Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2011 г. N 04АП-583/11

г. Чита

05 декабря 2011 г.

Дело N А19-12533/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2011 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стасюк Т.В.

судей Клепиковой М.А, Куклина О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Першиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в отсутствие представителей сторон апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Восточно - Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиал ОАО "РЖД" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 сентября 2011 года по делу N А19-12533/2010 по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиал ОАО "РЖД" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) к индивидуальному предпринимателю Веревка Михаилу Леонтьевичу (ОГРНИП 304381009900091) о взыскании 258 034,18 рублей неосновательного обогащения

третье лицо - Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1033801004357, ИНН 3808065036)

(судья Н.А. Бучнева).

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН: 1037739877295; ИНН: 7708503727) (далее - ОАО "РЖД", общество, истец) в лице Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском об обязании гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Веревка Михаила Леонтьевича (ОГРНИП: 304381009900091; ИНН: 381001503569) (далее - предприниматель, ответчик) освободить незаконно занимаемый земельный участок с кадастровым номером 38:36:000008:0001 путем демонтажа торгового павильона "Дашенька" общей площадью 98 кв.м, расположенного на привокзальной площади с западной стороны вокзала Иркутск-Сортировочный на расстоянии 6,9 м от наружной стенки здания с западной стороны вокзала до наружной восточной стены торгового павильона; 19,47 м от наружной стенки торгового павильона со стороны путей до заборного ограждения; 5,73 м от наружной западной стены торгового павильона до бордюра (проезжей части автодороги); 31,76 м от наружной стены торгового павильона со стороны привокзальной площади до наружной стены торгового павильона "Закусочная-Продукты"; 16,84 м от наружного угла торгового павильона с восточной стороны с привокзальной площади до начала тротуарной плитки со стороны привокзальной площади; взыскать с предпринимателя 258 034 рубля 18 копеек неосновательного обогащения за пользование земельным участком общей площадью 98 кв.м, расположенным на привокзальной площади с западной стороны вокзала Иркутск-Сортировочный, за период с 01.01.2009 по 23.12.2010.

В соответствии с заявлением о дополнении исковых требований ОАО "РЖД" просило суд указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Дело рассмотрено с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - Управление Росимущества).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2010 года заявленные требования удовлетворены. Судом с предпринимателя в пользу ОАО "РЖД" взыскано 258 034 рубля 18 копеек неосновательного обогащения, 12 160 рублей 70 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины и на ответчика возложена обязанность освободить земельный участок путем демонтажа торгового павильона в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу. При этом арбитражный суд указал в судебном акте, что истец вправе осуществить соответствующие действия по демонтажу павильона "Дашенька" за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов, в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного судом срока.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 года решение арбитражного суда отменено, в иске отказано в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 июня 2011 постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 года по делу N А19-12533/2010 Арбитражного суда Иркутской области отменено.

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2010 года по тому же делу в части взыскания с гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющего статус индивидуального предпринимателя, Веревка Михаила Леонтьевича в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 258 034 рублей 18 копеек неосновательного обогащения и 12 160 рублей 70 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины отменено.

В отмененной части решения дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

В остальной части решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2010 года по делу N А19-12533/2010 оставлено без изменения.

Отменяя судебный акт в части, окружной суд указал суду первой инстанции на необходимость при новом рассмотрении включить в предмет судебного исследования соответствие заявленного истцом размера неосновательного обогащения постановлению Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 N 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги".

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08 сентября 2011 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО "РЖД" из бюджета

Российской Федерации возвращено 10 002 руб. 32 коп. - государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, подлежащим отмене. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что предприниматель Веревка М.Л. в спорный период времени (с 01.01.2009 г.. по 23.12.10г.), в отсутствие на то законных оснований, пользовался принадлежащим ОАО "РЖД" земельным участком площадью 98 кв.м., расположенным по адресу: г. Иркутск, привокзальная площадь ст. Иркутск-Сортировочный с целью размещения на нем торгового павильона - Магазина "Дашенька", площадью 98 кв.м. Судом первой инстанции также установлено, что права на павильон у предпринимателя также отсутствует. Приведенные обстоятельства при новом рассмотрении дела участвующими в деле лицами не оспаривались. Также заявитель апелляционной жалобы обращает внимание суда на то, что ОАО "РЖД" размер неосновательного обогащения произведен на основании результатов независимой оценки Консалтинговой группы "Лаир" от 25.12.08 и 11.08.10, согласно которых, величина рыночной ставки арендной платы за недвижимое имущество (часть земельного участка площадью 43,0 кв.м.), расположенного по адресу: г. Иркутск, Ленинский округ, пер. Деповский, составляет на даты проведения оценки 950 руб. 00 коп. и 2 360 руб. 00 коп. за 1 кв. м. соответственно.

