Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2011 г. N 13АП-14824/11

г. Санкт-Петербург

30 ноября 2011 г.

Дело N А56-8732/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2011 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Глазкова Е.Г.

судей Мельниковой Н.А., Слобожаниной В.Б.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Войцеховской А.В.

при участии:

от истца: представитель Гильченок И.Г. по доверенности от 13.04.2010 N 302-053

от ответчика: представитель Аббасова Н.Г. по доверенности от 30.12.2010 N 23/6129

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14824/2011) открытого акционерного общества "Петербургская сбытовая компания"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2011 г.. по делу N А56-8732/2010 (судья Бобарыкина О.А.), принятое

по иску ОАО "Петербургская сбытовая компания"

к Управлению материально-технического и хозяйственного обеспечения Тыла ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о взыскании 3 398 514 руб. 92 коп. задолженности за безучетно потребленную тепловую энергию

установил:

Открытое акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (195009, Санкт-Петербург г, Михайлова ул, 11, ОГРН 1057812496818; далее - ОАО "ПСК", общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению материально-технического и хозяйственного обеспечения тыла ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - Управление) о взыскании 1 262 852 руб. 28 коп. задолженности по договору электроснабжения от 01.03.2005 N 27394 за период с 25.07.2004 по 08.08.2007 и 2 135 662 руб. 64 коп. пени за период с 31.10.2007 по 24.12.2009. Решением суда от 24.06.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.11.2010, с ответчика в пользу истца взыскано 1 262 852 руб. 28 коп. задолженности и 600 000 руб. пени.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.02.2011 решение суда от 24.06.2010 и постановление апелляционной инстанции от 24.11.2010 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал, что судами не установлено, кто в настоящее время является сетевой организацией для ответчика; не истребован договор оказания услуг по передаче электрической энергии; не выяснено, предусмотрено ли этим договором проведение сетевой организацией контрольных проверок приборов учета чаще, чем определено пунктом 158 Правил, и какой срок подлежит применению при расчете объемов безучетного потребления электрической энергии; не проверена обоснованность расчета Обществом объемов безучетно потребленной электроэнергии с 25.04.2004. Суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное; решить вопрос о привлечении сетевой организации к участию в деле; проверить правомерность расчета истца; дать оценку другим доводам и возражениям участвующих в деле лиц.

При новом рассмотрении, с учетом выводов, изложенных в постановлении суда кассационной инстанции, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области решением от 08.07.2011 удовлетворил исковые требования частично, взыскал с Управления 275 752 руб. 25 коп. задолженности, 155 572 руб. 03 коп. пеней, отказав удовлетворении остальной части иска, а также распределил судебные расходы.

Решение обжаловано истцом в апелляционном порядке в части отказа в удовлетворении исковых требований.

В жалобе истец указывает, что согласно пункту 158 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное. ОАО "Петербургская сбытовая компания" не является сетевой организацией, в связи с чем указанная норма неприменима к отношениям сторон договора энергоснабжения N 27394 от 01.03.2005. В спорный период Положения не подлежат применению и на основании актов от 27.07.2007 N 1182, N 1183, от 08.08.2007 N 1170 Истец обязан произвести перерасчет в соответствии с п.4.17 Договора за все время со дня последней замены расчетных приборов учета.

В судебном заседании истец поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснил, что отказывая в удовлетворении части исковых требований, суд первой инстанции не учел, что в постановлении кассационной инстанции не рассматривался вопрос о наличии оснований для взыскания задолженности за указанный спорный период. Истец пояснил, что в спорный период сетевая организация не проводила проверок, полагает, что основания для привлечения сетевой организации отсутствуют.

Ответчик возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, пояснил также, что нет необходимости привлечения сетевой организации к участию в деле.

Стороны представили суду письменный отказ от привлечения ОАО "Ленэнерго" участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец не оспаривал тот факт, что в суде первой инстанции ответчик заявлял ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение суда первой инстанции проверено в апелляционном порядке по доводам жалобы.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для её удовлетворения.

Согласно материалы дела, между ОАО "ЛЕНЭНЕРГО" (энергоснабжающая организация) и Управлением (абонент) заключен договор электроснабжения от 01.03.2005 N 27394 (далее - договор), согласно которому энергоснабжающая организация обеспечивает круглосуточную подачу абоненту через присоединенную сеть электрической энергии при определенной договором мощности от сети энергоснабжающей организации на ее границе, а абонент обязуется своевременно оплачивать потребляемую энергию и мощность, а также соблюдать режим потребления энергии мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

В связи с реорганизацией ОАО "ЛЕНЭНЕРГО" с 01.10.2005 права и обязанности по договору перешли к в соответствии с разделительным балансом к правопреемнику - ОАО "ПСК".

Согласно пункту 2.3.10 договора абонент обязан обеспечивать сохранность пломб, установленных представителем энергоснабжающей организации; незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией (п.2.3.16).

В соответствии с пунктом 2.3.21 договора абонент обязан при проведении любого вида работ, связанных с изменением или нарушением схемы учета электроэнергии письменно известить об этом энергоснабжающую организацию перед началом работ. Перестановка и замена измерительных трансформаторов, питающих расчетные приборы, производится только с согласия энергоснабжающей организации (п. 2.3.22).

