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что согласно с доводами апелляционной жалобы, просит решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, принять новый судебный акт, в котором отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица, ЗАО "Пермская сетевая компания", МУП "Пермгоркоммунтепло", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке, предусмотренном ст. 266 АПК РФ, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 18.04.2005 года между ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9" (энергоснабжающая организация) и ТСЖ "Овчинникова 15" (потребитель) заключен договор N 5627 снабжения тепловой энергией в сетевой воде, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется производить и передавать тепловую энергию через сети транспортирующей организации на объекты потребителя до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с потребителем (т.1, л.д. 32-38).

В соответствии с п. 3.1, 3.2 договора потребитель оплачивает энергоснабжающей организации стоимость полученной тепловой энергии и стоимость услуг по ее транспортировке, оплата осуществляется ежемесячно в соответствии с единым счетом-фактурой, в котором выделяются стоимость тепловой энергии, стоимость услуг по передаче тепловой энергии.

Оплата потребляемой потребителем тепловой энергии и услуг по ее передаче осуществляется путем перечисления им денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации (п.3.3 договора).

Сторонами в договоре согласовано, что тепловая энергия поставляется через сети третьего лица, которое является транспортирующей организацией. Транспортирующая организация обязуется передавать тепловую энергию, принятую на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с энергоснабжающей организацией, через свои сети на объекты потребителя, до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (п. 6.1, 6.2 договора).

Согласно п. 10.1 договор действует с момента подписания и до 31.03.2006 года. Дополнительным соглашением от 01.04.2006 года договор от 18.04.2005 г. N 5627 продлен до 31.03.2010 года (т.1, л.д. 40,41).

Между энергоснабжающей организацией (ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9", агент) и транспортирующей организацией (ЗАО "Пермская сетевая компания", принципал) 01.04.2005 года заключен агентский договор N 634 ТГК, по условиям которого агент обязуется по поручению принципала от своего имени, но за счет принципала совершать следующие действия: заключить с потребителями тепловой энергии и услуг по ее передаче договоры снабжения тепловой энергией, осуществлять сбор платежей за оказанные услуги по передаче тепловой энергии потребителям (т.1, л.д. 90-93).

В свою очередь третье лицо, ЗАО "Пермская сетевая компания", владеет тепловой сетью, по которой происходит транспортировка тепловой энергии, на праве аренды по договору аренды от 01.08.2006 года заключенному с МУП "Пермгоркоммунтепло". Срок договора установлен до 15 мая 2007 года (п. 1.3 договора аренды) (т.1, л.д. 97-103).

Договор снабжения тепловой энергией между сторонами исполнялся, осуществлялись производство, передача тепловой энергии через сети транспортирующей организации, потребитель получал и оплачивал полученную тепловую энергию надлежащим образом. Передача тепловой энергии осуществлялась от ТК-184-12-1, принадлежащей ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9", по сетям ЗАО "Пермская сетевая компания" через ЦТП-33, к которому присоединены сети жилого ? дома N 15 по ул. Овчинникова (ТСЖ "Овчинникова 15") (т.1, л.д.39, 122).

Письмом от 13.12.2006 г. N 207-2737 ответчик известил истца о том, что с 01.01.2007 г.. между ОАО "ТГК N 9" и ЗАО " Пермская сетевая компания" прекращаются отношения по транспортировке тепловой энергии, поставляемой ОАО "ТГК N 9"; поставщиком тепловой энергии с 01.01.2007 года будет являться ООО "Регионэнергосбыт", которому и следует производить оплату с 01.01.2007 г..; предложил рассмотреть соглашение о расторжении договора N 5627 от 18.04.2005 г.. (т.1, л.д.42,43).

Истец с предложением о расторжении договора N 5627 от 18.04.2005 г.. не согласился, просил исполнять договор N 5627 от 18.04.2005 г.. (т.1, л.д.44).

Проект договора от 01.01.2007 года N 62-5627, направленный ООО "Регионэнергосбыт" истцу, оставлен последним без рассмотрения и подписания (т.1, л.д. 59-63).

Основанием для направления указанного проекта договора от 13.12.2006 года послужило то обстоятельство, что изменились договорные отношения сторон, а именно ответчика, третьих лиц, ЗАО "Пермская сетевая компания" и ООО "Регионэнергосбыт".

23.11.2006 года между ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9" (генерирующая организация) и ООО "Регионэнергосбыт" (сбытовая компания) заключен договор N 152/0284 купли- продажи тепловой энергии в сетевой воде, предметом указанного договора являются отношения по производству, передаче и потреблению тепловой энергии на возмездной основе (т.1, л.д. 78-86). По условиям договора генерирующая организация обязуется производить и подавать тепловую энергию надлежащего качества и в количестве, предусмотренном по условиям договора, по своим сетям сбытовой компании на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между генерирующей организацией и сбытовой компанией, а сбытовая компания обязуется принимать тепловую энергию, произведенную генерирующей организацией и оплачивать последней ее стоимость (п. 2.1 договора купли-продажи). Согласно приложению N 2 к указанному договору ТСЖ "Овчинникова 15" относится к объектам теплопотребления (т.1, л.д. 87-89).

