Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2012 г. N 20АП-6274/11

город Тула

16 января 2012 г.

Дело N А23-2538/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 января 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Стахановой В.Н.,

судей Игнашиной Г.Д., Тучковой О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Орловой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма Квантом"

на решение Арбитражного суда Калужской области

от 02.11.2011 года по делу N А23-2538/2011 (судья Носова М. А.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фирма Квантом" (249160, Калужская область, Жуковский район, д. Верховье, Промзона, корп. 118, ОГРН 1074011002658)

к Калужской таможне (248017, г. Калуга, Воинский проезд, д. 16)

о признании незаконным взимания антидемпинговой пошлины и обязании возвратить на расчётный счёт общества антидемпинговую пошлину в размере 1 295 925 руб. 80 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Фирма Квантом" - Рожкова М.М., генерального директора, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.08.2011 N 2885, паспорт; Трусова В.В., заявление, паспорт;

от ответчика: Калужской таможни - Бархатова Р.В., главного государственного таможенного инспектора отдела таможенных платежей, доверенность от 10.06.2011 N 06-49/18, удостоверение; Кузнецова В.В., главного государственного таможенного инспектора правового отдела, доверенность от 04.03.2009, удостоверение,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Фирма Квантом" (далее - ООО "Фирма Квантом", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконным взимания антидемпинговой пошлины, обязании возвратить Обществу антидемпинговую пошлину в размере 1 295 925 руб. 80 коп. и признании незаконным бездействия сотрудников таможни при проведении таможенного оформления товара, взыскании расходов за хранение товара в сумме 12 240 руб.

Определением Арбитражного Калужской области от 28.09.2011 производство по делу в части взыскания с Калужской таможни дополнительных расходов за хранение товара в размере 12 240 руб. прекращено.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 02.11.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Фирма Квантом" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей заявителя и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО "Фирма Квантом" в рамках контракта от 17.12.2010 N GH10100WG0001, заключенного между ООО "Фирма Квантом" (Россия, покупатель) и компанией "WELLEBERG INDUSTRY LTD.CO" (США, продавец), подало на Обнинский таможенный пост Калужской таможни ДТ N 10106050/240211/0002485 на товар "холодный прокат из нержавеющей стали марка 304, в листах размером: 1.5х1000х2000мм - 5 упаковок, 2.0х1000х2000мм - 6 упаковок, 2.0х1250х2500 мм - 3 упаковки, 1,5х1250х2500 мм - 4 упаковки, содержание никеля 8.01-8.10 мас.%, изготовитель SHNXI TAIGAG STAINLESS STEEI CO.LTD", заявив в графе 33 код ТН ВЭД 7219 240 00 9.

18.03.2011 в отношении спорного товара Обнинским таможенным постом Калужской таможни вынесено решение N 0002485/00001/000 о его классификации кодом ТН ВЭД 7219 33 100 9.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2010 N 929 Калужской таможней в отношении указанного товара начислена антидемпинговая пошлина по коду товара 7219 240 00 9, декларанту ООО "Фирма Квантом" выставлено требование от 18.03.2011 для уплаты антидемпинговой пошлины в размере 1 295 925 рублей 80 копеек (т. 1, л.31 - 32).

ООО "Фирма Квантом" подана на Обнинский таможенный пост Калужской области ДТ N 10106050/220311/0004192 на товар "холодный прокат из нержавеющей стали марка 304, в листах размером: 1.5х1000х2000мм - 5 упаковок, 2.0х1000х2000мм - 6 упаковок, 2.0х1250х2500 мм - 3 упаковки, 1,5х1250х2500 мм - 4 упаковки, содержание никеля 8.01-8.10 мас. %, изготовитель SHNXI TAIGAG STAINLESS STEEI CO.LTD", заявив в графе 33 код ТН ВЭД 7219 33 100 9 (т. 1, л. 36).

ООО "Фирма Квантом" исполнило требования таможенного органа, и сумма антидемпинговой пошлины в размере 1 295 925 руб. 80 коп. по спорному товару списана со счета декларанта, что подтверждается платежным поручением от 22.03.2011 N 38 (т. 1, л. 148).