Рассмотрев заключения эксперта от 25.12.08 и 11.08.10, судом первой инстанции было установлено, что оно соответствует требованиям ч. 2 ст. 1102, ст. 424 ГК РФ. С учетом произведенных платежей неосновательное обогащение за пользование земельным участком, кадастровый номер 38:36:000008:0001, общей площадью 98 кв.м., расположенным на привокзальной площади с западной стороны вокзала Иркутск -Сортировочный за период с 01.01.09. по 23.12.10 составило 258 034 руб. 18 коп.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, жалобу истца - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены в установленном порядке, что подтверждается почтовыми уведомлениями и почтовыми конвертами. Стороны заявили о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Учитывая положения ст. 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, 30.10.2003 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 3606036,00 кв.м., земли поселений, расположенный в Иркутской области, г. Иркутск, Ленинский район, кадастровый номер 38:36:000008:0001 (л.д. 27 т. 1).

25.01.2008 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области (Арендодатель) и ОАО "Российские железные дороги" (Арендатор) был заключен договор N 688 аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного ОАО "Российские железные дороги" (л.д. 16 - 22 т. 1), согласно которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование за плату являющейся федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 38:36:000008:0001, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Ленинский район, для эксплуатации существующих железнодорожных путей, а также зданий и сооружений, площадью 360,6036 га (пункт 1.1. договора). Срок аренды определен в 49 лет.

Договор аренды N 688 зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы по Иркутской области 09.04.2008 (л.д.23 т. 1).

Указанный земельный участок передан Арендатору по акту приема-передачи от 25.01.2008 (л.д. 25 т. 1). Согласно кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 22.09.2003 (л.д. 23 т. 1), кадастровый номер 38:36:000008:0001, местоположение: Иркутская область, г. Иркутск, Ленинский район, расположен на землях поселений, разрешенное использование (назначение): для эксплуатации существующих железнодорожных путей, а также зданий и сооружений, площадью 360,6036 га.

11.09.2007 за ОАО "РЖД" зарегистрировано право собственности на асфальтовое покрытие на привокзальной площади, назначение: сооружение, общая площадь 7540,9 кв.м., инв. N 25:401:001:003416460:0668, лит. А190, адрес объекта: Иркутская область, г. Иркутск, станция Иркутск-Сортировочный.

Комиссионным актом обследования привокзальной площади вокзала Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов от 19.05.10 (л.д. 33 т. 1) подтверждается, что на привокзальной площади вокзала Иркутск - Сортировочный без правовых оснований находится торговый павильон - Магазин "Дашенька", площадью 98 кв.м. Документов подтверждающих законность нахождения торгового павильона на земельном участке индивидуальным предпринимателем не представлено.

Вступившим в законную силу решением суда по настоящему делу (решение суда от 30.12.2010 в этой части оставлено судом кассационной инстанции в силе) установлено, что торговый павильон - Магазин "Дашенька", площадью 98 кв.м. является самовольно возведенной ответчиком постройкой; какие-либо права на данный павильон у предпринимателя Веревки М.Л. отсутствуют (л.д. 44 - 55 т. 3)

Договор о срочном пользовании земельными участками N 21 от 01.01.03 (л.д. 40-43 т. 1), подписанный ФГУП "ВСЖД" и предпринимателем Веревкой М.Л., содержит условие о том, что последнему за плату в срочное пользование (на срок с 01.01.2003 по 30.12.2003) предоставляется земельный участок, площадью 98 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск - Сортировочный, привокзальная площадь (на данном земельном участке расположен торговый павильон - Магазин "Дашенька", площадью 98 кв.м.).

Соглашением от 22.06.04 (л.д. 44 т. 1) стороны заменили арендодателя по договору аренды N 21 от 01.01.03, в связи с переходом права собственности на имущество с ФГУП "ВСЖД" на ОАО "Российские железные дороги".

Как следует из дополнительного соглашения к договору от 01.01.2003 N 21 (л.д. 49 т. 1), подписанному 16.12.2004 между ОАО "РЖД" и предпринимателем Веревка М.Л., стороны согласовали условие о продлении срока действия договора от 01.01.2003 N 21 о срочном пользовании земельным участком площадью 98 кв. м., расположенным по адресу: г. Иркутск-Сортировочный, привокзальная площадь, до принятия ОАО "РЖД" специального порядка заключения договоров субаренды земельных участков.

ФГУП "ВСЖД" передало предпринимателю Веревке М.Л. земельный участок, являющийся предметом договора о срочном пользовании земельными участками N 21 от 01.01.03 по акту приема-передачи от 01.01.03 (л.д. 45 т. 1).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 18.12.2009, принятым по делу N А19-11540/09-70 (л.д. 51-60 т. 1), установлен факт незаключенности договора от 01.01.2003 N 21, в связи с несогласованием предмета договор.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что эти обстоятельства считаются установленными и не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела.

