Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2012 г. N 15АП-600/12

город Ростов-на-Дону

05 марта 2012 г.

дело N А53-17647/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пономаревой И.В.

судей Ванина В.В., Величко М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевым А.М.

в судебном заседании участвуют представители:

от истца: представитель Макарова Т.В., паспорт, доверенность N 5665 от 30.12.2011

от ответчика:

- представитель Братухина И.Д., паспорт, доверенность от 16.01.2012

- директор Стрекоз Н.И., паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Газетный, 47б лит. А апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Социальный Комунальный Центр" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.12.2011 принятое в составе судьи Илюшина Р.Р. по делу N А53-17647/2011 о взыскании задолженности в размере 507 681,42 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 92 490,21 руб.

по иску: открытого акционерного общества Теплоэнергическое предприятие тепловых сетей "Теплоэнерго"

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Социальный Комунальный Центр"

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество Теплоэнергетическое предприятие тепловых сетей "Теплоэнерго" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Социальный Коммунальный Центр" (далее - ответчик) о взыскании 507 681,42 руб. - основного долга и 92 490 руб. 21 коп. - процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 21 декабря 2011 г. с ООО Управляющая компания "Социальный Коммунальный Центр" взыскано в пользу ОАО Теплоэнергетическое предприятие тепловых сетей "Теплоэнерго" 600 171,63 руб., из которых: 507 681,42 руб. - сумма основного долга, 92 490,21 руб. - процентов за пользование чужими денежными средствами; а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 823,80 руб. и расходы по получению выписки из ЕГРЮЛ в отношении ответчика в размере 200 руб., всего 634 195,43 руб.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО Управляющая компания "Социальный Коммунальный Центр" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило решение суда первой инстанции отменить в удовлетворении иска отказать.

В обоснование апелляционной жалобы истец указал на то, что истцом при определении суммы оплаты фактически отпущенной по договору тепловой энергии в спорный период неправомерно применялся тариф 1207.23 руб./Гкал., увеличенный на сумму НДС - 1207.23 руб./Гкал. + 18 % = 1 424.53 руб./Гкал.

В судебном заседании представитель заявителя доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции между истцом и ответчиком был заключен договор теплоснабжения N 402 от 01.12.2010 г. Из содержания п. 1.1. данного договора следует, что поставщик обязуется подавать тепловую энергию в точку поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и присоединенной тепловой сети теплоснабжающей или теплосетевой организации с максимально часовым отпуском в зависимости от технических возможностей котельных, пропускной способности трубопроводов, а потребитель обязуется принять и оплатить принятую тепловую энергию, а также обеспечить учет потребляемой тепловой энергии и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления по каждому объекту, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что определение количества полученной потребителем тепловой энергии производится на основании показаний коммерчески приборов учета, установленных у потребителя и в соответствии с п. 4.9 настоящего договора.

При наличии узла учета на источнике тепловой энергии поставщика и при отсутствии, либо выходе из строя прибора учета у потребителя, количество тепловой энергии, полученной потребителем, определяется поставщиком и принимается к оплате потребителем на основании показаний приборов учета тепловой энергии котельной, рассчитанной в соответствии с разделом 6 "Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения" (утв. Приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. N 105).

Согласно п. 4.9 договора в объем фактически принятой потребителем тепловой энергии по каждому объекту, включаются тепловые потери теплосети потребителя от точки поставки до места установки приборов учета, а при отсутствии приборов учета - тепловые потери на наружных тепловых сетях потребителя, в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определяемые поставщиком расчетным способом.

Результаты расчетов полученной потребителем тепловой энергии, выполненные поставщиком, принимаются потребителем и отражаются в акте поставки тепловой энергии, который предоставляется потребителю в порядке и сроки, определенные настоящим договором (п. 4.10).

Цена и расчеты определены разделом V договора. В силу п. 5.4.2 договора (с учетом протокола разногласий) окончательный расчет за фактически принятую тепловую энергию производится потребителем до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, своим платежным поручением на основании акта поставки тепловой энергии и выставленного счета-фактуры после проведения сверки фактически принятой тепловой энергии.

