Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2011 г. N 12АП-10110/11

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: жалоба возвращена

г. Саратов

12 декабря 2011 г.

Дело N А12-14443/2011

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Комнатной Ю.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыболовов, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2011 года по делу N А12-14443/2011 (судья Стрельникова Н.В.)

по заявлению общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыболовов, г. Волгоград,

к Управлению охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области, г. Волгоград,

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыболовов на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2011 года по делу N А12-14443/2011 по заявлению общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыболовов к Управлению охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.

Процессуальный срок подачи апелляционной жалобы заявителем пропущен.

Общественной организацией Волгоградское областное общество охотников и рыболовов заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения.

Рассмотрев ходатайство общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыболовов о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает его неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Как видно из материалов дела, арбитражным судом решение по данному делу вынесено 20 октября 2011 года, следовательно, срок на подачу апелляционной жалобы по настоящему делу истек 03 ноября 2011 года.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте, в том числе вследствие позднего направления судом копии обжалуемого судебного акта или задержки пересылки такой копии организациями почтовой связи.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, обжалуемое решение направлено судом первой инстанции общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыболовов в сроки, установленные статьей 177 АПК РФ, и получено общественной организацией Волгоградское областное общество охотников и рыболовов 26.10.2010, что подтверждается уведомление о вручении почтового отправления N 400005 43 75967 8 (т.2 л.д.86).

Таким образом, у подателя жалобы имелась возможность обратиться в соответствующую апелляционную инстанцию в пределах срока, установленного п. 1 ст. 259 АПК РФ (до 03.11.2011 года включительно). Доказательств обратного общественной организацией Волгоградское областное общество охотников и рыболовов суду не представлено.

В Арбитражный суд Волгоградской области апелляционная жалоба была подана 30.11.2011 о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции на апелляционной жалобе, то есть с пропуском срока, установленного Арбитражным процессуальным кодексом РФ, даже при исчислении его с момента получения копии решения суда (с учетом выходных дней).

Согласно части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом, либо арбитражным судом.

В силу части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

В ходатайстве общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыболовов о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы причина пропуска данного срока не указана.

Таким образом, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для восстановления срока подачи апелляционной жалобы решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2011 года по делу N А12-14443/2011, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

При подаче апелляционной жалобы общественной организацией Волгоградское областное общество охотников и рыболовов произведена оплата государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей, что подтверждается платежным поручением N 257 от 18.11.2011.

В соответствие с действующим налоговым законодательством, уплата государственной пошлины при обжаловании решений арбитражных судов по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами.

Кроме того, государственная пошлина, уплаченная платежным поручением N 257 от 18.11.2011, в сумме 2000 рублей подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 117, 184, 185, 259, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыболовов в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2011 года по делу N А12-14443/2011.

Возвратить общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыболовов, г. Волгоград, апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2011 года по делу N А12-14443/2011.

Выдать общественной организации Волгоградское областное общество охотников и рыболовов, г.Волгоград, справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 2 000 рублей, оплаченной платежным поручением N 257 от 18.11.2011.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

Ю.А. Комнатная