Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2011 г. N 15АП-13585/11

город Ростов-на-Дону

16 декабря 2011 г.

дело N А32-15366/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Н.,

судей Захаровой Л.А., Смотровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Близнюк А.А.,

при участии:

от ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт": Чеботаревой С.Ю., по доверенности от 25.05.2011;

от УФАС России по Краснодарскому краю: Незусовой О.В., по доверенности от 10.10.2011 N 72;

от ОАО "НК "Роснефть" Кубаньнефтепродукт": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.10.2011 по делу N А32-15366/2011 в части отказа в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство, принятое судьей Ивановой Н.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю третье лицо: открытое акционерное общество "НК "Роснефть" Кубаньнефтепродукт" о признании недействительными решения и предписания от 10.05.2011 по делу N 279/2010,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к УФАС по Краснодарскому краю о признании недействительными решения и предписания от 10.05.2011 года по делу N 279/2010.

Заявителем в материалы дела представлено ходатайство об объединении однородных дел N А32-15366-2011 и N А32-1448/2011 в одно производство.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.10.2011 на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в удовлетворении ходатайства отказано.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.10.2011 в части отказа в удовлетворении ходатайства об объединении однородных дел ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" обжаловало определение в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит отменить определение в обжалуемой части и удовлетворить ходатайство об объединении дел N N А32-15366/2011 и А32-14488/2011 в одно производство. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в рамках указанных дел участвуют одни и те же лица, оспаривается одно и тоже решение антимонопольного органа, доводы и требования заявителей идентичны и основываются на одних и тех же обстоятельствах и доказательствах. В этой связи заявитель апелляционной жалобы полагает, что в целях наиболее полного и всестороннего исследования обстоятельств указанных дел, обеспечения единообразной оценки и исключения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов необходимо рассмотреть заявленные требования по названным делам в рамках одного производства.

ОАО "НК "Роснефть" - Кубаньнефтепродукт" в отзыве на апелляционную жалобу поддержало доводы и требования заявителя в полном объеме.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю в своем отзыве на апелляционную жалобу не согласилось с доводами заявителя, указав на то, что с учетом разъяснений, изложенных Пленумом ВАС РФ в пункте 25 Постановления от 30.06.2008 N 30, основания для объединения арбитражных дел в одно производство отсутствуют, поскольку ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" и ОАО "НК "Роснефть" - Кубаньнефтепродукт" привлечены к участию в деле, в котором не являются заявителями, в качестве третьих лиц, в связи с чем их интересы соблюдены. Кроме того, антимонопольный орган ссылается на то, что согласно части 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе, но не обязан объединить дела для совместного рассмотрения. При этом полагает, что объединение дел не соответствует цели своевременного рассмотрения дел, риск принятия противоречащих друг другу дел отсутствует.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель УФАС России по Краснодарскому краю не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В рамках настоящего дела рассматривается требование ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" о признании недействительными решения и предписания УФАС по Краснодарскому краю от 10.05.2011 года по делу N 279/2010.

Указанные ненормативные правовые акты оспариваются также ОАО "НК "Роснефть" - Кубаньнефтепродукт" в рамках дела N А32-14488/2011.

На основании части 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе, но не обязан объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ введена часть 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Исследовав материалы дела, судом установлено, что ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" и ОАО "НК "Роснефть" - Кубаньнефтепродукт", обратившиеся в суд с заявлениями об оспаривании ненормативных правовых актов антимонопольного органа, привлечены к участию в деле, в котором не являются заявителями, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования. Следовательно, их законные права и интересы учитываются судом при рассмотрении дела. Арбитражные дела рассматриваются одним и тем же судом, информация по делам является открытой и общедоступной посредством интернет-сайта ВАС РФ, лица, участвующие в деле, вправе информировать суд о ходе разбирательства по другому аналогичному делу, в связи с чем риск принятия противоречащих друг другу судебных актов объективно отсутствует. При этом суд считает, что рассмотрение требований указанных лиц в рамках различных дел не влияет на степень обеспечения их права на судебную защиту, правильность, всесторонность и полноту рассмотрения судом заявленных требований.

Кроме того, удовлетворение ходатайства об объединении дел повлечет передачу дела другому судье, рассмотрение дела сначала, что может повлиять на своевременность рассмотрения арбитражным судом заявленных требований и права лиц, участвующих в деле, на рассмотрение дела в установленный законом срок.

При этом отказ в удовлетворении ходатайства об объединении однородных дел в одно производство не является безусловным основанием для отмены принятых судебных актов (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28.06.2011 по делу N А53-21480/2010).

Руководствуясь изложенным, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.10.2011 по делу N А32-15366/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня изготовления его полного текста в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Н. Иванова

Судьи

Л.А. Захарова Н.Н. Смотрова