Не согласившись с применением таможенным органом антидемпинговой пошлины, ООО "Фирма Квантом" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным взимания антидемпинговой пошлины, обязании возвратить Обществу антидемпинговую пошлину в размере 1 295 925 руб. 80 коп. и признании незаконным бездействия сотрудников таможни при проведении таможенного оформления товара.

Рассматривая дело по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 1 и пунктам 18, 19 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2003 N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" (далее - Закон N165-ФЗ) специальная пошлина применяется по решению Правительства Российской Федерации при введении специальной защитной меры по ограничению возросшего импорта на таможенную территорию Российской Федерации в целях защиты экономических интересов российских производителей товаров.

В пункте 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что данная мера применяется в размере и в течение срока, которые необходимы для устранения серьезного ущерба отрасли российской экономики или угрозы причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики и для облегчения процесса адаптации отрасли российской экономики к изменяющимся экономическим условиям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2010 N 929 "О мерах по защите российских производителей никельсодержащего плоского проката из коррозионностойкой стали" (далее - Постановление N 969) установлены антидемпинговые пошлины на никельсодержащий плоский прокат из коррозионностойкой стали (в листах или рулонах) с содержанием никеля 2,5 мас.% или более, происходящий из Федеративной Республики Бразилии, Китайской Народной Республики (включая Тайвань и специальные административные районы Китая Гонконг и Макао), Республики Корея и Южно-Африканской Республики и ввозимый на таможенную территорию Российской Федерации (коды ТН ВЭД ТС 7219 11 000 0, 7219 21 100 9, 7219 22 100 9,

7219 23 000 9, 7219 24 000 9, 7219 32 100 9, 7219 33 100 9, 7219 34 100 9,

7219 35 100 0, 7219 90 800 9, 7220 11 000 9, 7219 12 000 0, 7220 20 210 0, 7220 20 410 0, 7220 20 810 0, 7220 90 800 0), которые подлежат применению с 26.12.2010.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Фирма Квантом" подало на Обнинский таможенный пост Калужской таможни ДТ N 10106050/240211/0002285 на товар "холодный прокат из нержавеющей стали марка 304, в листах размером: 1.5х1000х2000мм - 5 упаковок, 2.0х1000х2000мм - 6 упаковок, 2.0х1250х2500 мм - 3 упаковки, 1,5х1250х2500 мм - 4 упаковки, содержание никеля 8.01-8.10 мас. %, изготовитель SHNXI TAIGAG STAINLESS STEEI CO.LTD".

Согласно приложению N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23.11.2010 N929 "О мерах по защите российских производителей никельсодержащего плоского проката из коррозионностойкой стали" на никельсодержащий прокат из коррозионностойкой стали, происходящий из Китайской Народной Республики, изготовитель SHNXI TAIGAG STAINLESS STEEI CO.LTD", с кодами ТН ВЭД ТС 7219 240 00 9 и 7219 33 100 9, подлежит применению анидемпинговая пошлина с размером ставки 29,9%.

ООО "Фирма Квантом" считает задекларированный товар холоднокатаным прокатом толщиной от 0,3 мм и до 3 мм включительно и шириной более 1500 мм, ссылаясь на заявленные размеры товара и его технические параметры, определенные контрактом от 17.12.2010 N GH10100WG0001, заключенным между ООО "Фирма Квантом" и компанией "WELLEBERG INDUSTRY LTD.CO".

В соответствии с п. 1 Постановления N 929 действие антидемпинговых пошлин не распространяется на разновидности никельсодержащего плоского проката из коррозионностойкой стали по перечню согласно приложению N 2.

Приложением N 2 к названному Постановлению утвержден Перечень разновидностей никельсодержащего плоского проката из коррозионностойкой стали, на которые не распространяется действие антидемпинговых пошлин, в частности, холоднокатаный прокат толщиной от 0,3 мм и до 3 мм включительно и шириной более 1500 мм.

По правилам пункта 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД ТС).

В соответствии с Единым таможенным тарифом таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации к группе 72 относятся "Черные металлы".

Согласно п.п. "к" п. 1 примечания к группе 72 "Черные металлы" ТН ВЭД ТС "плоский прокат" - катаные изделия сплошного прямоугольного (кроме квадратного) сечения, которые не подпадают под определение вышеуказанного пункта (и) и выпускаются в следующем виде: рулоны с последовательно намотанными слоями или листы, которые при толщине менее 4,75 мм имеют ширину, по крайней мере, в 10 раз превышающую толщину, а при толщине 4,75 мм или более имеют ширину, которая превышает 150 мм и составляет, по крайней мере, две толщины.