Из представленного в материалы дела договора N 14/06 на оказание услуг по передаче тепловой энергии, заключенного 10.01.2006 года между ООО "Регионэнергосбыт" (заказчик) и ЗАО "Пермская сетевая компания" (исполнитель) (с учетом протоколов разногласий, т.1 л.д. 132-141), следует, что заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче тепловой энергии заказчика по сетям исполнителя до потребителей заказчика в соответствии с границами эксплуатационной ответственности (т.1, л.д. 123-131). Дополнительным соглашением к договору от 07.12.2006 года стороны урегулировали вопрос в отношении оказания услуг по передаче тепловой энергии ряду потребителей с 01.01.2007 года, том числе и истцу по настоящему делу (приложение N 4а, т.1, л.д. 145-147).

Кроме того, согласно договору субаренды тепловых сетей от 26.04.2007 года ЗАО "Пермская сетевая компания" (арендатор) сдает, а ООО "Регионэнергосбыт" (субарендатор) принимает во временное владение и пользование участки тепловой сети согласно приложению N 1 (т.1, л.д. 112-113). В соответствии с указанным приложением в субаренду была передан участок тепловой сети, протяженностью 1,5 п.м. по каналу до наружной стены ЦТП 33 ул. Овчинникова 11.

Указанные обстоятельства, по мнению ответчика, послужили основанием для отказа от исполнения договора N 5627 от 18.04.2005 года в одностороннем порядке. Также как указывает ответчик, невозможность исполнения договора N 5627 связана с тем, что Региональной энергетической комиссией Пермского края на 2007 год не установлены тарифы для категории потребителей, к которой относится истец по настоящему делу. В связи с чем, по мнению ответчика, исполнение договора не возможно в силу ст. 416,417 ГК РФ.

Как указано в исковом заявлении, основанием для обращения с настоящим иском в суд послужило то обстоятельство, что, по мнению истца, договор N 5627 от 18.04.2005 года является действующим, ответчик указанный договор в установленном порядке не расторг, соответственно его условия должны исполняться надлежащим образом: ответчик должен предоставлять в соответствии с п. 3.1, 3.2 договора единую счет-фактуру на поставленную тепловую энергию, потребитель должен произвести расчет. Истцом условия договора исполняются, перечисляются денежные средства за поставленную тепловую энергию, ответчик единую счет-фактуру не предоставляет. Поскольку ненадлежащее исполнение условий договора в части оплаты в соответствии с п. 7.1.1 ведет к прекращению подачи тепловой энергии, истец просит обязать ответчика исполнять договор надлежащим образом, а именно: предоставлять единую счет-фактуру за поставленную тепловую энергию в сетевой воде.

Удовлетворяя исковое требование, суд первой инстанции указал, что требования статей 416, 417 ГК РФ в данной ситуации не могут быть применены. Постановление Региональной энергетической компании от 29.11.2005 г. N 259-т "О тарифах на тепловую энергию для потребителей ОАО "Территориальная генерирующая компания N9" на 2007 год" основанием невозможности исполнения ответчиком своих обязательств не является, изменение в схеме договорных отношений произошли по воле ответчика и третьих лиц, ООО "Регионэнергосбыт" и ЗАО "Пермская сетевая компания". В связи с чем, указанные обстоятельства не являются основанием для прекращения отношений с истцом.

Выводы суда первой инстанции являются правильными.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Определение энергоснабжающей организации содержится в ст. 1 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14.04.1995 N 41-ФЗ, в соответствии с которой под энергоснабжающей организацией следует понимать хозяйствующего субъекта, осуществляющего продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Согласно требованиям ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Нарушений со стороны истца условий договора не допускалось, оплата поставленной тепловой энергии осуществлялась надлежащим образом, иного материалы дела не содержат. Расторжения договора в одностороннем порядке в соответствии с условиями ст. 450 ГК РФ между сторонами осуществлено не было.

При обосновании невозможности продолжения отношений с истцом ответчик указывает, что в силу п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Таким обстоятельством, по мнению ответчика, является издание Региональной энергетической комиссии Пермского края (РЭК Пермского края) постановления N 259-Т от 29.11.2006 года, в котором указанный орган ограничил круг потребителей тепловой энергии, указав, что тарифы касаются потребителей, присоединенных к непосредственно к сетям ОАО "Территориальная генерирующая компания N9", к каковым истец не относится (ст. 417 ГК РФ).

Указанный довод ответчика судом первой инстанции правомерно признан необоснованным.

Деятельность по оказанию услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям относится к регулируемой, стоимость данных услуг определяется по тарифам, утвержденным в установленном порядке.

Согласно ст. 2 вышеназванного Закона тарифы на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением РЭК Пермского края от 29.11.2006 N 259-т "О тарифах на тепловую энергию для потребителей ОАО "Территориальная генерирующая компания N9" на 2007 год" утверждены тарифы на тепловую энергию, включающие все затраты по выработке, передаче тепловой энергии по сетям ответчика и ее сбыту потребителям.