Обществом в июле - августе 2007 года проведены проверки приборов учета, в результате которых установлено следующее:

- срыв пломбы с прибора учета на объекте по адресу: Санкт-Петербург, ул. Тверская, дом 14, о чем составлен акт от 24.07.2007 N 1183 о проведении инструментальной проверки технических средств измерительного комплекса электрической энергии, используемых для расчета за потребленную электроэнергию (далее - акт);

- самовольное изменение схемы включения прибора учета - вместо трансформаторов тока 100/5А установлены трансформаторы тока 150/5А без согласия истца на объекте по адресу: Санкт-Петербург, ул. Очаковская, дом 8, о чем составлен такой же акт от 24.07.2007 N 1182;

- срыв пломбы с прибора учета и самовольная замена прибора учета на объекте по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский проспект, дом 147, о чем составлен акт от 08.08.2007 N 1170.

На основании актов от 24.07.2007 N 1182, 1183, от 08.08.2007 N 1170 и пункта 4.17 договора ОАО "ПСК" произвело перерасчет расхода электрической энергии по договорной мощности токоприемников, присоединенных к электрической сети, и выставило Управлению платежные документы.

В связи с тем, что счета Управлением не оплачены, Общество обратилось в суд с иском.

При новом рассмотрении дела в суде первой инстанции ОАО "ПСК" в соответствии с указаниями суда представило расчет безучетно потребленной электрической энергии, в соответствии с которым сумма долга составила 275 752 руб. 25 коп., а неустойки 466 716 руб. 08 коп. (л.д. 90 том 2).

Суд первой инстанции взыскал с Управления сумму задолженности в размере 275 752 руб. 25 коп. и неустойку, снизив ее размер на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 155 572 руб. 03 коп., исходя из ставки 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки.

Апелляционный суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в совокупности с пояснениями сторон, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно положениям статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции от 04.11.2007) положения названных Правил распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если Правилами не установлен иной срок их вступления в силу.

Пунктом 79 Правил к безучетному потреблению электрической энергии отнесены случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и этими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела, иск предъявлен ОАО "ПСК" по основаниям безучетного пользования потребителем электрической энергией.

В соответствии с пунктом 155 Правил объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 Правил.

Положения пункта 145 Правил являются диспозитивными и допускают расчет объема потребления электрической энергии потребителем в порядке, предусмотренном договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии). В данном случае пунктом 4.17 договора расчет объема электроэнергии производится по договорной или установленной мощности токоприемников и числу часов подачи энергии.

Период, установленный для перерасчета электрической энергии, определен пунктом 155 Правил и это условие является императивным. Пункт 4.17 договора, касающийся периода, в течение которого производится расчет объема безучетного потребления, применяется в части, не противоречащей названному пункту Правил.

Абзацем 2 пункта 155 Правил установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

В соответствии с абзацем вторым пункта 158 Правил сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

Дата предыдущей проверки технического состояния места присоединения энергопринимающего оборудования ответчика к электрическим сетям и состояния приборов учета в актах от 24.07.2007 N 1183 и от 08.08.2007 N 1170 не указана. В акте от 24.07.2007 N 1182 значится дата последней инструментальной проверки - 21.02.2005.

Пунктом 151 Правил предоставлено право проводить соответствующие проверки в равной степени субъектам электроэнергетики - энергосбытовым организациям, гарантирующим поставщикам и сетевым организациям. В материалах дела отсутствуют доказательства проведения проверки сетевой организацией.

ОАО "ПСК" также не представило доказательств ранее проведенных проверок приборов учета.

В силу требований пункта 158 Правил, стоимость безучетно потребленной электрической энергии подлежит расчету с учетом мощности подключенных токоприемников, определенной на момент контрольной проверки и отраженной в актах (л.д. 22-24 том1) за период, продолжительностью не более 6 месяцев:

- за период с 24.01.2007 по 24.07.2007 по акту N 1183 в сумме 6 052 руб. 83 коп.;

- за период с 01.04.2007 по 31.05.2007 по акту N 1170 в сумме 209 руб. 93 коп.;

- за период с 24.01.2007 по 24.07.2007 по акту N 1182 в сумме 269 489 руб. 49 коп., всего 275 752 руб. 25 коп.

Утверждение ОАО "ПСК" о неверном определении периода безучетного потребления электрической энергии, в связи с необоснованным применением судом первой инстанции пункта 158 Правил N 530 отклоняется судом апелляционной инстанции.

Довод истца о том, что к спорным отношениям Правила не подлежат применению, является ошибочным.

При таких обстоятельствах следует признать правомерным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требования истца в сумме 275 752 руб. 25 коп. Судом ошибочно указано, что истец изменил исковые требования до 275 752 руб. 25 коп. Однако данное обстоятельство не повлекло принятие неправильного решения.

Установив наличие задолженности, суд первой инстанции признал требования истца о взыскании неустойки обоснованными по праву, однако счел возможным по ходатайству ответчика снизить размер неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, признав её чрезмерной.

Согласно части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Жалоба не содержит доводов о незаконности применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, что влечет отказ в удовлетворении апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе подлежат оставлению на заявителе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2011 по делу N А56-8732/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Г. Глазков

Судьи

Н.А. Мельникова В.Б. Слобожанина