Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2012 г. N 11АП-15387/11

г. Самара

13 января 2012 г.

Дело N А55-2767/2005

Резолютивная часть постановления оглашена 12 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 января 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Липкинд Е.Я., Радушевой О.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хатыповой О.В.,

с участием:

от уполномоченного органа - Исаева М.В., доверенность от 20.06.2011 г.,

от конкурсного управляющего - Бондарева Е.В., доверенность N 02 от 12.01.2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 7,

апелляционную жалобу конкурсного управляющего Можарова В.И., г. Самара,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 25 ноября 2011 года о признании недействительным решения по дополнительному вопросу повестки дня собрания кредиторов от 05.09.2011 г., принятое по делу

N А55-2767/2005 (судья Агеева Г.М.)

о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Учебно-опытное хозяйство СГСХА", Самарская область, п. Кинельский, (ИНН 6371003715),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21 июля 2005 г. ФГУП "Учебно-опытное хозяйство Самарской государственной сельскохозяйственной академии" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Китаев Виктор Иванович.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 30 апреля 2008 г. Китаев В.И. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "Учебно-опытное хозяйство Самарской государственной сельскохозяйственной академии". Конкурсным управляющим имуществом должника назначен Можаров Виктор Иванович.

ФНС России, в лице Межрайонной ИФНС России N 4 по Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признания недействительным решения по дополнительному вопросу повестки дня собрания кредиторов от 05.09.2011 г.. с формулировкой "Утвердить затраты конкурсного управляющего ФГУП "Учебно-опытное хозяйство Самарской государственной сельскохозяйственной академии".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25 ноября 2011 г. признано недействительным решения по дополнительному вопросу повестки дня собрания кредиторов от 05.09.2011 г.. с формулировкой "Утвердить затраты конкурсного управляющего ФГУП "Учебно-опытное хозяйство Самарской государственной сельскохозяйственной академии".

Не согласившись с принятым судом первой инстанции судебным актом, конкурсный управляющий Можаров В.И., г. Самара, обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 25 ноября 2011 года о признании недействительным решения по дополнительному вопросу повестки дня собрания кредиторов от 05.09.2011 г.

В судебное заседание представитель конкурсного управляющего Можарова В.И. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ФНС России, в лице Межрайонной ИФНС России N 4 по Самарской области в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие по делу извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, отзывы не представили.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, своевременно и надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 25 ноября 2011 года о признании недействительным решения по дополнительному вопросу повестки дня собрания кредиторов от 05.09.2011 г., принятое по делу N А55-2767/2005, по следующим основаниям.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств:

- решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц,

- решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Из материалов дела следует, что 05 сентября 2011 г. конкурсным управляющим назначено собрание кредиторов ФГУП "Учебно-опытное хозяйство Самарской государственной сельскохозяйственной академии" с повесткой дня "Отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства".

При регистрации участников собрания кредиторов, от представителя кредитора Филиппова Р.Ю. поступило предложение о включении в повестку дня дополнительного вопроса с формулировкой "Утвердить затраты конкурсного управляющего ФГУП "Учебно-опытное хозяйство Самарской государственной сельскохозяйственной академии".

На собрании кредиторы большинством голосов 54,2% приняли к сведению отчет конкурсного управляющего, решили утвердить затраты, произведенные конкурсным управляющим при проведении процедуры конкурсного производства.

ФНС России участвовала в собрании кредиторов, голосовало против дополнительного вопроса, соответственно имеет право обжаловать принятые решения на собрании кредиторов от 05.09.2011 г.

Полагая, что решение собрания кредиторов "Учебно-опытное хозяйство Самарской государственной сельскохозяйственной академии" по дополнительному вопросу от 05.09.2011 г. противоречит нормам гражданского законодательства и Закона о банкротстве, уполномоченный орган обратился в суд с указанным заявлением.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Исключительная компетенция собрания кредиторов должника-банкрота установлена в пункте 2 статьи 12 Закона о банкротстве.

Содержащийся в указанном пункте перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим; иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, о том, что дополнительный вопрос, который был поставлен на рассмотрение собрания кредиторов 05.09.2011 г., не входит в круг вопросов отнесенных к компетенции собрания кредиторов ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

При этом согласно пункту 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться, в частности, сведения о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.

Как установлено пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве, в случае если иное не предусмотрено Законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы, а также оплата услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Расходы по делу о банкротстве подлежат возмещению при доказанности их несения, их обоснованности и необходимости, вне зависимости от включения их в отчет конкурсного управляющего.

С учетом изложенного, суд первой инстанции сделал правильный вывод об удовлетворении заявления уполномоченного органа о признании недействительным решение собрания кредиторов должника от 05.09.2011 г. по дополнительному вопросу об утверждении затрат конкурсного управляющего должника, которые им уже понесены в ходе конкурсного производства.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что суд первой инстанции, всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением требований материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда.

В соответствии с п. 5 ст. 15, п. 3 ст. 61 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 25 ноября 2011 года о признании недействительным решения по дополнительному вопросу повестки дня собрания кредиторов от 05.09.2011 г., принятое по делу N А55-2767/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

Е.Я. Липкинд О.Н. Радушева