Во исполнение договора истец поставил ответчику в спорный период тепловую энергию в объеме, равном в январе - 1603,960 Гкал, феврале - 1656,230 Гкал, марте - 1689,910 Гкал, апреле - 997,230 Гкал, мае - 346,980 Гкал, июне - 269,920 Гкал, что подтверждается актами N 00000099 от 31.01.2011 г., N 00000600 от 28.02.2011 г., N 00000973 от 31.03.2011 г., N 00001416 от 30.04.2011 г., N 00001750 от 31.05.2011 г., N 00001978 от 30.06.2011 г., подписанными сторонами (Т. 1 л.д. 79, 82, 85, 90, 93).

С 01.01.2011 г. истец произвел расчет теплопотребления исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, в связи с чем, истец начислил ответчику плату за потребленную в январе-июне 2011 г. тепловую энергию в размере 9 920 640,83 руб.

Ответчик оплату поставленной тепловой энергии произвел частично (на сумму 7 000 000,00 руб.), что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями (Т. 1 л.д. 54-76) в результате чего образовалась задолженность в размере 2 920 640,83 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства ответчиком была произведена частичная оплата суммы основного долга, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями (т. 2 л.д. 69-80). Кроме этого, истец при проверке расчета задолженности уточнил площадь помещений в расчетах ежемесячных начислений по домам, расположенным по адресам: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Свободы, 42 и ул. Чучева, 26. В связи с указанными обстоятельствами истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, размер которых составляет 507 681,42 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Нормой, закрепленной пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, отношения, связанные с оплатой поставленной тепловой энергией, регулируются положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно последней оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В письме Министерства регионального развития РФ от 29.11.2007 г. N 21492- СК/07 "О заключении договоров исполнителей коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациям" указано, что пункт 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307), обязателен для сторон договора ресурсоснабжения, поскольку положения пункта 8 Правил N 307 направлены на обеспечение соответствия условий договоров ресурсоснабжения и основанных на данных Правилах обязательств исполнителей.

Согласно п. 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Таким образом, при наличии правоотношений между энергоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг в сфере поставки тепловой энергии должны применяться нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, ФЗ "О теплоснабжении" от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам") (далее - Правила N 307).

В соответствии с положениями п.п. 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 14 Правил N 307 закреплено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. В пункте 15 данных Правил содержится норма, согласно которой размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В силу подпунктов "а, б" пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы:

- за отопление в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

- для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней.

Большинство домов, находящихся в управлении ответчика, приборами учета тепловой энергии не оборудованы.

При расчете задолженности истец исходил из общеполезной площади многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, количества жителей, проживающих в этих домах, и использовал тариф на тепловую энергию для поставщика, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области, и равный 1424,53 руб. (с учетом НДС 18%).

Нормативы потребления установлены администрацией г. Таганрога и составляют для отопления - 0,013 Гкал в месяц на 1 м3 отапливаемой площади (из расчета оплаты в течение 12 месяцев в году); для ГВС - 3,19 (105 л/чел. сут.), 2,43 (80 л/чел. сут), 0,045 -норматив на подогрев 1 м3.

Расчет суммы задолженности судом проверен и признан правильным.

Довод ответчика о неправомерности применения истцом тарифа на тепловую энергию, увеличенного на сумму НДС в размере 18%, был предметом исследования и оценки суда первой инстанции и правомерно отклонен в виду следующего.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат регулированию.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В силу части 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Орган регулирования тарифов в сфере теплоснабжения - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо орган местного самоуправления поселения или городского округа в случае наделения соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, осуществляющие регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (пункт 19 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Применительно к настоящему делу органом регулирования тарифов в сфере теплоснабжения является Региональная служба по тарифам Ростовской области (далее - РСТ РО).

Постановлением РСТ РО от 10.11.2010 г. N 15/3 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям Ростовской области" открытому акционерному общества Теплоэнергетическое предприятие тепловых сетей "Теплоэнерго" в отношении потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, установлен тариф в размере 1207,23 руб. (без учета НДС).

В пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы" разъяснено, что если при рассмотрении дела судом будет установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы НДС, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным. В таком случае требование о взыскании задолженности, рассчитанной исходя из тарифа, увеличенного на сумму НДС, подлежит удовлетворению.

В силу пунктов 1, 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы).

При расчетах между ответчиком и истцом подлежал применению тариф, устанавливаемый для граждан с включением в него НДС (данная позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22 февраля 2011 г. N 12552/10).

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ N 72 от 17.11.2011 г. поскольку цена, уплачиваемая по договорам продажи коммунальных ресурсов (о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении), заключаемым исполнителями коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, является регулируемой (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации), судам при рассмотрении споров, связанных с расчетами по таким договорам, необходимо исследовать вопрос о том, учитывалась ли сумма НДС регулирующим органом при определении размера утверждаемой им регулируемой цены (тарифа).

Если из обстоятельств дела следует, что при утверждении размера тарифа регулирующим органом в него была включена сумма НДС, то у ресурсоснабжающей организации отсутствуют основания для предъявления к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) суммы НДС сверх утвержденного тарифа.

Постановлением РСТ от 11 августа 2011 г. N 15/7 в соответствии с Положением о Региональной службе по тарифам Ростовской области, утвержденным постановлением Администрации Ростовской области от 21.01.2005 N 12, Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2011 N 12552/20, Региональная служба по тарифам Ростовской области внесла изменения в ранее принятые постановления, скорректировал с учетом положений ст. 168 НК РФ тарифы на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям Ростовской области, для населения с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г.

Указанным постановлением РСТ по РО в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) установлен одноставочный тариф ОАО Теплоэнергетическое предприятие тепловых сетей "Теплоэнерго" г. Таганрог, равный 1 424, 53 руб/Гкал (с учетом НДС).

Как было отмечено выше, при расчете задолженности истец исходил из общеполезной площади многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, количества жителей, проживающих в этих домах, и использовал тариф на тепловую энергию для поставщика, утвержденный Региональной службой по тарифам Ростовской области, и равный 1 424, 53 руб. (с учетом НДС 18%).

Таким образом, расчет платы за потребленную в январе-июне 2011 г. ответчиком тепловую энергию был произведен истцом исходя из установленного РСТ РО тарифа с учетом НДС. При этом из расчета не следует, что истцом был самостоятельно увеличен тариф на сумму НДС.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Поскольку ответчиком доказательств оплаты задолженности в размере 507 681,42 руб., а равно доказательств прекращения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом в материалы дела не представлено, постольку суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии, истцом, на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислены и предъявлены ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.02.2011 г. по 03.08.2011 г. по ставке рефинансирования, действовавшей на день исполнения денежного обязательства, которые составили 92 490,21 руб. и были правомерно взысканы в силу ст. 395 ГК РФ.

Все доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и сводятся к несогласию ответчика с выводами суда первой инстанции, положенных в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права. Выводы суда первой инстанции основаны на фактических обстоятельствах дела и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Довод о необоснованном отклонении ходатайства об отложении судебного разбирательства рассмотрен судом апелляционной инстанции и отклонен, поскольку согласно ч. 3 ст. 158 АПК РФ вопрос разрешения ходатайства лица, участвующего в деле, об отложении судебного разбирательства является правом суда. Ответчик реализовал право на судебную защиту путем подачи апелляционной жалобы. При рассмотрении апелляционной жалобы заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о том, что отклонение заявленного им ходатайства об отложении судебного заседания привело к принятию неправильного по существу судебного акта. В апелляционной инстанции ответчик не оспорил предоставленные истцом в первую инстанцию документы. Доводы о наличии дополнительных доказательств, которые ответчик не имел возможности представить в суд первой инстанции не подтверждены. С учетом изложенных обстоятельств доводы истца о нарушении судом первой инстанции принципа состязательности отклоняются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение арбитражного суда Ростовской области от 21 декабря 2011 года по делу N А53-17647/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

И.В. Пономарева

Судьи

М.Г.Величко В.В.Ванин