В плоский прокат включаются изделия с рельефной поверхностью, полученной в результате прокатки (например, имеющие борозды, выступы, клетки, ромбы), или изделия перфорированные, гофрированные или полированные, при условии, что при этом они не приобрели свойств изделий, включаемых в другие товарные позиции.

Плоский прокат, имеющий форму, отличную от прямоугольной или квадратной, любого размера, классифицируется как изделие с шириной 600 мм или более при условии, что при этом оно не имеет свойств изделий других товарных позиций.

Согласно Приложению N 1 к контракту от 17.12.2010 N GH10100WG0001, заключенному между ООО "Фирма Квантом" и компанией "WELLEBERG INDUSTRY LTD.CO", товар - холодный прокат нержавеющей стали в листах имеет следующий размер листа: длина 1000-1250 мм, ширина 2000-2500 мм, толщина листа - 1,5 -2 мм.

Из материалов дела следует, что Обществом задекларирован товар "холодный прокат из нержавеющей стали марка 304, в листах размером: 1.5х1000х2000мм - 5 упаковок, 2.0х1000х2000мм - 6 упаковок, 2.0х1250х2500 мм - 3 упаковки, 1,5х1250х2500 мм - 4 упаковки, содержание никеля 8.01-8.10 мас. %, изготовитель SHNXI TAIGAG STAINLESS STEEI CO.LTD по коду ТН ВЭД 7219 240 00 9.

На основании решения таможенного органа от 18.03.2011 N 0002485/00001/000 товар классифицирован кодом ТН ВЭД 7219 33 100 9.

Коду ТН ВЭД 7219 соответствует: прокат плоский коррозионностойкой стали, шириной 600 мм или более;

7219 33 100 - содержащий 2,5 мас.% или более никеля;

7219 33 100 9 прочий.

При этом размеры листов при декларировании указаны как 1.5х1000х2000мм, 2.0х1000х2000мм, 2.0х1250х2500 мм, 1,5х1250х2500 мм.

Исходя из данных размеров листы имеют прямоугольную форму.

Доказательств того, что ввезенный прокат имеет форму, отличную от прямоугольной или квадратной, а также не имеет свойств изделий других товарных позиций, заявителем в материалы дела не представлено.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие ширину листа более 1500 мм, поскольку из заявленных размеров явствует, что фактически размер ширины листа превышает размер его длины, и не следует, что 2000-2500 мм являются размерами ширины листа.

Акт экспертизы от 29.08.2011 N 026-029-185, представленный ООО "Фирма Квантом", свидетельствует об изготовлении листов проката нержавеющей стали методом рубки рулонного холодного проката нержавеющей стали на заданную длину, а не об их форме, которая в силу примечания к группе 72 "Черные металлы" ТН ВЭД ТС может быть для плоского проката отличной от прямоугольной или квадратной, любого размера, и данное изделие может быть квалифицировано как изделие с шириной 600 мм или более при условии, что при этом оно не имеет свойств изделий других товарных позиций.

Следовательно, в рассматриваемом случае положения приложения N 2 к постановлению Правительства N 929 к спорному товару неприменимы.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал заявителю в удовлетворении требования о признании незаконным взимания Калужской таможней антидемпинговой пошлины по ДТ N 10106050/220311/0004192 и об обязании возвратить на расчетный счет ООО "Фирмы Квантом" антидемпинговую пошлину в размере 1 295 925 руб. 80 коп.

С учетом изложенного довод апеллянта о том, что на спорный товар не распространяется действие антидемпинговой пошлины, установленной Постановлением N 929, отклоняется.

Довод подателя жалобы о неправомерной ссылке суда первой инстанции на установление формы проката, поскольку, по его мнению, данная характеристика не упоминается в Постановлении N 929, является ошибочным и противоречит содержанию п. 1 Постановления N 929, в котором указаны в том числе и коды ТН ВЭД ТС.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе и способных повлечь отмену обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 02.11.2011 по делу N А23-2538/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.Н. Стаханова

Судьи

Г.Д. Игнашина О.Г. Тучкова