Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2011 г. N 10АП-3851/11

г. Москва

09 ноября 2011 г.

Дело N А41-28261/10

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 ноября 2011 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Диаковской Н.В., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Захаровой К.А.,

при участии в заседании:

от истца ОАО "Деревообработка, строительство, торговля" (ИНН: 5047025698, ОГРН: 1025006176656) - Маар Е.Ю. - представитель по доверенности б/н от 26 августа 2011 года,

от ответчика Администрации городского округа Химки Московской области - Пархоменко С.А. - представитель по доверенности N 328-исх от 01 февраля 2011 года,

от третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области - Рогозина Е.Ю. - представитель по доверенности N 1384 от 04 июля 2011 года;

представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, НПО Энергетического машиностроения имени академика В.П. Глушко в судебное заседание не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании дело N А41-28261/10 по иску Открытого акционерного общества "Деревообработка, строительство, торговля" к Муниципальному образованию городского округа Химки Московской области в лице Администрации муниципального образования городского округа Химки,

о признании права собственности на объект недвижимого имущества, с участием третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области, НПО Энергетического машиностроения имени академика В.П. Глушко,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Деревообработка, строительство, торговля" (далее по тексту - ОАО "Деревообработка, строительство, торговля") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее по тексту - ТУ ФАУГИ в Московской области) о признании права собственности на объект недвижимого имущества: здание котельной, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Парковая, д. 5А, литера А, инвентарный номер здания 311:090-7301, количество наземных этажей 2, строительным объемом 1 423 кв.м., общей площадью здания по внутреннему обмеру 333,5 кв.м., площадью застройки 286,3 кв.м. (л.д.7-8 т.1).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29 сентября 2010 года исковые требования ОАО "Деревообработка, строительство, торговля" удовлетворены (л.д. 94-95 т.1).

Не согласившись с данным судебным актом, в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области и Администрация городского округа Химки Московской области обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права (л.д. 98-100, 122-124 т.1).

В ходе судебного разбирательства установлено, что предметом заявленных ОАО "Деревообработка, строительство, торговля" требований является признание права собственности на объект недвижимого имущества: здание котельной, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Парковая, д. 5А, литера А, инвентарный номер здания 311:090-7301, количество наземных этажей 2, строительным объемом 1 423 кв.м., общей площадью здания по внутреннему обмеру 333,5 кв.м., площадью застройки 286,3 кв.м.

Между тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 50 АГ N 918309 от 26 июня 2002 года право собственности на здание общей площадью 308,10 кв.м., инв. N 7301, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Парковая д. 5-А зарегистрировано за Муниципальным образованием Химкинский район Московской области на основании постановления Главы Администрации Химкинского района Московской области N 17 от 20 января 1992 года, Выписки из Перечня объектов инженерной инфраструктуры города и предприятий, осуществляющих эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт жилого и нежилого фонда, передаваемых в муниципальную собственность Химкинского района, утвержденной постановлением Главы Администрации Химкинского района Московской области N 17 от 20 января 1992 года (л.д.105 т.1).

Следовательно, принятое судом первой инстанции решение о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества за ОАО "Деревообработка, строительство, торговля" нарушает права и законные интересы Муниципального образования Химкинский район Московской области, являющегося на момент разрешения спорных правоотношений собственником вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции принят судебный акт о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (пункт 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), что является безусловным основанием к отмене решения суда первой инстанции.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2011 года суд перешел к рассмотрению дела N А41-28261/10 по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Администрация городского округа Химки Московской области и Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области (л.д.23-24 т.2).

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 августа 2011 года произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом на надлежащего ответчика - муниципального образование городского округа Химки.

К участию в деле в качестве ответчика привлечено Муниципальное образование городского округа Химки Московской области в лице Администрации муниципального образования городского округа Химки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено НПО Энергетического машиностроения имени академика В.П. Глушко (л.д.45-46 т.2).

В ходе судебного разбирательства в связи с заменой ответчика истец уточнил заявленные требования, просил признать право собственности ОАО "Деревообработка, строительство, торговля" на нежилое здание общей площадью 308,10 кв.м., инв. N 7301, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Парковая, д. 5-А.

Данные уточнения приняты судом апелляционной инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца ОАО "Деревообработка, строительство, торговля" поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика Администрации городского округа Химки Московской области и третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Химки Московской области возражали против заявленных требований, просили в их удовлетворении отказать.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, НПО Энергетического машиностроения имени академика В.П. Глушко в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, ОАО "Деревообработка, строительство, торговля" в обоснование заявленных требований сослалось на то, что в 1970 году Научно-производственным объединением энергетического машиностроения имени Академика В.П. Глушко на территории предприятия по адресу: Московская область, территория Н.-Химок было построено здание котельной.

Распоряжением председателя Государственного комитета Российской Федерации по Управлению государственным имуществом от 03 октября 1996 года N 1080-р в соответствии с основными положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01 июля 1994 года, Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 1992 года N 721, а также с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 01 июля 1995 года N 664 и на основании обращения Российского космического агентства от 11 июля 1995 года N ВА-21-1040 была разрешена приватизация структурного подразделения государственного предприятия Научно-производственного объединения энергетического машиностроения имени Академика В.П. Глушко - цеха 341/401 путем преобразования его в открытое акционерное общество и утвержден план приватизации структурного подразделения государственного предприятия (л.д.19 т.1).

