Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2011 г. N 07АП-9118/09

г. Томск

"16" ноября 2011 г.

Дело N 07АП-9118/09

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2011 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего М.Х. Музыкантовой

судей: Л.И. Жданова, О.А. Скачковой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кульковой Т.А.

без использования средств аудиозаписи

с участием в заседании

от заявителя: без участия (извещен),

от ответчиков (заинтересованных лиц): без участия (извещены),

от третьего лица: без участия (извещено)

рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный кадастровый центр "Земля", г. Москва

о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 г.. по делу N 07АП-9118/09 (А27-10127/2009)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Зорро", г. Новокузнецк

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный кадастровый центр "Земля",

Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области

при участии третьего лица - Коллегии администрации Кемеровской области

о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка, незаконными действий,

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Зорро", г. Новокузнецк (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением в котором выдвинуты следующие требования:

о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:30:00210071:9 площадью 5152 кв. м., проведенной Федеральным государственным унитарным предприятием "Федеральный кадастровый центр "Земля" (далее по тексту - ФГУП "ФКЦ "Земля") по заказу и под контролем Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области (далее по тексту - Управление), в размере 30593091 руб. 20 коп. и в виде удельного показателя кадастровой стоимости в сумме 5938 руб. 10 коп. за квадратный метр;

о признании незаконными действия Управления, выразившиеся в формировании в государственном земельном кадастре недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:00210071:9 площадью 5152 кв. м. в сумме 30593091 руб. 20 коп. и удельном показателе кадастровой стоимости в сумме 5938 руб. 10 коп. за квадратный метр как несоответствующие статьям 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 года N 316), Методическим указаниям по государственной оценке земель населенных пунктов, утвержденным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15.02.2007 года N 39, Административному регламенту Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель", утвержденному приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 28.06.2007 года N 215;

об обязании Управление исключить из государственного земельного кадастра вышеназванные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:00210071:9 площадью 5152 кв. м. и сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в сумме 5938 руб. 10 коп. за квадратный метр.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24 сентября 2009 года по делу N А27-10127/2009 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 года, оставленным без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, решение Арбитражного суда Кемеровской области отменено, требования Общества удовлетворены.

Принимая во внимание позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 года N 913/11, в порядке пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) ФГУП "ФКЦ "Земля" обратилось в суд апелляционный инстанции с заявлением о пересмотре постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 года в порядке главы 37 АПК РФ по новым обстоятельствам.

В обоснование заявления о пересмотре постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда по новым обстоятельствам (далее по тексту - заявление) ФГУП "ФКЦ "Земля" указывает, что выводы суда апелляционной инстанции, изложенные в постановлении от 15.12.2009 года не соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 года N 913/11.

В канцелярию арбитражного суда апелляционной инстанции поступило ходатайство от ФГУП "ФКЦ "Земля" о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя.

Представители заявителя, заинтересованных лиц, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (арбитражный суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе путем размещения информации о дате и времени судебного заседания по делу на официальном сайте Седьмого арбитражного апелляционного суда в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный суд апелляционной инстанции счел возможным на основании части 1 статьи 266, части 1 статьи 316, частей 2, 3 статьи 156 АПК РФ рассмотреть заявление в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В предоставленном в канцелярию арбитражного апелляционного суда отзыве на заявление, Общество просит в удовлетворении заявления ФГУП "ФКЦ "Земля" отказать.

Исследовав материалы дела, доводы ФГУП "ФГЦ "Земля", Общества суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что рассмотренное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

В силу части 2 статьи 310 АПК РФ суд апелляционной инстанции пересматривает по новым или вновь открывшимся обстоятельствам принятые им постановления, которыми изменен судебный акт или принят новый судебный акт.

Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам исчерпывающе перечислены в статье 311 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовых норм, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В подпункте 5 части 3 статьи 311 АПК РФ предусмотрено, в частности, что новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В мотивировочной части Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации от 28.06.2011 года N 913/11 указывается, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для пересмотра постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 года по новым обстоятельствам.

Согласно части 2 статьи 317 АПК РФ, в случае отмены судебного акта по новым обстоятельствам, дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт.

В связи с отсутствием в судебном заседании лиц участвующих в деле (или их представителей) суд апелляционной инстанции считает невозможным повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта апелляционной инстанции в том же судебном заседании, полагает целесообразным назначить судебное разбирательство по делу на другое время.

До дня судебного заседания участвующим в деле лицам представить в Седьмой арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу с доказательством его заблаговременного вручения другим лицам, участвующим в деле, с учетом позиции, высказанной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 года N 913/11.

Руководствуясь статьей 156, статьями 269-271, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный кадастровый центр "Земля", г. Москва о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 года по делу N 07АП-9118/09 удовлетворить.

Постановление Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 года по делу N 07АП-9118/09 (А27-10127/2009) отменить по новым обстоятельствам.

Назначить судебное заседание на 02 декабря 2011 года на 11 час. 15 мин. в помещении суда (634050 г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24, 7 этаж, зал N 1).

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

М.Х. Музыкантова

Судьи

Л.И. Жданова О.А. Скачкова