Следовательно, является верным вывод суда первой инстанции о том, что предприниматель Веревка М.Л. в спорный период времени (с 01.01.2009 по 23.12.2010), в отсутствие на то законных оснований, пользовался принадлежащим ОАО "РЖД" земельным участком площадью 98 кв. м., расположенным по адресу: г. Иркутск-Сортировочный, с целью размещения на нем торгового павильона - Магазина "Дашенька", площадью 98 кв.м. (права на павильон у предпринимателя также отсутствуют).

В силу части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В постановлении от 20.06.2011 (л.д. 44 - 55 т. 3) суд кассационной инстанции указал на неверное определения судом размера неосновательного обогащения, подлежащего взысканию с предпринимателя Веревки М.Л. с учетом результатов независимой оценки величины ставки арендной платы в размере 950 рублей и 2 360 рублей за 1 кв.м., а также на необходимость применения, при его исчислении, положений пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и пункта 4 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (утв. постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 N 264).

В связи с чем, доводы заявителя апелляционной жалобы в данной части отклоняются.

Суд первой инстанции проанализировал пункт 4 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (утв. постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 N 264) (далее Правила), установив, что общество вправе передавать часть арендованного земельного участка в субаренду лицам, имеющим в собственности либо в хозяйственном ведении расположенные на этом участке здания, строения, сооружения, по их заявлению на срок, указанный в заявлении, но не более чем на срок действия договора аренды земельного участка, и за плату, размер которой не превышает размера арендных платежей, рассчитанных пропорционально размеру соответствующей части арендованного земельного участка.

Судом также принят во внимание вывод Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа о том, что размер неосновательного обогащения, взыскания которого вправе требовать общество с предпринимателя, установлен Федеральным законом от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", а потому не может быть более размера арендных платежей, рассчитанных в соответствии с пунктом 4 Правил (л.д. 54 т. 3, абз. 2).

При этом учтено, что в соответствии со статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, изложенные в его постановлении об отмене решения, обязательны для арбитражного суда, вновь усматривающего данное дело.

Судом первой инстанции был произведен расчет неосновательного обогащения ответчика в соответствии с требованиями пункта 4 Правил, исходя из размера арендных платежей, уплачиваемых арендатором (в данном случае ОАО "РЖД").

Так, размер арендных платежей уплачиваемых арендатором (ОАО "РЖД") собственнику земельного участка - арендодателю (Российской Федерации) определен в приложении N 2 к договору аренды земельного участка от 25.01.2008 N 688 (л.д. 24 т. 1) и составляет 643,08 руб. в месяц за весь земельный участок равный 360,6036 га.

Произведя расчет неосновательного обогащения ответчика в соответствии с требованиями пункта 4 Правил, т.е. исходя из ставки арендной платы, подлежащей уплате ОАО "РЖД" (арендатором), пропорционально размеру занимаемого ответчиком

земельного участка (98 кв./м.), за заявленный истцом период просрочки, арбитражный суд пришел к выводу, что его размер не превышает 0,02 руб. в месяц (0,44 руб. за весь период просрочки).

В спорный период времени ответчиком платежными поручениями от 11.08.2009 N N 496, 177, 928, 352, от 12.02.2009 N 111 были произведены платежи на общую сумму 61 372 руб.

Учитывая данное обстоятельство, суд пришел к обоснованному выводу о том, что сумма неосновательного обогащения оплачена ответчиком полностью, поэтому в иске следует отказать.

Судом первой инстанции были рассмотрены возражения истца о том, что пункт 4 Правил не может быть применен к ответчику, поскольку последний не является ни собственником (иным законным владельцем) расположенного на спорном земельном участке, здания, строения, сооружения, ни лицом, осуществляющим строительство и эксплуатацию линейных сооружений.

Принимая во внимание вывод Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, приведенный в абз. 3 постановления от 20.06.2011 (л.д. 54 т.1), о том, что "_для целей определения размера неосновательного обогащения не имеет правового значения то обстоятельство, что ответчик не является собственником павильона "Дашенька", поскольку общество, не являясь собственником земельного участка, не может получить от сдачи его части в субаренду более, чем то определено вышеприведенным Порядком", суд первой инстанции правомерно отклонил вышеприведенный довод истца.

Оснований для переоценки данных выводов у суда апелляционной инстанции нет.

Доводы апелляционной жалобы проверены и, по мнению суда апелляционной инстанции, не могут влиять на законность и обоснованность оспариваемого судебного акта.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 сентября 2011 года по делу N А19-12533/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья

Т.В. Стасюк

Судьи

М.А. Клепикова О.А. Куклин