По мнению суда первой инстанции, издание постановления РЭК Пермского края N 259-Т от 29.11.2006 года не могло привести к невозможности исполнения обязательств по договору с истцом, изменение тарифа произведено в результате инициативы ответчика. Обязанность ответчика в заключении договора купли-продажи тепловой энергии от N 152/0284 от 23.11.2006 г. с третьим лицом, ООО "Регионэнергосбыт", законодательно не установлена.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что необходимость заключения договора купли - продажи являлось для него заведомо непредвидимой, непреодолимой и чрезмерной в силу прямого указания ст. 426, 445 ГК РФ судом апелляционной инстанции признается несостоятельным.

Пунктом 1 ст. 426 ГК РФ установлено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В статье 1 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" от 14.04.1995 N 41-ФЗ открывается содержание понятия потребитель- это физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электрической энергией и тепловой энергией.

Третье лицо, ООО "Регионэнергосбыт", в данном случае не является потребителем тепловой энергией, а является сбытовой компанией. Отношения, регулируемые ст. 426 ГК РФ (публичный договор), в данном случае не применимы.

В силу ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается.

В заключении указанного договора купли-продажи суд правомерно усмотрел волю обеих сторон договора.

Дополнительное соглашение к договору N 14/06 на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 10.01.2006 года, заключенное между ООО "Регионэнергобыт" и ЗАО "Пермская сетевая компания", которым установлены отношения по передаче тепловой энергии истцу датировано 07.12.2006 года, т.е. после подписания договора купли-продажи тепловой энергии от 23.11.2006 г. Отношения между ОАО "Территориальная генерирующая компания N9" и ЗАО "Пермская сетевая компания" по агентскому договору были изменены соглашением N 225/0284, подписанным сторонами 29.12.2006 года, т.е также после заключения договора купли-продажи.

Таким образом, заключенный договор купли-продажи от 23.11.2006 года по сути породил то изменение договорных отношений, как заключение дополнительного соглашения к договору оказания услуг, прекращение действия агентского договора, т.е договор купли- продажи явился причиной, а не следствием договорных отношений ООО "Регионэнергосбыт" с ЗАО "Пермская сетевая компания". Это те обстоятельства, которые ответчик и третье лицо породили своей волей и в своем интересе.

Кроме того, в материалы дела представлено решение Федеральной антимонопольной службы Управления по Пермскому краю от 26.03.2007 года, согласно которому заключение договора купли-продажи тепловой энергии между ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9" и ООО "Регионэнергосбыт", а также согласованные действия приводят: к разделу рынка тепловой энергии по составу покупателей, к установлению более высокой цены на тепловую энергию для ряда покупателей, что является нарушением требований ч.2 ст. 11 ФЗ "О защите конкуренции" (т.1, л.д. 66-72). В связи с принятым решением выдано предписание ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9" и ООО "Регионэнергосбыт" прекратить вышеперечисленные нарушения, а именно совершать действия, направленные на расторжение с контрагентами договоров снабжения тепловой энергией, в том числе не отказывать в выставлении счетов - фактур за отпущенную тепловую энергию (т.1, л.д. 73-74).

Кроме того, судом первой инстанции правомерно отмечено, что договор субаренды от 26.04.2007 г., заключенный между ЗАО "Пермская сетевая компания" и ООО "Регионэнергосбыт", не мог изменить фактического положения объекта истца по отношению к ответчику. Материалами дела не подтверждается довод ответчика о том, что у него утрачено непосредственное присоединение с истцом. До 01.01.2007 года непосредственного присоединения между истцом и ответчиком не существовало. Тот факт, что ООО "Регионэнергосбыт" владеет на правах субаренды частью тепловой сети протяженностью 1,5 п.м. не свидетельствует о наличии непосредственного присоединения сетей ООО "Регионэнергосбыт" к объекту истца.

Таким образом, в связи с тем, что для истца единый счет-фактура является первичным документом, подтверждающим фактические затраты по управлению многоквартирным домом в виде обеспечения теплоснабжением на нужды отопления и ГВС. Для истца этот порядок обязателен в силу статей 170, 247, 251 НК РФ, статей 1,9 ФЗ "О бухгалтерском учете" от 23.02.1996 г. N 129-ФЗ, то требование истца об устранении нарушения договора является правомерным.

Довод третьего лица, ООО "Регионэнергосбыт", отраженный в отзыве на апелляционную жалобу, относительно признания ничтожным положения договора N 5627 от 18.04.2005 года об обязанности ответчика предоставлять единый счет - фактуру судом не может быть принят.

По смыслу ст. 169 Налогового кодекса РФ счет -фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг). Из содержания указанной нормы следует, что поставщик должен предоставлять счет-фактуру, которая является основанием для принятия и оплаты поставленной тепловой энергии, включение данного условия не противоречит ст. 539,421 ГК РФ.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Пермского края от 25.05.2007 г. по делу N А50-2887/2007-Г3 является обоснованным, отмене не подлежит. Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на ответчика (ст.110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Пермского края от 25.05.2007 г. по делу N А50- 2887/2007-Г3 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

О.Ф. Соларева

Судьи

А.Н. Булкина В.А. Романов