Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2012 г. N 13АП-18998/11

г. Санкт-Петербург

17 января 2012 г.

Дело N А56-11377/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 января 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Горшелева В.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Орловой О.Н.

при участии:

от истца: представитель Потапов Д.В. по доверенности от 06.05.2011 г.. N 463/2011;

от ответчика: 1. Заведующая Пекарева Т.Н. приказ от 28.08.1984г. N 288-к; 2. Представитель Станкевич Н.Л. по доверенности от 10.01.2012г. N 06/01-19;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18998/2011) апелляционную жалобу муниципального дошкольного образовательного учреждения "Сланцевский детский сад N 3 комбинированного вида" (ОГРН 1024701706831; место нахождения: 188560, Ленинградская обл., Сланцевский р-н, г. Сланцы, ул. Жуковского, 6, В)

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2011 г.. по делу N А56-11377/2011 (судья Суворов М.Б.), принятое

по иску ООО "РКС-энерго"

к 1. Муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Сланцевский детский сад N 3 комбинированного вида", 2. Администрации МО "Сланцевский район Ленинградской области"

о взыскании 972 084 руб. 05 коп.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее - истец, ОГРН 1023301459356, место нахождения: 187326, Ленинградская обл., Кировский р-н, пгт Приладожский, 23, литер А) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Сланцевский детский сад N 3 комбинированного вида" Муниципальное образование "Сланцевский район Ленинградской области" (далее - Учреждение, ОГРН 1024701706831; место нахождения: 188560, Ленинградская обл., Сланцевский р-н, г. Сланцы, ул. Жуковского, 6, В) о взыскании задолженности 972 084 руб. 05 коп. по договору энергоснабжения- государственному контракту N 83958 от 01.01.2010 года в период за ноябрь 2009 года по 18 октября 2010 года.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации частично отказался от исковых требований в размере 437 713 руб. 69 коп. в период с ноября 2009 года по 17 апреля 2010 года, и просил взыскать задолженность в размере 534 370 руб. 36 коп.

Решением от 06.06.2011 г.. в части взыскания задолженности 437 713 руб. 69 коп. с Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Сланцевский детский сад N 3 комбинированного вида" в пользу общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" производство по делу прекращено. Из федерального бюджета возвращена госпошлина в размере 11.754 руб. 28 коп. С Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Сланцевский детский сад N 3 комбинированного вида" в пользу общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" взыскана задолженность 534 370 руб. 36 коп. и судебные издержки по госпошлине в размере 10 687 руб. 40 коп., а при недостаточности денежных средств у Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Сланцевский детский сад N 3 комбинированного вида" взыскать задолженность с Муниципального образования "Сланцевский район

Ленинградской области" в лице администрации МО "Сланцевский район Ленинградской области".

Учреждение, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить. По мнению подателя жалобы, Учреждение не знало об отсутствии пломбы на электросчетчике, а также об истечении его межповерочного периода; отсутствие вины Учреждения в невыполнении обязательства может служить основанием для освобождения его от ответственности; ответчик считает, что истец не понес реальных убытков; заявленные ко взысканию суммы несоразмерны последствиям нарушения обязательств.

21.12.2011 г.. в апелляционный суд от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому с доводами жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании Учреждение поддержало доводы апелляционной жалобы, пояснило, что решение обжалует в части взыскания задолженности.

Ответчик 2 (Муниципальное образование "Сланцевский район Ленинградской области" в лице администрации МО "Сланцевский район Ленинградской области") поддерживает позицию Учреждения.

Истец с доводами жалобы не согласился, просил решение оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 01.01.2010 г.. ООО "РКС-энерго" (Гарантирующий поставщик) и Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Сланцевский детский сад N 3 комбинированного вида" (Потребитель) заключили договор энергоснабжения - Государственный контракт N 83958 (Госконтракт), по которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией (мощностью) потребителей, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказываемые услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении, энергетических сетей и исправность, используемых им, приборов и оборудования, связанных с потреблением с потреблением электрической энергии и мощности.

В силу пункта 1.5. Госконтракта неисправность прибора учета включает в себя в числе других - отсутствие или повреждение пломбы Гарантирующего поставщика или Сетевой организации, несоответствие прибора учета требованиям действующего законодательства.

Пунктом 2.3.8. Госконтракта предусмотрена обязанность ответчика обеспечивать работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб.

Согласно пункту 4.15 Госконтракта в случае, если Потребитель самостоятельно не уведомил Гарантирующего поставщика о неисправности прибора учета не менее чем за два рабочих дня до проведения проверки приборов Потребителя Гарантирующим поставщиком, Сетевой организацией или органами государственного технического контроля (с момента заключения договора - Ростехнадзор), то при обнаружении неисправности прибора учета, Гарантирующий поставщик производит перерасчет объема потребления электрической энергии и мощности соответствующих объектов Потребления в соответствии с пунктом 4.12 договора за период с момента проведения последней проверки неисправного прибора учета Потребителя, но не более чем за один год.

По пункту 4.12 договора расход электрической энергии определяется исходя из разрешенной договорной мощности или по установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу часов подачи электроэнергии.

18.10.2010 г.. при проверке соблюдения ответчиком условий госконтракта Истец выявил нарушения в работе измерительного комплекса системы коммерческого учета, электроэнергии на объекте" Детский сад N 3" по адресу: Ленинградская область, г.Сланцы, ул.Жуковского, д. 6-в:

- отсутствуют контрольные пломбы на зажимной крышке счетчика, на ИКК; на клеммниках ТТ;

- средства учета не защищены от несанкционированного доступа;

- истек межповерочный интервал метрологической государственной проверки счетчика.

