Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2012 г. N 11АП-1805/12

г. Самара

29 марта 2012 г.

Дело N А55-4771/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 марта 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Липкинд Е.Я.,

судей Садило Г.М., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Аникиной Е.Н.

с участием:

от ФНС России - представитель Булавинцев В.О., доверенность от 20.06.2011 г.,

иные лица - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 марта 2012 г. в зале N 7 апелляционную жалобу ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти, на определение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2012 года об отказе в удовлетворении заявления ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области о пересмотре определения Арбитражного суда Самарской области от 04.04.2011 г. по вновь открывшимся обстоятельствам по делу N А55-4771/2010 (судья Артемьева Ю.Н.) о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Полежаева Андрея Вениаминовича, Самарская область, г. Тольятти,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.10.2010 по делу N А55-4771/2010 в отношении индивидуального предпринимателя Полежаева Андрея Вениаминовича применена процедура банкротства отсутствующего должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2010 производство по делу N А55-4771/2010 о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Полежаева А.В. прекращено в связи с отсутствием имущества должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 04.04.2011 г.. (оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанциями) с ФНС России (Межрайонная Инспекция ФНС России N 19 по Самарской области) за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства в пользу арбитражного управляющего Алексеева В.В. взыскано вознаграждение и расходы, понесенные в процедурах банкротства в сумме 96 101,57руб., в том числе: 90 000 руб.. - вознаграждение за проведение процедуры наблюдения, 5 090,73руб - расходы на публикацию сведений в газете "Коммерсантъ", 1010,84руб. - почтовые расходы.

21.12.2011 ФНС России обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о пересмотре определения арбитражного суда от 04.04.2011 г.. о возмещении расходов, по новым обстоятельствам.

В качестве новых обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, заявитель ссылается на разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25.01.2012 в удовлетворении заявления ФНС России о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам было отказано в связи с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 312 АПК РФ.

В апелляционной жалобе ФНС России (далее заявитель) просит восстановить срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам. Определение суда от 25.01.2012 отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ФНС России доводы апелляционной жалобы полностью поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Заслушав представителя заявителя, рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не находит оснований к отмене определения суда от 25.01. 2012 года.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статьи 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве основания для обращения в суд с заявлением о пересмотре, заявитель ссылается на новые обстоятельства, к которым относит факт принятия Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации постановления Пленума от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей", согласно п. 28 которого за должником сохраняется обязанности погасить судебные расходы по делу о банкротстве, если их за должника понес арбитражный управляющий или иное лицо, а также оставшиеся непогашенными текущие платежи (к которым в силу положений статьи 134 Закона о банкротстве относятся платежи, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему).

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Действительно, в п. 41 Постановления Пленума от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" указано, что "вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, если для этого нет других препятствий".

В абз. 4 п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса РФ при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что "под другими препятствиями следует понимать, в частности, истечение сроков, предусмотренных ст. 312 АПК РФ".

Как следует из ч. 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

Днем открытия таких обстоятельств следует считать день, когда заявитель узнал или должен был узнать о наличии указанных обстоятельств.

В соответствии с п. 61.9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5.06.1996 N 7 "Об утверждении регламента арбитражных судов" (в редакции от 23.07.2009 N 62) с момента опубликования постановления практика применения законодательства, на положениях которого основано постановление, считается определенной.

Постановление Пленума от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 03.08.2011 года, следовательно, днем открытия обстоятельства в данном случае является 03.08.2011 г.. и заявление ФНС России от 22.12.2011 подано с пропуском указанного в ст. 312 АПК РФ трех месячного срока.

Об обязанности судов исчислять процессуальный срок по ст. 312 АПК РФ в указанном порядке говорится в п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса РФ при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам".

По смыслу части 2 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропущенный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство о его восстановлении подано не позднее шести месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, и если арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Поскольку в материалах дела отсутствует ходатайство ФНС России о восстановлении пропущенного срока, суд первой инстанции правомерно на данном основании отказал в удовлетворении заявления, поскольку оно было принято к производству без восстановления срока по ч. 2 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В суде апелляционной инстанции представитель ФНС России подтвердил, что ходатайство о восстановлении процессуального срока в суд первой инстанции не заявлялось, в связи с чем, просит рассмотреть такое ходатайство в суде апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 3 ст. 117 АПК РФ ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. В данном случае ходатайство должно было быть подано в арбитражный суд первой инстанции, в связи с чем арбитражный суд иной инстанции не вправе рассматривать подобные ходатайства.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лицо, участвующее в деле, несет риск несовершения им тех или иных процессуальных действий.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта не установлено, определение суда от 25 января 2012 г. является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2012 года об отказе в удовлетворении заявления ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области о пересмотре определения Арбитражного суда Самарской области от 04.04.2011 г. по вновь открывшимся обстоятельствам по делу N А55-4771/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

Е.Я. Липкинд

Судьи

Г.М. Садило Е.А. Серова