Согласно Уставу ОАО "Деревообработка, строительство, торговля", утвержденного общим собранием акционером 22 ноября 2002 года, Общество является правопреемником цеха 341/401 Социально бытового центра НПО Энергомаш (л.д.54 т.1).

По мнению истца, здание котельной вошло в план приватизации структурного подразделения государственного предприятия НПО Энергомаш-Цех, о чем свидетельствует план приватизации, согласованный на общем собрании членов трудового коллектива цеха 341/401, утвержденного протоколом N 2 от 15 декабря 1994 года.

Впоследствии зданию котельной был присвоен адрес: Московская область, г. Химки, ул. Парковая, д. 5-А.

Для оформления права собственности в соответствии с действующим законодательством ОАО "ДСТ" получило технический паспорт в ГУП МО Химкинский филиал "Московское областное бюро технической инвентаризации" по состоянию на 19 января 2010 года, в котором указаны технические характеристики спорного здания котельной, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Парковая, д. 5-А, литера А, инвентарный номер здания 311:090-7301, количество наземных этажей 2, строительным объемом 1423 кв.м., общей площадью здания по внутреннему обмеру 333,5 кв.м., площадью застройки 286,3 кв.м., год завершения строительства - 1970.

Истец указал, что 13 апреля 2010 года обратился в установленном законом порядке за регистрацией права собственности на здание котельной в Химкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Однако сообщением от 15 июня 2010 года Обществу было отказано в государственной регистрации права собственности со ссылкой на то, что не представлены на государственную регистрацию документы, подтверждающие отсутствие либо изменение в плане приватизации в части включения объекта коммунально-бытового назначения в перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность.

Ссылаясь на статью 217 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просил признать право собственности на нежилое здание общей площадью 308,10 кв.м., инв. N 7301, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Парковая, д. 5-А.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 1 приложения N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" к муниципальной собственности отнесены объекты инженерной инфраструктуры городов, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" и пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года N 235, принятым в дополнение к названному Указу, только сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, а также другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры, находящиеся на территории предприятий, не были отнесены к объектам, которые не включаются в состав приватизируемого имущества предприятий, и не подлежали передаче из федеральной собственности в государственную и муниципальную собственность.

То есть, приватизации подлежали объекты, находящиеся на территории приватизируемых предприятий.

Из имеющихся в материалах дела приватизационных документов структурного подразделения государственного предприятия НПО Энергомаш цеха 341/401 следует, что юридическим адресом цеха является адрес: г. Химки Московской области, ул. Заводская, д.15 (л.д.20-31 т.1).

Между тем, спорный объект, в отношении которого ОАО "Деревообработка, строительство, торговля" заявлены требования о признании права собственности, расположен по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Парковая, д. 5-А, литера А, инвентарный номер здания 311:090-7301, количество наземных этажей 2, строительным объемом 1423 кв.м., общей площадью здания по внутреннему обмеру 333,5 кв.м., площадью застройки 286,3 кв.м., год завершения строительства - 1970.

Документальных доказательств, свидетельствующих о том, что спорный объект находится на территории ОАО "Деревообработка, строительство, торговля", истцом в материалы дела не представлено.

Сведений о том, что юридический адрес спорного объекта после приватизации цеха 341/401 был изменен на ул. Парковая, д. 5А г. Химки, в материалы дела также не представлено.

Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26 июня 2002 года серии 50 АГ N 918309 муниципальному образованию Химкинского района Московской области принадлежит на праве собственности здание общей площадью 308,10 кв.м., инв. N 7301, лит.А, расположенное по адресу: Московская область, г.Химки, ул. Парковая, д. 5-А (л.д.161 т.2).

Вышеуказанное свидетельство выдано на основании постановления Главы Администрации Химкинского района Московской области N 17 от 20 января 1992 года, которым постановлено, что предприятия и объекты, находящиеся на территории Химкинского района, указанные в Приложении N 1, независимо от ведомственной принадлежности, относятся к муниципальной собственности (л.д.166 т.2), а также выписки из Перечня объекты инженерной инфраструктуры города и предприятий, осуществляющих эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт жилого и нежилого фонда, утвержденного постановлением Главы Администрации Химкинского района Московской области N 17 от 20 января 1992 года.

Согласно письму Химкинского филиала Московского областного бюро технической инвентаризации N 04/2738-0 от 30 декабря 2010 года нежилое здание общей площадью 308,1 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Парковая, д. 5А и нежилое здание общей площадью 333,5 кв.м., лит. А, инв. N 311:090-7301, является одним и тем же объектом (л.д.90 т.3).

В ходе судебного разбирательства представители Администрации Химкинского района Московской области и Комитета по управлению имуществом Химкинского района пояснили, что спорный объект находится на другой улице за территорией истца и начиная с 2002 года используется для обслуживания жилого и нежилого фонда муниципального образования.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных ОАО "Деревообработка, строительство, торговля" требований не имеется.

Руководствуясь частью 61 статьи 268, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 29 сентября 2010 года по делу N А41-28261/10 отменить.

В удовлетворении иска Открытого акционерного общества "Деревообработка, строительство, торговля" - отказать.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

Н.В. Диаковская Е.В. Черникова