Истец, рассчитав стоимость потребленной ответчиком энергии за период с ноября 2009 г.. по 18.10.2010 г.. исходя из времени работы электроустановок потребителя 24 часа в сутки (п.6.1. договора), обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании 972 084 руб. 05 коп. задолженности.

Поскольку ответчик частично погасил долг, истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил сумму иска до 534 370 руб. 36 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539, пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г.. N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (Правила).

Пунктом 2.3.1. Госконтракта на ответчика возложена обязанность соблюдать Правила.

Согласно пункту 2.11.7. Правил до ввода в промышленную эксплуатацию основного оборудования Потребителя Информационно-измерительные системы должны быть метрологически аттестованы, а в процессе эксплуатации они должны подвергаться периодической проверке.

Правила учета электрической энергии, утвержденные Минтопэнерго РФ от 19.09.1996 г.. предусматривают, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерения.

Согласно пункту 3.1. Госконтракта, заключенного сторонами 01.01.2010 г.., технические данные приборов учета Потребителя, включая тип прибора, заводской номер, начальные показания определены в Приложении 3.1. к Госконтракту. В приложении 3.1. указано: Прибор учета "Сч.А+", номер - 157016, тип - СА4У-И672 М/3*5/380/220. Начальные показания прибора учета в приложении не указаны. Отсутствуют сведения о наличии пломб, дате последней проверки, не указан межповерочный интервал метрологической государственной проверки счетчика электрической энергии.

При проверке, которая произведена истцом спустя 10 месяцев после заключения Госконтракта, составлен Акт от 18.10.2010 г.. N 47, где указано: учет электроэнергии производится счетчиком электроэнергии - год выпуска 1965г., заводской номер - 157016, тип счетчика - СА4У-670М (в Госконтракте - СА4У-672 М).

В Акте указаны следующие замечания:

1. Измерительный комплекс должен соответствовать требованиям нормативно-технической документации (см.2.11.2 ПТЭЭП, п.4.2 ПУЭЭ);

2. Отсутствуют паспорта на средства измерения и учета электрической энергии (ТТ, СЧ.) подтверждающие метрологическую государственную поверку (см. п.2.11.11 ПТЭЭП);

3. Истек межповерочный интервал метрологической государственной поверки счетчика электрической энергии (см. п.2.11.9, п.2.11.10 ПТЭЭП, п.4.6. ПУЭЭ);

4. Средства учета электрической энергии не защищены от несанкционированного доступа (см. п.3.5. ПУЭЭ);

5. Отсутствуют контрольные пломбы энергоснабжающей организации на крышке колодки зажимов расчетного счетчика, на клеммниках измерительных ТТ, на испытательных блоках (ИКК), что лишает законной силы узел учета электрической энергии (см. 2.11.17., 2.11.18 ПТЭЭП);

6. В целях учета электрической энергии конструкция сборок и коробок зажимов не обеспечивает возможность их опломбирования (см. 1.5.23 ПУЭЭ, п.2.11.18 ПТЭЭП);

7. Отсутствует заземление вторичных цепей измерительных ТТ (см. п. 2.1.37, п.3.4.23 ПУЭЭ);

8. На крышке эл.счетчика, ТТ и ИКК установлены временные пломбы;

9. Эл.счетчик выведен из эксплуатации.

В Акте отсутствуют сведения о дате последней проверки средств измерения и учета электрической энергии.

За нарушения, указанные в Акте проверки от 18.10.2010 г.. истец применил ответственность, предусмотренную пунктом 6.1. Госконтракта, определив объем электрической энергии за период с ноября 2009 г.. по 18.10.2010 г.. исходя из времени работы электроустановок потребителя 24 часа в сутки. Стоимость электроэнергии по расчету истца составила 972 084 руб. 05 коп. За предшествующий аналогичный период стоимость электрической энергии составила 201 520 руб. 13 коп. Десятичасовой режим работы детского сада не изменился.

В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3.1. Госконтракта Потребитель (Ответчик) обязан обеспечить надлежащее техническое состояние приборов учета. Заключая Госконтракт, Истец и Ответчик не отразили в условиях Контракта техническое состояние приборов учета, пломб, начальные показания приборов учета, сведения о последней проверке и сроков межповерочного периода, в связи с этим невозможно установить наличие пломб на момент заключения договора и состояние электросчетчика 1965 годы выпуска, который после проверки выведен из эксплуатации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Поскольку вина в отсутствии надлежащего учета электроэнергии, потребляемой ответчиком, является обоюдной, апелляционный суд считает необходимым уменьшить сумму, подлежащую взысканию с ответчика на 50 процентов, так как предъявленная ко взысканию сумма согласно пункту 6.1. Госконтракта, является мерой ответственности за нарушение обязательства.

С ответчика следует взыскать в пользу истца 267 185 руб. 18 коп. задолженности за электрическую энергию.

Решение от 06.06.2011 г.. в обжалуемой части подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2011 г.. по делу N А56-11377/2011 изменить в обжалуемой части:

"Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения "Сланцевский детский сад N 3 комбинированного вида" (ОГРН 1024701706831; место нахождения: 188560, Ленинградская обл, Сланцевский р-н, г. Сланцы, ул. Жуковского, 6, В) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (ОГРН 1023301459356, место нахождения: 187326, Ленинградская обл., Кировский р-н, пгт Приладожский, 23, литер А) задолженность в размере 267 185 руб. 18 коп. и госпошлину в размере 10 687 руб. 40 коп.".

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

В.В. Горшелев Я.Г. Смирнова